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梅州市人民政府办公室关于进一步加强部门统计工作的通知

梅市府办〔2007〕36号



梅州市人民政府办公室关于进一步加强部门统计工作的通知



各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：



为更好地贯彻落实《统计法》及其《细则》，切实加强对全市经济社会运行情况的统计监测，保证统计的科学性、准确性、权威性，进一步提高全市统计数据质量，准确、及时、全面、超前为各级党委、政府提供优质的统计服务，经市政府同意，现对进一步加强部门统计工作提出如下意见。



一、要进一步提高部门统计重要性的认识



目前，我国实行的是集中统一的统计体系，实行国家统一领导，分级负责的统计管理体制，以政府统计为主，民间统计为辅。部门统计是政府统计的重要组成部分。按统计分工，部门统计负责本部门本系统的经济社会情况统计，担负着国民经济和社会发展情况统计的重要任务，由于国家对各地地区生产总值（GDP）季度核算制度进行了改革，第三产业增加值的计算直接与有关部门的统计数据挂钩。部门统计数据质量，直接影响GDP数据的准确性，直接关系到全市核心统计指标（GDP）能否如实反映全市人民劳动成果的问题。目前地区生产总值（GDP）季度核算与部门数据直接挂钩的主要指标有：税务部门的营利性服务业营业税，财政部门的一般公共服务支出，金融机构的存、贷总额，电信、邮政的业务总量，交通部门的客、货周转量等。随着统计的改革发展，GDP季度核算与部门数据直接挂钩的指标将逐步增加。因此，各级各部门必须加强对做好部门统计工作重要性的认识，高度重视，认真负责地做好部门统计工作，切实保证部门统计数据的准确性。



二、要进一步加强部门统计的领导和协调



按统计法律法规的有关规定，部门统计工作应接受上级主管部门和当地政府统计局的双重领导。各级政府统计局要加强对口部门的沟通联系、业务检查和指导。各相关单位要按要求设立统计机构，安排领导分管统计工作，并经常检查统计工作的落实情况，切实解决统计工作中碰到的困难和问题，切实保证统计数据质量。要按统计制度规定，及时、全面、准确报送统计资料，部门统计资料在报送上级主管部门的同时，及时报送同级政府统计局。



三、要进一步增加部门统计的投入



据了解，目前部门统计中还存在统计力量不足，统计人员兼职多，统计调查经费缺乏等问题。各级各部门要按照统计法律法规要求，配备素质较高的专职或兼职统计人员，特别是担负社会某产业或某行业统计任务的部门，开展统计调查工作前一定要有人、财、物作为保障。同时还要加强各县（市、区）基层统计部门统计网络的建设，保证统计数据源头准确、畅通。



四、要进一步提高部门统计人员的业务水平



要加强对部门统计人员的业务培训，不断提高统计业务的水平。对目前仍未取得统计专业技术从业资格的统计工作人员，各单位要安排其参加学习培训，并组织参加全国统计专业技术资格考试，取得从业资格。同时要定期组织基层统计人员培训，学习统计基础知识，提高统计业务水平。要系统检查统计业务技术中存在的问题，对统计数据质量有重大影响的，如抽样调查代表性不足、统计指标设计不合理、统计资料来源基础不可靠等，要切实采取措施加以解决。



五、要突出抓好第三产业生产总值的统计核算工作



第三产业主要指标数据是按部门统计业务数据测算的，部门统计业务数据的准确性，直接影响第三产业增加值核算质量。各有关部门要加强对这些统计数据的调查、研究、分析，不断提高统计数据质量，确保统计工作在为本单位本系统生产经营管理服务的同时，更好地为国家、省及全市宏观管理决策服务，为全市及各县（市、区）测算地区生产总值（GDP）服务，特别是要为第三产业增加值的计算直接提供准确、全面、有力的依据，确保不瞒统，不漏统，不少统，不虚统。






　　　　　　　　　　　　　        梅州市人民政府办公室



二○○七年七月二日