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临汾市人民政府办公厅印发市政府系统百日纪律作风整顿实施方案的通知

临汾市人民政府办公厅文件

临政办发[2007]52号  


临汾市人民政府办公厅印发市政府系统百日纪律作风整顿实施方案的通知

市直各委、办、局、直属事业单位：
为进一步改进市政府系统工作作风，提高行政效率，增强国家公职人员公仆意识和服务意识，根据省政府要求，拟在市政府系统开展百日纪律作风大整顿。现将《市政府系统百日纪律作风整顿实施方案》印发给你们，请认真遵照实施。

二OO七年七月十七日        

市政府系统百日纪律作风整顿
实  施  方  案

今年是省委、省政府确定的“作风建设年、狠抓落实年”。为切实改进机关作风，提高办事效率，优化政务环境，提高服务质量，增强政府的公信力和执行力，完成全市目标任务，市政府决定在全市政府系统深入开展“百日作风整顿"。根据市政府的统一部署，市政府百日纪律作风整顿工作领导组决定，从2007年7月15日起，利用一百天的时间在市直各单位、各部门机关进行纪律作风整顿。这次纪律作风整顿对于进一步加强干部作风建设，密切党群关系，建立法治政府、效能政府、服务政府、廉洁政府具有十分重要的意义。现制定实施方案如下：
一、整顿目的
这次纪律作风整顿主要是以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻胡锦涛总书记提出的大力倡导八个方面良好风气为主要内容，以吸取今年以来我市发生的一系列恶性事件的沉痛教训来推进政府工作为目的，集中解决机关干部职工在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。通过整顿，使机关作风得到明显转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高，广大干部职工的责任意识、大局意识、公仆意识显著增强，真正形成精神振奋、快速敏捷、埋头苦干、勇于奉献、开拓创新、与时俱进的良好工作作风，为落实“中部领先、进军百强"宏伟目标提供纪律保障。
二、方法步骤
这次集冲整顿工作历时100天(7月15日――10月25日)，以市直各部门为单位，分为四个阶段进行。
(一)第一阶段(2007年7月15日――8月10日)为动员学习、提高认识阶段。
在这一阶段各单位要迅速召开纪律作风整顿动员大会，并结合本单位实际，制定出整顿方案，层层进行发动，使广大党员干部进一步提高认识，统一思想，明确目标，积极主动地投入到整顿工作中。
这一阶段主要学习《保持共产党员先进性教育读本》、中共临汾市直工委2007年5月编印的《保持共产党员先进性长效机制文件汇编》、胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好作风、胡锦涛总书记在中央党校的“6•25"重要讲话、李天太市长7月15日在市政府全体(扩大)会议上的讲话。通过学习，进一步提高广大党员干部的党性修养和思想政治素质，把广大党员干部的思想真正统一到党的十六届六中：全会和省、市关于干部队伍作风建设的要求上来，为整顿工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。
(二)第二阶段(2007年8月10日――9月5日)为查摆问题、征求意见阶段。
在这一阶段重点要抓好“寻找问题、发现问题、公开问题”三个环节，认真查、找、揭、摆机关以及每个干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。
查摆问题要做到“五查五看五对照"，即：一查思想，看自己是不是因循守旧，不思进取。对照解放思想、实事求是的要求，认真解决思想作风方面的问题；二查学习，看自己是不是照抄照搬，本本主义，对照理论联系实际的要求，认真解决学风方面的问题；三查工作，看自己是不是尽职尽责，积极主动，狠抓落实，对照岗位职责，解决工作任务是否高质量、高标准完成的问题；四查纪律，看自己是不是存在有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪的行为，对照党的纪律和廉洁自律的有关要求，认真解决组织纪律和生活作风方面的问题；五查服务，看自己是不是积极主动地为群众、为基层、为经济建设提供优质服务，对照转变作风、狠抓落实的要求，认真解决作风漂浮，消极应付，效率低下等方面的问题。
同时，要广泛征求社会各界对工作的意见和建议。通过设立意见箱、网上征求意见、征求新闻媒体监督等多种形式，增强工作的透明度，接受广大人民群众的监督和鞭策。
这一阶段的工作要力求达到：寻找问题在思想上有震动，发现问题在灵魂上有触动，公开问题在工作上有推动，解决问题在落实上有行动。要通过“五查五看五对照"，切实增强广大干部职工全心全意为人民服务的自觉性、主动性和创造性。
(三)第三阶段(2007年9月5日――9月30日)为整改落实、建章立制阶段。
在这一阶段要重点抓好对有关问题的整改落实。要坚持实事求是、教育为主的原则，以召开民主生活会的形式开展批评与自我批评，以解决问题为目的，真正把查找揭摆出的问题彻底解决，让群众看到整顿的实效。同时，要建立健全相应的规章制度，使各项工作严谨有序，照章运行。
这一阶段的工作要力求达到：问题抓的准，整改力度大，制度定的严，落实执行的好，切实增强广大干部职工的工作责任心和使命感。
(四)第四阶段(2007年10月8日――10月25日)为自查总结、检查验收阶段。
在这一阶段要对这次作风整顿工作进行全面的总结，在自查总结的基础上，各单位、各部门接受整顿领导组的检查验收。
三、组织领导
为了切实加强对这次机关干部作风整顿工作的领导，确保整顿工作不走过场，取得实效，经研究，决定成立“百日纪律作风整顿”工作领导组。
组  长：成洪才(市委常委、常务副市长)
副组长：张立仲(市政府秘书长、市长助理、办公厅主任)
苏新平(市政府副秘书长、办公厅常务副主任)
市直各单位一把手为领导组成员，负责本单位的纪律作风整顿工作。
领导组下设办公室，办公室设在市政府值班室。办公室主任由市政府办公厅副调研员李忠民担任，电话0357―2091067。
四、具体要求
1、加强领导，明确责任。各单位、各部门要把开展纪律作风整顿作为当前机关建设的头等任务，列入重要议事日程，周密部署、认真组织。要统筹兼顾，合理安排，把集中整顿与推动工作紧密结合起来，做到两手抓，两不误，两促进。
2、强化整改，注重实效。各级领导干部要带头查纠揭摆问题，带头整改，以自身的表率作用推动整改扎实进行。要坚持实事求是、求真务实的态度，认认真真搞整顿，并把整顿的全过程置于群众监督之下，让广大群众支持整顿、参与整顿、监督整顿。同时，及时把这次整顿的主要内容、进展情况和整顿结果报百日纪律作风整顿领导组办公室。要通过健全完善长效机制，确保纪律作风整顿取得实效。
3、强化督查，严肃追究。纪律作风整顿工作领导组将采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合，进行督健检查。整顿结束后，要集中进行一次民主大测评，对排位靠后的单位，要通报批评。