查看完整版本: 德宏州人民政府办公室关于印发开展“三力”建设实施方案的通知

德宏州人民政府办公室关于印发开展“三力”建设实施方案的通知

德政办室字〔2007〕2号



德宏州人民政府办公室关于印发开展“三力”建设实施方案的通知



各局、科、室：

为进一步加强州政府办公室领导班子及全体干部职工的思想政治和能力、作风建设，提高工作质量和“三服务”水平，根据州委《关于开展“凝聚力、创新力、执行力”建设的实施意见》精神，结合州政府办公室工作实际，现就开展“三力”建设提出如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委八次党代会、州委五次党代会精神，围绕我州全面建设小康社会的发展目标、发展战略、发展措施，着眼于领导班子思想政治建设，全面提高办公室领导班子履职尽责的能力、创造性开展工作的能力、凝心聚力的能力，把州政府办公室建设成为执行有力、创新有为、团结干事、善谋发展的坚强领导集体。

通过开展“三力”建设，实现“三个确保，一个提升，建立两个机制”。即：确保党的路线方针政策的贯彻落实，确保州委、州政府的决策部署有效实施，确保全州经济社会又好又快发展；州政府办公室领导班子的履职能力和综合素质得到大幅度提升；建立和完善权责明晰、奖惩分明的考核激励机制和团结干事、创新有为的工作运行机制。

二、对象和内容

开展“三力”建设的主要对象为州政府办公室领导班子成员、各科室（局）负责人和全体在职干部职工。

“三力”的主要内容是：

凝聚力：领导班子和内部的和谐统一，主要包括：共同目标的确立和认可，领导干部尤其是主要领导的人格魅力，干部职工的精神面貌，规章制度建立和遵守情况，工作环境和文化氛围。以内部成员认可为主要评估标准。

创新力：开展工作的创意和成效，主要包括：对常规工作的改良和改进，管理的改进及成效，结合实际开展的独创性工作及其成效，新工作领域的拓展及成效。以州内领先（首创）或系统内领先（首创）为主要评估标准。

执行力：落实工作的力度、尺度、速度以及效果，主要包括：依法行政的情况，贯彻落实上级决定决议的情况，完成州委、州政府下达目标任务的情况，落实本部门工作目标的情况，对群众迫切需要解决问题的解决情况。以工作目标任务完成情况为主要评估标准。

三、措施步骤

用三年时间在州政府办公室领导班子和全体在职干部职工中开展一轮“三力”建设，第一年探索实践、提炼经验；第二、第三年深化完善、巩固成果。2007年主要工作措施和步骤为：

第一阶段：学习动员阶段（4月10日至5月10日）

4月10日前召开开展“三力”建设活动动员大会，安排部署开展“三力”建设工作，通过广泛的宣传发动，深入的学习，统一广大干部尤其是党员领导干部的思想认识。

学习的主要内容是：省委、州委关于“三力”建设的有关会议、文件精神；胡总书记强调提出的“三项意识”和倡导的“八个方面良好风气”；州委五届三次全会精神；2007年州政府工作报告；《公务员法》。

在学习动员阶段，以集中学习和个人自学相结合，采取灵活多样的形式，确保学习教育扎实有效，做到集体学习活动有记录，个人自学有读书笔记。通过学习，使全体干部职工进一步提高对开展“三力”建设活动重要性的认识，增强参与活动的自觉性和责任感。

第二阶段：查摆问题阶段（5月11日至5月31日）

在认真学习的基础上，对照所承担的职能职责，认真查摆在凝聚力、创新力和执行力方面存在的问题。向社会公开征集对办公室工作的意见和建议。根据州政府今年的工作重点、发展目标，提出办公室工作的目标任务，合理分工，将目标任务细化、分解，使各项目标任务定性、定量、定责、定岗，落实到具体责任人。

第三阶段：整改提高阶段（6月1日至6月20日）

领导班子成员及干部职工要针对查摆出来的问题，参考征集到的意见建议，制定整改措施，迅速整改。

第四阶段：建章立制阶段（6月21日至7月20日）

针对办公室存在的问题，结合整改情况，着力长效机制建设。适时召开开展“三力”建设工作推进会。

第五阶段：总结表彰阶段。（9月1日至年底）

9月初以前要总结出本单位开展“三力”建设的经验。年末，对各科局开展“三力”建设进行考核、评比，把考核评比结果作为年度考核和推荐干部的重要依据。召开开展“三力”建设工作总结大会，安排2008年的工作。在此基础上，继续创新完善、巩固提高，形成“三力建设”的长效机制。

四、考核办法

年末，州政府办公室开展“三力建设”领导小组对办公室领导班子成员和科局负责人进行考核，科局领导对科局人员进行考核。考核采取定性考核与定量考核相结合的办法进行。“三力”建设分项考核标准另行量化规定。

五、组织领导

为加强对开展“三力”建设活动的领导，州政府办公室成立开展“三力”建设工作领导小组。

组　长：周湛鸿　州政府秘书长

副组长：袁少全　州政府副秘书长

　　　　王立东　州政府办公室纪检组长

成　员：杨　洪　秘书一科科长

　　　　肖占先　行政科科长

　　　　卓群英　人事科科长

领导小组下设办公室在人事科，办公室主任由袁少全同志兼任，办公室副主任由王立东兼任。领导小组办公室负责牵头制定印发开展“三力”建设的各项配套措施，整理本单位开展“三力”建设的情况，每月向州“三力”建设办公室上报一期简报。

六、有关要求

（一）领导要带头。开展“三力”建设活动，班子成员要以身作则，身体力行，作好示范，带头学习讨论，带头查摆问题，带头搞好整改，以实际行动带领全体机关干部职工促进机关作风进一步转变，效能得到提高。

（二）精心组织实施。各科局要结合实际，突出工作重点，落实工作措施。要克服形式主义，避免活动走过场，使存在的突出问题得到解决，效能得到提高，“三力”建设活动落到实处。

（三）效果要明显。开展“三力”建设活动，是一项工作难度大的系统工程，全体干部职工思想认识和行动必须要到位，推进各项工作的规范化、制度化、标准化，形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，确保州政府机关的高效运转。



附件：开展“三力”建设量化考核指标





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 德宏州人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月十九日