四川省阿坝州人民政府办公室 2007-8-13 00:00
阿坝州人民政府办公室关于学习贯彻《行政机关公务员处分条例》的通知
阿坝州人民政府办公室关于学习贯彻《行政机关公务员处分条例》的通知
阿府办函〔2007〕203号
各县人民政府，州级各部门，卧龙管理局：
《行政机关公务员处分条例》（以下简称《条例》）已于2007年6月1日起施行。为切实加强对《条例》的学习宣传和贯彻落实，结合我州实际，现将有关事项通知如下。
一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义
《行政机关公务员处分条例》是根据党中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，依据《公务员法》、《行政监察法》等有关法律制定的，是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政纪律处分的专门性行政法规。《条例》对行政机关公务员处分的原则、种类、适用、权限、程序和申诉等作了明确规定，它的颁布实施，对于保障坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会等中央提出的一系列重大战略部署落到实处；对于巩固党的执政地位，维护国家政权，实现党和政府的根本宗旨；对于加强领导干部作风建设，促进行政机关公务员切实做到为民、务实、清廉都将起到重要作用。全州各级行政机关公务员要充分认识《条例》颁布的重要意义，认真学习，自觉做遵纪守法、廉洁清正的表率。
二、认真做好《条例》的学习、宣传和培训工作
各县、各部门要把《条例》的学习、宣传和培训作为一项重要工作列入议事日程，认真研究，统筹安排，狠抓落实。一要以各种方式组织行政机关公务员认真学习《条例》，使每一个行政机关公务员领会《条例》精神，掌握《条例》内容，自觉遵守《条例》。二要加强《条例》的宣传工作，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，通过单位宣传栏、党政网、局域网等方式广泛宣传《条例》、宣讲《条例》、解读《条例》，为《条例》的实施营造良好的舆论氛围。
州县人事、监察等部门要将《条例》作为任职培训、初任培训和专门业务培训的重点内容，有计划地在今、明两年内组织完成本级机关全体公务员的轮训，保证培训时间，确保培训质量，并将培训结果作为公务员定期考核的依据之一。
三、严格实施行政惩戒
各县、各部门要正确实施《条例》，严明行政纪律。加大对行政机关公务员违纪违法案件的查处力度，严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件，领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落的案件，失职渎职、严重损害国家利益的案件，利用人事权、审批权、行政执法权等以权谋私的案件以及各种严重侵害群众利益的案件，切实维护国家利益和人民群众的合法权益，确保令行禁止、政令畅通。要注意发挥案件的警示教育作用，以案说法，以案普法，做到查处一案，教育一片，使公务员从中吸取教训。同时给予行政机关公务员处分要坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则，坚持教育与惩处相结合的原则。
切实保障行政机关公务员的合法权益。行政机关公务员非因法定事由和非经法定程序不受处分。要依法受理公务员的申诉，有错必纠，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，侵害公务员合法权益的行为要严肃查处。
加强对处分落实情况的监督检查，对不执行处分决定，擅自调整或拖延执行上级机关的处理意见，受处分人员工资、职级、职务调整不到位，在接受调查或者受处分期间，受处分人员被安排提职使用等问题坚决予以纠正。对处分决定不落实或不完全落实的要督促尽快落实或完全落实。
四、做好相关政策规定的清理工作
各县、各部门按照《条例》的要求，对以往制定发布的涉及行政机关公务员处分的规范性文件进行清理。凡与《条例》相抵触或者不一致的，应当及时予以修改或者废止；2007年6月1日以前本州发布的地方性法规、政府规章以外的规范性文件中涉及行政处分的有关规定，不再适用于对行政机关公务员的处分。各县、各部门不得以任何形式设定行政机关公务员的处分事项。对有关文件的清理情况，各县、各部门于８月20日前报州政府法制办（联系人：周峰，联系电话：2828279，传真：2823912）。
加强对《条例》执行情况的监督检查，督促行政机关及其公务员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，防止不当行政、违法行政，及时发现和解决贯彻执行《条例》过程中的新情况、新问题。各县、各部门要及时将学习、宣传、贯彻《条例》的情况以及意见、建议报州监察局、州人事局和州政府法制办。
二○○七年八月十三日
