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天水市人民政府办公室批转市物价局关于深入开展价格服务进万家活动意见的通知

天水市人民政府办公室批转市物价局关于深入开展价格服务进万家活动意见的通知

天政办发〔2007〕70号




各县区人民政府，市政府有关部门：
市物价局《关于深入开展价格服务进万家活动意见》已经市政府同意，现批转给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。


二OO七年七月九日




关于深入开展价格服务进万家活动的意见



（市物价局　　　2007年6月8日）



为了贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅批转省物价局关于深入开展“价格服务进万家”活动的意见通知》（甘政办发〔2007〕44号）精神，全面推进我市“价格服务进万家”活动，结合我市实际，现提出如下贯彻意见：
一、全市“价格服务进万家”活动的主要任务和目标
各县区、各部门要紧紧围绕价格服务进社区、进农户、进企业、进商场、进学校、进医院和进景区活动，坚持先易后难、突出重点的原则，落实目标和内容，做到让政府肯定、社会欢迎、群众认可，确保完成省上下达的各项目标任务。
（一）价格服务进社区、进农户活动。要依托乡（镇）、村、社区党务政务公开，建立价格服务进社区、进农户收费公示牌、栏，进社区完成40个，公示所有收费项目和收费标准，公示率达到100%。进农户推行一户一卡制，力争乡（镇）涉农价费公示率达到100%，村级达到60%以上。要在乡镇和社区建立价格义务监督服务站，村上要有义务价格监督员，建立完善基层价格监督网络。
（二）价格服务进学校、进医院、进景区活动。以价格收费公示为主，在规范公示形式、完善公示内容的前提下，学校制作收费手册，医院收费公示落实到各科室，落实收费一日清单制、收费查询卡制和收费签字认可制，确定专职价格监督员和收费员，公布工作职责。进一步落实缴费登记卡制度。到年底争取市级层面达到100%，县级层面达到80%，价格服务进景区收费公示率达到100%。
（三）价格服务进企业、进商场活动。以价格诚信建设为主，在全面落实企业缴费卡制度（覆盖面达到100%）的同时，开展“价格诚信示范单位”、“明码实价示范单位”和“百城万店无假货”等典型示范活动。各县区要在搞好本县区价格诚信单位评选活动的同时，积极向市上推荐1―2户经营、价格诚实守信的企业和商场参与市级“价格诚信单位”的评选。
二、“价格服务进万家”活动的主要内容
市、县区物价部门要转变观念，充分发挥职能作用，不断拓宽服务领域，开展好“价格服务进万家”活动。
（一）价格服务进农户
⒈全面公示。采取灵活多样的方式方法，进行涉农收费价格公示，拓宽公示范围，将涉农价格收费特别是与农民生产生活密切相关的价格服务收费统一纳入公示范围，并逐步向农民培训、技术服务、农机管理等领域延伸。按照分步实施的要求，实行“一镇一牌”、“一户一卡”公示制度。
⒉健全网络。健全两区五县基层价格监督服务网络，实现“乡镇有价格义务监督站，村有义务价格监督员”的目标，并明确责任和联系制度。
⒊维权服务。充分发挥农村义务价格监督员的职能作用，加大对农村中小学、农民建房、计划生育、水、电、身份证、有线电视、医疗、经营性收费和农资价格的监督检查力度，建立农村价格矛盾协调指导制度，维护农民的合法权益。
⒋信息服务。充分利用价格信息网络和电视、广播、报刊等媒体，及时提供准确可靠的涉农价费、支农惠农政策，农产品成本资料、农副产品价格行情等信息，为促进农业增产、农民增收服务。
⒌跟踪调查。适时确定调研对象和内容，深入开展有针对性的调研活动，重点了解两区五县价格服务进农户工作进展情况。各县区物价局每年要向当地政府和市物价局至少报送2篇调研报告，为各级政府制定和调整涉农价费政策提供依据。


（二）价格服务进社区
⒈价格公示进社区。各县区要按照统一设计、统一格式、分级制作的要求，各社区要参照秦州区永庆社区的试点经验，建立社区价费公示牌（栏），推行“一区一牌（栏）”。
⒉健全服务网络。按照“一区一站”的要求，今年内，在市和两区五县大部分社区建立价格监督站，聘请义务价格监督员，明确社区价格监督站和义务价格监督员的职责和联系制度。
⒊宣传法规制度和政策。各县区要通过在社区设立价格咨询服务台、专题价格知识讲座等形式，为社区群众讲解有关价格法规知识、分析违法案例等，提高社区居民维权意识。
⒋开展咨询服务。各县区要定期组织社区价格监督站开展现场价格咨询、受理价格举报活动，及时协调、处理社区居民群众的价格举报案件，化解价格纠纷。
⒌开展业务培训。各县区要定期组织开展社区义务价格监督员和社区价格志愿者业务培训等活动，提高义务价格监督员的价格监管能力。
（三）价格服务进学校
⒈建立健全校园以校长为责任人的收费管理制度、收费员档案制度，明确职责，形成收费管理机制，继续落实好缴费登记卡制度，减轻学校办学负担，营造良好的办学环境。
⒉各中小学应在校园醒目位置统一设置“价格服务进校园”专栏。具体内容包括“价格服务进校园”标志牌、政策法规、收费项目和收费标准公示栏，公示专职价格监督员照片、姓名。创建“教育收费公示栏示范学校”和“教育收费诚信示范学校”，树立典型，以点带面。
（四）价格服务进医院
⒈督促检查医疗机构建立健全内部价格监管机制，完善公示、查询服务网络以及药品价格管理、医疗服务价格管理、医疗价格公示查询、收费一日清单和出院病人医药费用签字认可等制度。
⒉督促医疗机构确定物价员、设立价格咨询台、监督意见箱，公布12358价格投诉举报电话，随时走访患者及家属，了解医疗机构药品和医疗服务价格动态，掌握执行情况。
⒊开展对医疗机构药品价格和服务价格执行情况的巡查，加强社会监督，建立快速处理价格举报工作机制。
（五）价格服务进景区
⒈确定景区价格义务监督员，建立价格工作台账，设立价格投诉举报箱，制定快速协调处理价格举报和争议等制度，创造条件，逐步建立和完善景区价格服务网络。
⒉全面推行明码标价和价费公示制度。
⒊加强对景区内商业、餐饮、酒店、娱乐以及停车场等价格和收费的监管，加大景区价格投诉举报案件的查处力度，搞好旅游黄金周节假日旅游市场价格专项检查和治理，维护广大游客的合法权益。
（六）价格服务进企业
⒈继续落实“企业缴费卡”制度，充分运用价格信息、认证、咨询、评估等服务平台，为企业及时提供全方位的价格服务。
⒉进一步完善价格政策，积极为企业提供价格、收费政策支持，帮助企业化解价格矛盾；帮助企业建立健全价格管理制度，建立联系制度和企业物价员网络制度。
⒊积极开展价格、收费法规政策宣传，及时受理涉企价格投诉举报，维护其合法权益，为企业发展营造良好的外部环境。
（七）价格服务进商场
⒈建立价格部门与商场联系制度，健全商场物价员管理、培训和联系制度，明确岗位职责，充分发挥物价员在经营管理中的作用。
⒉督促检查落实明码标价规定，集中开展以普及和规范明码标价为重点的专项整治，力争使市、县（区）明码标价普及率达到90%，巩固率达到80%，村镇达到65%以上，树立明码标价实价示范点、示范柜台，逐步向明码实价过渡。
⒊引导商场开展价格承诺活动。在商场醒目位置设立专栏，公布商场物价员信息资料，岗位职责以及价格纠纷处理制度、举报电话、价格承诺书等内容。定期在宣传栏发布市场不正当价格行为的表现形式，增强经营者价格自律意识和消费者风险防范意识。同时，要采集经营者单位价格信息，完善记录经营者的价格诚信行为，并在《价格信息网》“价格诚信台”栏目定期公布。
三、靠实责任，努力开创“价格服务进万家”活动的新局面
各县区要将“价格服务进万家”活动作为转变职能、转变观念、转变作风的一项重要工作来抓，把物价部门建设成服务型机关，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（一）加强组织领导，密切协作配合
各县区主要领导要经常了解情况，分管领导要亲自抓，价格部门要抓具体工作落实；教育、民政、财政、卫生、商贸、旅游等部门及行业协会、新闻媒体要各司其职，通力合作，齐抓共管，形成合力，切实把“价格服务进万家”活动与日常价格管理工作紧密结合起来，与成本调查、价格监测、价格认证等工作结合起来，促进各项工作有条不紊地深入开展。
（二）突出工作重点，增强服务意识
一要因地制宜制定“价格服务进万家”活动工作方案，积极推进此项活动；二要统筹协调解决好监督与服务、检查与管理的关系，改变传统的定价、调价、查价工作方式；三要统筹安排，探索新形势下价格监管的新途径和新方法，求真务实，使工作有突破性进展；四要把“价格服务进万家”活动作为关注民生，构建和谐社会的切入点，把价格工作实实在在做到群众身边。
（三）完善规章制度，建立健全工作机制
“价格服务进万家”活动是一项长期任务。各县区价格部门要认真研究并建立长效机制，促进这项活动的深入开展。要制定相应的目标考核、工作联系、区域包干等制度，把活动开展情况纳入年度目标责任考核，作为价格监管和服务工作先进集体、先进个人和规范化检查所评比活动的重要依据。
（四）靠实目标责任，交流总结经验
⒈要采取月通报、季检查、半年考核评比的措施，扎实有效的推动活动开展。⒉采取市局抓好科室以及下属单位分头包干负责推进县区“价格服务进万家”活动的开展。⒊采取抓典型、促推广、县区相互观摩学习等方式，择机在工作较突出的县区召开观摩学习会议。⒋采取外出学习考察活动，组织领导小组成员赴外地或本省活动开展好的单位学习考察，指导推动活动开展。⒌继续办好“价格服务进万家”活动简报，指导全市开展好活动，掌握信息，及时深入基层指导工作，使之在整个活动中形成制度。各县区要抓好试点、推广先进，要积极探索价格服务的新办法、新举措，拓展价格服务领域，丰富价格服务内容，创新价格服务模式，不断提高工作水平，把“价格服务进万家”活动引向深入。