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抚州市人民政府办公室关于开展2007年度行政执法案件自查评议的通知 知

关于开展2007年度行政执法案件自查评议的通知

抚府办字〔2007〕55号


各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会，市政府各部门：
　　为深入开展行政执法案卷评查工作，切实规范行政执法行为，健全行政执法案卷材料立卷归档工作，根据《抚州市人民政府贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉五年规划》和《抚州市人民政府办公室关于贯彻落实〈国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见〉的通知》的要求，市政府各行政执法部门应认真做好2006年度和2007上半年以来本部门行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案件的立卷归档工作，并根据相关法律法规规定和要求，组织人员对本部门行政执法案件逐一进行自查，以迎接市政府检查组的抽查、评议。现就行政执法案卷自查、评议有关事项通知如下：
　　一、自查、评议的主要内容
　　（一）规范行政执法程序情况。重点包括行政执法时是否履行告知义务，告知程序是否规范等问题；是否存在一人办案情况；是否违反法定期限立案、审批和结案等问题；法律文件书送达是否规范；对存在的问题是否及时纠正等。
　　（二）行政执法实体方面。重点包括自查、评议行政执法主体是否合法，执法主体是否依法认证；案件认定事实是否清楚；法律适用是否准确、正确等。
　　（三）行政执法案件执行情况。主要包括行政处罚决定是否依法执行；罚缴分离制度是否落实到位；罚没物品是否依法处理等。
　　（四）行政执法法律文书、案件材料归档情况。主要包括行政执法文件是否规范；案件材料是否立卷归档等。
　
　　二、自查、评议的时间、步骤和方法
　　今年行政执法案件工作分为自查自纠和重点评议两个步骤进行：
　　（一）7月12日至7月30日：自查自纠。市政府各部门对照自查、评议的主要内容开展自查自纠，对行政处罚、行政许可、行政强制案件存在的问题进行整改。自查自纠工作结束后，应形成书面报告，于2007年7月30日之前统一交市政府法制办（同时电子文本发送至：yaocost@sina.com）。
　　（二）8月份：重点评议。市政府法制办应组织有关部门工作人员组成市政府行政执法案卷评查组，对市政府有关部门的行政执法案件进行重点检查。行政执法案卷具体评议时间、方式和被评议单位，由市政府法制办负责组织安排。

　　三、几点要求
　　（一）切实加强领导。行政执法行为，关系行政机关形象。行政执法案卷自查、评议，是行政机关准确定位、理性认识自我的方式之一，也是健全完善行政执法制度，提高行政执法水平的重要举措。各单位切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门和责任人员全力抓好落实，确保今年的行政执法案卷自查、评议工作落到实处、取得实效。
　　（二）扎实开展案卷自查、评议工作。市政府各部门要认真依法开展案卷自查工作，市政府行政执法案件检查组要认真组织案卷评议工作。
　　（三）如实通报案卷自查、评议结果。行政执法案件自查、评议活动结束后，市政府将根据检查情况，如实总结通报，表彰先进，鞭笞后进，并将这次活动开展情况纳入2007年度依法行政工作考核的重要内容。

　　附件：行政执法案件自查、评议情况统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年七月十一日