绵阳市人民政府办公室关于切实做好森林防火工作的紧急通知

绵阳市人民政府办公室关于切实做好森林防火工作的紧急通知
　
绵府办函[2007]27号




各县市区人民政府，各园区管委会，市级有关部门：

森林防火工作是关系国家和人民生命财产安全的大事，是事关构建和谐绵阳、维护社会稳定的一项重要工作。当前，我市已进入森林防火紧要时期，林区气候干燥，气温增高，森林植被含水量少，极易引发森林火灾。1月份全市已发生森林火警21起，仅30日、31日两天内，江油已发生5起、游仙3起、高新区1起、平武2起、三台1起，并在不同地点同时出现，森林防火面临严峻形势，为切实做好森林防火工作，现将有关事项紧急通知如下：

一、充分认识森林防火工作的严峻性和重要性

1月份以来，由于气候异常，森林火情发生频繁。目前，一是气候条件十分不利。气温急升，降水偏少，森林火险等级偏高，极容易导致森林火灾集中爆发。二是植被物环境十分不利。由于天然林保护工程的实施和多年没有发生森林火灾，林内可燃物越积越厚，火险等级很高，一旦着火，极易酿成大灾。三是火源管理难度大，，思想认识不到位。随着林区改革的深入、生态旅游的发展和绿色食品的开发，旅游入山人员增多，大部分人员进入到林区活动，火源管理难度增大。森林火灾的发生突破传统的防火期和重点地区。对这种特殊情况，一些地方的干部群众缺乏足够认识，对森林防火形势估计不足，危机意识不强，存在侥幸心理、麻痹，思想。

二、加强组织领导，落实防火责任

森林防火工作形势严峻，市委、市政府高度重视，主要领导和分管领导都多次深入林区检查部署森林防火工作，研究解决森林防火工作中存在的困难和问题。各县市区政府要以落实温家宝总理“五条标准”为前提，落实好森林防火行政领导负责制。政府主要负责同志为第一责任人，分管同志为主要责任人。各级人民政府主要领导要亲自安排部署森林防火工作，亲自解决实际问题，一旦发生森林火灾要靠前指挥。要制订适应当前林业改革新形势，操作性强的工作措施，进一步明确各级森林防火指挥部成员单位的工作职能，分片包干，强化督促检查，对因行政领导负责制不落实，工作措施不到位造成重大损失的要依法追究有关责任人员的责任。

三、狠抓宣传，提高全民防火意识

各县市区、各有关部门要加大《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》的宣传力度。近期，要围绕野外火源管理和安全用火规定，进一步组织开展森林防火宣传教育活动，广泛宣传防火扑火知识，营造浓厚的森林防火氛围，要及时宣传森林防火典型案例，通过典型事例教育群众，不断提高全民森林防火责任意识。

四、全面设防，严格火源管理

各县市区人民政府负责人和森林防火指挥部成员要分片包干，分头带领工作组赴基层组织开展全面扎实的森林防火大检查，排查火灾隐患，严格执行野外用火审批制度，在入山口和重点部位设立检查站，登记入山人员，收缴并代存火种、香烛、野炊用具。防火紧要期要实行封山防火，严禁一切野外用火。坚持依法治火，严厉打击违法用火行为，从严从快查处森林火灾案件，严惩火灾肇事者。

五、加强应急措施，科学组织指挥扑火

要切实加强森林火灾应急预案的制定、修订工作，做到早修订、早培训、早演练、早准备。确保预案科学合理，可操作性强，一旦发现火情，要快速反应，在最短时间内做到组织到位，技术指导到位，物资资金到位，扑火人员到位，高效妥善处置火情。要加强日常值班调度，保证信息畅通，及时报告火情。

六、加强值班，严格执行森林火灾报告制度

严格执行森林防火值班和领导带领制度。各县市区护林防火指挥部办公室要坚持领导带班和24小时值班制度，确保12119森林防火报警电话畅通。在扑救森林火灾中，各县市区森林防火指挥部要严格按照《四川省森林火灾报告和新闻报道的暂行规定》，于每日11：00时、15：00时、24：00时前将火势情况、扑救情况瞒报的损失情况、天气实况等报市护林防火指挥部一经发现，要从严查处，决不姑息。

特此通知。



绵阳市人民政府办公室

二??七年二月二日