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海南省人民政府办公厅关于印发2007年环海南岛国际公路自行车赛方案的通知

海南省人民政府办公厅关于印发2007年环海南岛国际公路自行车赛方案的通知

琼府办〔2007〕80号


各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
　　《2007年环海南岛国际公路自行车赛方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○七年八月十五日

2007年环海南岛国际公路自行车赛方案

　　为做好2007年环海南岛国际公路自行车赛（以下简称环岛赛）各项筹备组织工作，制定本方案。
　　一、指导思想
　　以“亚洲顶级，国际一流，每年一届”为办赛目标，以“重塑特区意识，重振特区精神”和促进海南经济社会尤其是体育、旅游等相关产业又好又快发展为目的，在总结2006年成功举办环岛赛经验的基础上，借鉴国外和青海省举办自行车赛的成功经验，将本次环岛赛办成高质量、高水平的体坛盛事。
　　二、比赛时间
　　经国家体育总局、国际自行车联盟批准，比赛定于2007年11月3日至10日举行。
　　三、比赛等级
　　由上届洲际2.2级升级为洲际2.1级。
　　四、办赛单位
　　主办：国际自行车联盟、国家体育总局、中央电视台、海南省人民政府。
　　承办：中国自行车运动协会、海南省文化广电出版体育厅。
　　五、运作模式
　　按照“政府培育、市场开拓、本地保底、合作固定、机构常设”的办赛模式，由省财政对大赛进行扶持培育，并采取企业冠名与出资相结合的方式，实行市场化运作。
　　六、奖金及参赛队伍
　　本届环岛赛奖金由去年的10万美元提高到15万美元，参赛队伍资格升格为UCI职业队、UCI洲际职业队、UCI洲际队和国家队四个层次，谢绝俱乐部队与地区队参赛。参赛队伍由去年的16支增加到18支，邀请五大洲的高水平车队参赛。参赛选手由96人增加到108人。赛程由去年的6天6个赛段增加到8天7个赛段，增设观赏性极强的个人计时赛，使本次赛段设计涵盖平路、丘陵、山地、计时等公路赛所有类型。
　　七、线路与赛段
　　开、闭幕式地点采取市县申请、组委会评估、省政府批准的方式确定。2007年环岛赛起终点设在三亚市，途经三亚、陵水、万宁、琼海、文昌、海口、澄迈、临高、儋州、白沙、东方、乐东、五指山、保亭共14个市县。比赛总里程1061.8公里，分为7个赛段、8个比赛日。本次环岛赛线路为逆时针方向行进，增加山路里程，加大赛道难度，提高赛段挑战性；增加市县城区骑行，展示更多市县的新面貌，让更多民众欣赏比赛。初定路线和赛段为：
　　序幕赛即个人计时赛：6公里，在三亚市城区举行。
　　第一赛段：三亚市――兴隆华侨农场（途经陵水黎族自治县），161.7公里；
　　第二赛段：兴隆华侨农场――文昌市（途经琼海市），158.5公里；
　　第三赛段： 文昌市――海口市，123公里；
　　第四赛段：海口市――儋州市（途经澄迈县、临高县），174.7公里，其中海口市城区骑行40公里；
　　第五赛段：儋州市――白沙黎族自治县――东方市，168公里，其中儋州市、白沙黎族自治县城区绕圈骑行；
　　第六赛段：东方市――乐东黎族自治县――五指山市，168.5公里；
　　第七赛段：五指山市――三亚市（途经保亭黎族苗族自治县），107.4公里。
　　因赛段勘测与设计还需多次细化才能最终完成，故各赛段里程和线路可能有所调整。
　　八、媒体宣传
　　以提高环岛赛的国内轰动效应和国际影响力为宗旨，以央视转播与境外宣传为重点，注重主流媒体的宣传报道，加强电视、网络、平面等多种媒体的立体传播。中央电视台全程报道赛事，邀请人民日报、光明日报、新华社、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中新社、中国体育报、海南日报、海南电视台、新浪网、国际自行车联盟官方网站、www cyclingnews com、环岛赛官方网站等媒体报道大赛。
　　九、组织机构和工作职责
　　本着“精简办赛机构、理顺工作职能、便于协调”的原则，成立2007年环岛赛组织委员会（简称组委会），其组成人员名单如下：
　　名誉主席：帕特・麦奎德（国际自行车运动联盟主席）、刘鹏（国家体育总局局长）、卫留成（海南省委书记、省人大常委会主任）
　　主任：罗保铭（海南省政府省长）、肖天（国家体育总局副局长）、赵化勇（中央电视台台长）
　　执行主任：符桂花（海南省政府副省长）
　　常务副主任：范晓军（海南省政府副秘书长）、徐庄（海南省文化广电出版体育厅厅长）、蔡家东（国家体育总局自行车击剑运动管理中心主任）、江和平（央视体育中心主任）
　　副主任：陈亚俊（海南省文化广电出版体育厅副厅长）、王宣庆（国家体育总局自行车击剑运动管理中心副主任）、陆志远（海南省三亚市市长）、蒋国锋（中国自行车运动协会秘书长）、冠名赞助单位领导（待定）
　　组委会委员：孙苏（海南省委外宣办副主任）、杨志成（海南省公安厅副厅长）、刘平治（海南省财政厅副厅长）、周文雄（海南省交通厅副厅长）、王炳林（海南省文化广电出版体育厅副厅长）、朱寒松（海南省文化广电出版体育厅副厅长）、隋枝叶（海南省卫生厅副厅长）、刘锦（海南省外事侨务办公室副主任）、吴坤雄（海南省旅游局副局长）、符坚（海南省安全生产监督管理局副局长）、徐友光（海南省气象局副局长）、陈智锋（海口海关副关长）、姜应礼（海南省接待办公室副主任）、何坤柱（海口出入境边防检查总站副总站长）、李建设（武警海南省总队政治部主任、副政委）、吴清雄（海南广播电视台副台长）、王林磊（海南日报社副总编）、刘庆声（海南省海口市副市长）、李柏青（海南省三亚市副市长）、严正（海南省文昌市市长）、符宣朝（海南省琼海市市长）、郭全茂（海南省儋州市市长）、邓泽永（海南省万宁市市长）、黄坚（海南省五指山市市长）、谭灯耀（海南省东方市市长）、杨思涛（海南省澄迈县县长）、羊经位（海南省临高县县长）、黄嘉琪（海南省乐东黎族自治县县长）、王雄（海南省陵水黎族自治县县长）、王应才（海南省白沙黎族自治县县长）、郑作生（海南省保亭黎族苗族自治县县长）、冠名赞助单位领导（待定）
　　组委会下设办公室、竞赛部、交通保障部、安全保卫部、接待服务部、媒体服务部、大型活动部、市场开发部、器材保障部、卫生保障部等10个工作部门，具体负责赛事的组织工作。
　　（一）办公室
　　主任：陈文宝（海南省文化广电出版体育厅）
　　副主任：吴海钰（海南省三亚市政府）
　　工作职责：处理组委会日常事务以及各部门来文审核和分办；承办组委会专题会议；大赛重大事项的协调、沟通、督办工作；负责组委会文稿起草；证件、牌照登记分发；大赛资料收集、整理；环岛赛涉外法律事务和涉外手续办理、翻译等工作。
　　（二）竞赛部
　　部长：叶志春（海南省文化广电出版体育厅）
　　副部长：韩继玲（中国自行车运动协会副秘书长）
　　工作职责：竞赛方案制定与实施；国内外运动队的邀请、管理。
　　（三）交通保障部
　　部长：周文雄（海南省交通厅副厅长）
　　工作职责：竞赛公路修建、养护、勘查；比赛路线及路段标志设定（安装）。
　　（四）安全保卫部
　　部长：杨志成（海南省公安厅副厅长）
　　工作职责：赛事期间所有活动的安全保卫工作；赛段交通秩序管制；各类证件、牌照制作。
　　（五） 接待服务部
　　部长：杨毅光（海南省高级体育运动技术学校校长）
　　工作职责：运动员、裁判员、国内外技术官员接待服务；落实食宿酒店；安排宴请、招待会、晚会、观光考察等。
　　（六）媒体服务部
　　部长：王炳林（海南省文化广电出版体育厅副厅长）
　　副部长：张春明（中共海南省委宣传部）
　　　　　　林光强（海南省文化广电出版体育厅）
　　工作职责：新闻发布，新闻记者接待和管理，新闻宣传专稿审查工作；中央电视台录制环岛赛节目的服务保障和接待工作。
　　（七）大型活动部
　　部长：朱寒松（海南省文化广电出版体育厅副厅长）
　　工作职责：大赛开、闭幕式方案设计；演出活动组织管理；各赛段颁奖场地布置和组织。
　　 （八）市场开发部
　　部长：吕建海（海南省高级体育运动技术学校副校长）
　　副部长：冠名赞助单位（待定）
　　工作职责：负责广告、各项赞助和赛段冠名招商洽谈、项目推介引资工作。
　　（九）器材保障部
　　部长：王智勇（海南省文化广电出版体育厅）
　　工作职责：大赛经费、器材、车辆等保障工作。
　　（十） 卫生保障部
　　部长：隋枝叶（海南省卫生厅副厅长）
　　工作职责：医疗、救护保障；饮食、住宿卫生监管等。
　　十、工作步骤
　　（一）2007年8月1日至8月31日，成立组委会以及工作机构，制订筹备工作方案，明确各部门工作职责。各有关单位和工作部门制订具体工作方案，建立工作责任制。
　　重点落实组织机构、各部门确定工作计划；确定比赛路线、参赛队伍、主要竞赛器材、赛事用车；确定开幕式和闭幕式方案和各部门具体方案。
　　（二）2007年9月1日至10月25日，组织精干力量，集中办公，按时间、分步骤落实工作任务。建立督促检查制度，定期通报筹备工作进展情况，研究解决筹备工作中的问题。
　　重点完成比赛道路修缮，各类工作人员培训，落实安全保卫队伍和食宿酒店、开幕式和闭幕式文体表演排练；与合作方协商成立环岛赛经费预算管理机构，落实经费，规范管理，确保比赛经费到位。
　　（三）2007年10月26日至11月2日，各媒体到位、参赛队伍报到、相关人员接待；做好开幕式和闭幕式、赛道布置和比赛中的各项保障服务工作。各相关部门和环岛赛沿途14个市县的各项准备工作全部就绪。
　　十一、工作要求
　　（一）高度重视，严密组织。参与筹备环岛赛的各部门、各市县，要在组委会的统一指挥下，树立以办赛为中心、以竞赛为重点、以打造国际知名品牌为目标的大局观念，严格按照环岛赛的要求以及有关规则，围绕保障、服务竞赛，建立严密的组织管理运行体系，形成务实、高效、协调的赛事组织管理保障机制。
　　（二）明确职责，落实责任。各有关市县和部门要按照“属地管理”责任制和一把手负总责的要求，进一步明确环岛赛的竞赛组织、道路交通、安全保卫、宣传推广、招商筹资、接待服务、医疗卫生、水电保障、通讯气象等的职责和任务，把各项筹备工作进行层层分解，明确责任，落实到具体单位和人员。要加强协作，密切配合，相互衔接，环环相扣，做到有条不紊，确保各项筹备组织工作顺利进行。
　　（三）美化靓化环境，营造竞赛氛围。各有关市县对环岛赛沿途乡镇要彻底整洁“脏、乱、差”，要对临街临路的建筑进行必要的修缮和美化，营造靓丽的环境。要充分展示当地特色，体现生态、和谐、文明的景观风貌。
　　（四）加大宣传，促进赛事相关产业发展。利用国内外媒体加大环岛赛的宣传力度，进行有深度、有影响、有特色的宣传报道，重点突出海南特色的人文景观和自然环境资源优势、赛事优势，促进体育、旅游及相关产业的健康发展。