自贡市人民政府办公室关于印发2007年集贸市场“三化”建设实施方案的通知

自府办函〔2007〕33号


自贡市人民政府办公室关于印发2007年集贸市场“三化”建设实施方案的通知

各区、县人民政府，市级有关部门：
《自贡市2007年集贸市场标准化规范化制度化建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。



二??七年四月十一日





自贡市2007年集贸市场标准化规范化
制度化建设实施方案
为切实改善集贸市场环境，不断提高禽流感等公共疫情的预防和控制能力，市政府决定对全市186个集贸市场分期分批进行整治，实行标准化、制度化、规范化（以下简称“三化”）建设。现结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标
完成自贡市汇东新区梨苑市场、自流井区英祥天花井农副产品超市、自流井区灯杆坝农贸市场、自贡市干副食品批发市场、贡井区筱溪街农贸市场、沿滩区沿滩农贸市场、富顺县东瓜山农贸市场、荣县城南综合市场等8个市场“三化”建设试点工作，实现试点市场卫生整洁、秩序井然、制度健全、管理有序、标示明显、诚信经营的目标。
二、工作重点
（一）对市场进行功能分区。按照合理布局的原则，将市场分别划分为蔬菜区、水果区、干副食品区、鲜肉区、水产区、熟食品区、家禽家畜出售和宰杀区等功能区，并设置醒目的标示。
（二）完善市场设施。其标准和主要要求为：
1.将市场地面改造成防滑地砖或硬化为水泥地面；
2.做到摊位、营业房、柜台、货架、营业容器整齐统一，营业柜台以瓷砖铺面，货架为不锈钢设施；
3.熟食摊位、营业用房设有标准统一的防鼠、防蝇、防尘设施；
4.水禽经营区与其他活禽经营区要隔离，活禽销售区和活禽宰杀加工区要进行封闭，并配备固定禽笼，其底部应距地面15厘米以上；
5. 对垃圾库进行标准化改造，在市场内设置公用垃圾箱和集中清运设施，做到通道整洁；
6.市场内厕所为水冲式厕所，各项设施符合环卫标准，使用良好；
7.拆除乱搭、乱建和破旧的棚盖、棚架，市场内通风，自然采光好；
8.新增和完善各项消防设施，且使用良好。
（三）制定和完善市场管理制度。按照“放而有度、治而有序、管而有法”的原则，做好市场规划，规范市场行为，制定和完善《商品交易市场商品禁入制度》、《商品交易市场重要商品索证索票制度》、《商品质量管理制度》、《食品安全管理制度》、《商品市场主办者“第一责任人”制度》、《治安消防安全管理制度》、《市场秩序管理制度》、《商品质量承诺制度》等一系列制度，制作统一的“三化”形象标志、标语，设置统一的公示栏、公平秤，设立专门的市场管理办公室，有专人负责日常监督管理工作。
三、工作要求
（一）落实工作责任。各区县政府、高新区管委会对集贸市场的建设和管理负首要责任。各责任单位要按照《试点集贸市场“三化”建设工作进度细化表》（详见附件）的要求，按照“一事一议、一场一案”的原则，制定具体的实施方案，在2007年4月30日前报市农贸市场“三化”建设协调小组办公室（迳送市工商局）审定后实施。
（二）加强协调配合。按照“条块结合、以块为主”的原则，各区县政府、高新区管委会对工作中存在的问题要及时进行协调解决；各牵头部门、责任单位和协办部门要切实履行职责，通力协作；各责任单位要积极筹措或动员市场业主加大资金投入力度，确保市场“三化”建设任务圆满完成。
（三）严格检查考核。2007年12月，由市农贸市场“三化”建设协调小组对8个试点市场的“三化”建设进行验收和考核。对没有按时完成整治任务的要通报批评；对按时按要求完成整治任务的，各区、县政府可给予一定的奖励，市政府将采取“以奖代补”的方式对验收合格的单位予以奖励。
（四）抓好宣传引导。各单位要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加强对集贸市场“三化”建设工作的宣传报道工作，掀起全社会共同参与集贸市场“三化”建设的良好氛围。

附件：试点集贸市场“三化”建设工作进度细化表




附件
试点集贸市场“三化”建设工作进度细化表
市场名称 工作任务及时间要求 牵头单位（责任人） 责任单位
（责任人） 承办单位（责任人） 协办单位
（责任人） 出资单位
（责任人）
及所需资金
自贡市汇东新区梨苑市场 1.2007年5月15日前，市场内做到功能分区；实行生熟食分离经营；活禽销售配备固定禽笼（禽笼底部离地面15厘米以上）并与宰杀实行隔离；水产品与其他经营区域分开，有独立的进出口;改造供排水系统，保证上下水通畅；划定并规范车辆停放区域。
2.2007年6月15日前，完成地面硬化;完成制作标准化货柜；完成垃圾库的改造并达到卫生标准;完成摊位扩宽1.2米、扩长1.9米；整修天棚，拆除乱搭乱建、破旧棚盖；公厕按标准保洁。
3.2007年8月15日前，规范市场周边的摊点，座商归店；按规定配备固定卫生保洁人员，严格市场保洁制度，配备加盖的密闭容器; 无暴露垃圾，实行定期消毒制度，除“四害”达标。
4.2007年11月20日前，完成标志标牌更新；完成市场各项制度建设（包括制度上墙）；完成公平秤、意见箱的设置。全面达到“三化”建设示范市场的标准。 市工商局
（段建富） 高新区管委会
（邹天才） 梨苑市场
服务公司
（魏忠） 市规划建设局（杨万山）
市卫生局
（丁中印）
市商务局
（龚贵华）
市城管执法局（赵仕维）
市公安局
（赖跃进）
市畜牧局
（于若莲） 梨苑市场
服务公司
（魏忠）
约12万元

自流井区英祥天花井农副产品超市 1.2007年5月15日前，市场内做到功能分区；实行生熟食分离经营；活禽销售配备固定禽笼（禽笼底部离地面15厘米以上）并与宰杀实行隔离；水产品与其他经营区域分开，有独立的进出口;改造供排水系统，保证上下水通畅；划定并规范车辆停放区域。
2.2007年6月15日前，完成市场进出口大门的整修，内墙、屋顶的粉刷，地面整修；拆除乱搭乱建、破旧棚盖；完成照明线路的改造；完成标准化货柜的制作，金属货架的整修，卷帘门的翻修；公厕按标准进行改造、保洁；
3.2007年8月15日前，规范市场周边的摊点，座商归店；配备加盖的密闭容器；按规定配备固定卫生保洁人员，严格市场保洁制度；无暴露垃圾，实行定期消毒制度，除“四害”达标。
4.2007年9月15日前，对垃圾库按标准进行整治。
5.2007年11月20日前，完成标志标牌的更新；完成公平秤、意见箱的设置；按规定配备消防器材；完成市场各项制度建设（包括制度上墙）。全面达到“三化”建设示范市场的标准。 市工商局
（段建富） 自流井区
政府
（黄志勇） 四川英祥实业集团有限公司
（冯培祥） 市规划建设局（杨万山）
市卫生局
（丁中印）
市商务局
（龚贵华）
市城管执法局（赵仕维）
市公安局
（赖跃进）
市畜牧局
（于若莲） 四川英祥实业集团有限公司
（冯培祥）
约52万元
自贡市
自流井区
灯杆坝
农贸市场 1.2007年5月15日前，市场内做到功能分区；实行生熟食分离经营；活禽销售配备固定禽笼（禽笼底部离地面15厘米以上）并与宰杀实行隔离；水产品与其他经营区域分开，有独立的进出口;改造供排水系统，保证上下水通畅；划定并规范车辆停放区域。
2.2007年7月15日前，整修天棚；拆除乱搭乱建、破旧棚盖；完成标准化货柜的制作。
3.2007年9月15日前，完成地面硬化；规范市场周边的摊点，座商归店；按规定配备固定卫生保洁人员，严格市场保洁制度；配备加盖的密闭容器；无暴露垃圾，实行定期消毒制度，除“四害”达标。
4.2007年10月15日前，对垃圾库、公厕按标准进行整治。
5.2007年11月20日前，完成标志标牌的更新；完成公平秤、意见箱的设置；完成市场各项制度建设（包括制度上墙）。全面达到“三化”建设示范市场的标准。 市工商局
（段建富） 自流井区政府
（黄志勇） 市市场中心   
（周利） 市规划建设局（杨万山）
市卫生局
（丁中印）
市商务局
（龚贵华）
市城管执法局（赵仕维）
市公安局
（赖跃进）
市畜牧局
（于若莲） 市市场中心
（周利）
约160万元
自贡市干副食品批发市场 1.2007年5月15日前，市场内做到功能分区；实行生熟食分离经营；活禽销售配备固定禽笼（禽笼底部离地面15厘米以上）并与宰杀实行隔离；有独立的进出口;改造供排水系统，保证上下水通畅；划定并规范车辆停放区域。
2. 2007年7月15日前，完成地面硬化；拆除乱搭乱建、破旧棚盖；完成标准化货柜的制作；完成垃圾库的建设并达到卫生标准；公厕按标准保洁。
3. 2007年9月15日前，改善市场进出口道路狭窄的状况；规范市场周边的摊点，座商归店；按规定配备固定卫生保洁人员，配备加盖的密闭容器；严格市场保洁制度，无暴露垃圾；实行定期消毒制度，除“四害”达标。
4. 2007年11月20日前，完成高压电线杆的搬迁，市场的搬迁，标志标牌的更新，公平秤、意见箱的设置，市场各项制度的建设（包括制度上墙）。全面达到“三化”建设示范市场的标准。 市工商局
（段建富） 大安区政府
（罗旭东） 自贡大齐干副食品批发市场有限公司
（陈大齐） 市规划建设局（杨万山）
市卫生局
（丁中印）
市商务局
（龚贵华）
市城管执法局（赵仕维）
市公安局
（赖跃进）
市畜牧局
（于若莲） 自贡大齐干副食品批发市场
有限公司
（陈大齐）
约60万元
贡井区筱溪街农贸市场 1.2007年10月20日前，市场内做到功能分区；实行生熟食分离经营；活禽销售配备固定禽笼（禽笼底部离地面15厘米以上）并与宰杀实行隔离，水产品与其他经营区域分开，有独立的进出口；改造供排水系统，保证上下水通畅；划定并规范车辆停放区域。
2.2008年12月31日前，完成标准化货柜制作、铁架整修；完成墙壁粉刷；拆除乱搭乱建、更新破旧棚盖；按规定配备消防器材，公厕按标准保洁。
3.2009年6月30日前，完成地面处理；规范市场周边的摊点，座商归店；按规定配备固定卫生保洁人员，严格市场保洁制度；配备加盖的密闭容器；无暴露垃圾，实行定期消毒制度，除“四害”达标。
4.2009年10月15日前，对垃圾库按标准进行整治。
5.2009年12月31日前，完成标志标牌更新，完成公平秤、意见箱的设置；完成市场各项制度建设（包括制度上墙）。全面达到“三化”建设示范市场的标准。 市工商局
（段建富） 贡井区政府
（刘利） 市市场中心   
（周利） 市规划建设局（杨万山）
市卫生局
（丁中印）
市商务局
（龚贵华）
市城管执法局（赵仕面维）
市公安局
（赖跃进）
市畜牧局
（于若莲） 市市场中心
（周利）
约142万元
沿滩区沿滩农贸市场 1.2007年10月20日前，市场内做到功能分区；实行生熟食分离经营；活禽销售配备固定禽笼（禽笼底部离地面15厘米以上）并与宰杀实行隔离，水产品与其他经营区域分开，有独立的进出口；改造供排水系统，保证上下水通畅；划定并规范车辆停放区域。
2.2008年12月31日前，完成标准化货柜制作、铁架整修；拆除乱搭乱建、破旧棚盖。
3.2009年6月30日前，完成地面硬化，一、二楼电力线路的改造；规范市场周边的摊点，座商归店；配备固定卫生保洁人员，严格市场保洁制度；配备加盖的密闭容器；无暴露垃圾，实行定期消毒制度，除“四害”达标。
4.2009年10月15日前，对垃圾库，公厕按标准进行整治。
5.2009年12月31日前，完成标志标牌的更新；完成公平秤、意见箱的设置；完成市场各项制度建设（包括制度上墙）。全面达到“三化”建设示范市场的标准。 市工商局
（段建富） 沿滩区政府
（阳丁） 市市场中心   
（周利） 市规划建设局（杨万山）
市卫生局
（丁中印）
市商务局
（龚贵华）
市城管执法局（赵仕维）
市公安局
（赖跃进）
市畜牧局
（于若莲） 市市场中心
（周利）
约69万元
富顺县东瓜山农贸市场 1. 2007年4月20日前，市场内做到功能分区；实行生熟食分离经营；活禽销售配备固定禽笼（禽笼底部离地面15厘米以上）并与宰杀实行隔离；水产品与其他经营区域分开，有独立的进出口；改造供排水系统，保证上下水通畅；完成标准化货柜的制作，铁架的整修；拆除乱搭乱建的破旧棚盖；公厕按标准保洁；完成地面硬化；规范市场周边的摊点；座商归店；划定并规范车辆停放区域；按规定配备固定卫生保洁人员，严格市场保洁制度；配备加盖的密闭容器；无暴露垃圾，实行定期消毒制度，除“四害”达标；完成标志标牌更新；完成公平秤、意见箱的设置；完成市场各项制度建设（包括制度上墙）。
2. 2007年6月15日前，完成垃圾库的改造并达到卫生标准。
3. 2007年11月20日前，增设储水池1个，水井1口。全面达到“三化”建设示范市场的标准。 市工商局
（段建富） 富顺县政府
（许尔光） 富顺县东瓜山市场
（邹元德） 市规划建设局（杨万山）
市卫生局
（丁中印）
市商务局
（龚贵华）
市城管执法局（赵仕维）
市公安局
（赖跃进）
市畜牧局
（于若莲） 富顺县东瓜山
市场
邹元德
约50万元
荣县市场开发服务中心城南综合市场 1. 2007年5月15日前，市场内做到功能分区；实行生熟食分离经营；活禽销售配备固定禽笼（禽笼底部离地面15厘米以上）并与宰杀实行隔离；水产品与其他经营区域分开，有独立的进出口；改造供排水系统，保证上下水通畅；划定并规范车辆停放区域。
2. 2007年7月15日前，完成大门及通道的整修，完成地面硬化；完成市场大棚的改造，拆除乱搭乱建、破旧棚盖；完成垃圾库的改造并达到卫生标准，完成标准化货柜的制作；公厕按标准保洁。
3. 2007年9月15日前，规范市场周边的摊点，座商归店；按规定配备固定卫生保洁人员，严格市场保洁制度；配备加盖的密闭容器；无暴露垃圾，实行定期消毒制度，除“四害”达标。
4. 2007年11月20日前，完成标志标牌更新；完成公平秤、意见箱的设置；完成市场各项制度建设（包括制度上墙）。全面达到“三化”建设示范市场的标准。 市工商局
（段建富） 荣县政府
（荣秀英） 荣县市场开发服务中心
（吴仕贵） 市规划建设局（杨万山）
市卫生局
（丁中印）
市商务局
（龚贵华）
市城管执法局（赵仕维）
市公安局
（赖跃进）
市畜牧局
（于若莲） 荣县市场开发服务中心
（吴仕贵）
约113万元

注：各责任单位务必于每月2日前将工作完成情况以书面形式报送市农贸市场“三化”建设协调小组办公室（迳送市工商局，联系人：赵业忠，电话\传真：8100214， 邮箱：zggsjsck@126.com）。