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遵义市关于开展第一次全市污染源普查的通知

遵府办发〔2007〕89号

关于开展第一次全市污染源普查的通知


各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：

为全面落实科学发展观，切实加强环境监督管理，提高科学决策水平，实现《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的主要污染物排放总量减少10%的目标，国务院决定于2008年初开展第一次全国污染源普查。根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[2006]36号）和《省人民政府关于开展第一次全省污染源普查的通知》（黔府发[2006]47号）要求，现将我市开展第一次污染源普查的有关事项通知如下：

一、充分认识开展普查工作的重要意义

污染源数据是重要的基础环境数据。全市污染源普查是重大的市情调查，是全面掌握我市环境状况的重要手段。开展污染源普查是为了了解各类企事业单位与环境有关的基本信息，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据。搞好全市污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。各地、各部门和单位要深刻认识开展污染源普查工作的重要性和必要性，严格按照国务院和省、市的统一部署，坚持“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好宣传动员和组织实施工作，确保按时保质完成普查任务。

二、普查的对象、内容和时间安排

（一）普查对象：根据国家规定，凡在我市境内排放污染物的工业源、农业源、生活源单位均属普查对象。

（二）普查内容：一是全部工业污染源（《国民经济行业分类（GB/T4754-2002）》中的采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业）排放的污染物，包括污染源的基本情况、污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及其运行情况等指标；二是以规模化养殖场和农业面源为主的农业污染源排放的污染物，包括污染来源、主要污染物排放量、排放规律、污染治理设施及其运行情况等指标；三是城镇生活污染源排放的以污水、垃圾和医疗废物等为主的污染物，包括污染物排放量、污染治理设施及其运行情况等指标。

（三）时间安排：普查标准时间为2007年12月31日；2006年第四季度至2007年底，开展普查的前期准备工作，重点抓好普查方案编制，成立工作机构，预算普查经费，开展普查监测以及培训和宣传等工作；从2008年初开始，开展普查和数据库建设，9月底前完成普查工作并上报普查数据。

三、切实落实普查经费

工作经费是普查工作的必要保障。各县、区（市）人民政府要严格按照国发[2006]36号文件的要求将普查经费列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位。对因经费不落实而影响全市普查工作进度和质量，造成严重后果的，要追究有关领导的行政责任。各县、区（市）要确保本级普查经费足额到位，为普查工作的顺利开展提供资金保障。

四、认真做好普查资料的填报和管理工作

凡在我市境内污染源普查范围的单位，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实地填报普查数据，确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构及其工作人员，对普查对象的技术和商业机密，必须履行保密义务。

五、搞好普查宣传发动工作

各地、各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，广泛深入宣传开展污染源普查的重要意义和有关要求，使全社会了解、支持、配合污染源普查，使企事业单位和公众积极参与污染源普查，依法、如实申报有关情况和填报普查数据，为普查工作的顺利实施营造良好的社会氛围。

六、加强对普查工作的领导

在全市范围内开展污染源普查，涉及范围广、参与部门多、普查任务重、技术要求高、工作难度大。为了加强对此项工作的领导，市人民政府决定成立第一次污染源普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。领导小组成员单位要按照各自职责协调落实相关事项。领导小组办公室设在市环保局，负责普查工作实施方案的拟定、普查工作的业务指导、督促检查、建档以及普查的质量控制、审核汇总和普查报告的编写工作。各县、区（市）人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织实施本地普查工作。

附：遵义市第一次污染源普查领导小组人员名单





二??七年五月十八日     







遵义市第一次污染源普查领导小组人员名单



组  长：曾永涛　　市政府副市长

副组长：王祖彬 　市政府副秘书长、市政务服务中心主任

黎代琼 　市环保局局长

宋义松 　市统计局局长

成  员：周国栋 　市文明办副主任

李仁志 　市发改委总经济师

罗时雨 　市经贸委副主任

张树立 　市财政局副局长

蒲文福 　市环保局助理调研员

蒋明强 　市建设局总工程师

朱敏亚 　市农业局副局长

宋锡林 　市统计局总统计师

张义华 　市工商局纪检组长

王明江 　市军分区后勤部部长

领导小组办公室主任由蒲文福兼任。