遂宁市人民政府办公室关于实施《遂宁市全民法制宣传教育第五个五年（2006―2010）规划》的通知

遂府办函〔2007〕16号

遂宁市人民政府办公室关于实施《遂宁市全民法制宣传教育第五个五年（2006―2010）规划》的通知

各科室、各代（直）管单位：
根据《遂宁市全民法制宣传教育第五个五年（2006―2010）规划》的通知，结合我办实际，制定在办公室系统开展法制宣传教育的第五个五年（2006―2010）规划（以下简称“五五”普法规划）。
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,  紧紧围绕国家经济社会发展的目标任务和市政府办公室在“十一五”期间的中心工作，按照“科学发展、构建和谐遂宁”的要求，深入开展法制宣传教育，为实现遂宁跨越式发展营造良好的法治环境。
（二）工作原则
坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”规划总体目标，安排落实法制宣传教育,服务构建社会主义和谐社会。
坚持以人为本，服务群众。从群众需要出发开展法制宣传教育和依法治理，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全民法律意识和法律素质，提高依法办事、依法维权的能力；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法执政、执法为民的水平.
（二）主要任务
1．深入学习宣传宪法和民主法制建设理论。提高领导干部和公务员的宪法意识，自觉维护宪法权威。使广大干部群众充分认识到法制是国家团结统一、繁荣稳定、文明进步的基石，是国家权力行使的依据和运行的准则，是公民权利的根本保障，不断强化学法用法意识，牢固树立法律至上观念，自觉维护法制尊严。
２．深入学习宣传经济社会发展和规范市场经济秩序相关的法律法规。围绕群众普遍关切、反映强烈的问题，维护市场经济秩序，促进经济健康快速发展。
3．深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全社会安全生产意识和保护劳动者合法权利意识。
4．深入学习宣传维护和谐稳定、促进公平正义相关的法律法规。加强民事、行政和程序法律法规的宣传教育，引导机关依法按程序公平公正地处理和裁决各种利益关系，努力构建和谐遂宁。
三、普法对象和工作要求
（一）普法对象
市府办所有公务员和工勤人员均是法制宣传教育的对象，特别是领导干部、公务员是  “五五”普法的重点。
（二）工作要求
1．加强领导干部法制教育，着力提高依法执政能力。领导干部必须尊崇法律，自觉在宪法和法律范围内活动，依法行权，执政为民，不断提高运用法律管理经济和社会事务的能力，依法规范决策、管理和服务行为。
2．加强公务员法制教育，着力端正执法态度，提高依法行政、公正司法水平。
3．帮助和指导办公室联系点农民的法制教育，服务新农村建设。2007年，重点加强务工农民的法制教育，提高遵纪守法意识和依法维权能力，树立遂宁劳务队伍的良好形象。
四、领导机构和工作安排
（一）领导机构
办公室法制建设领导小组是主抓法制建设具体工作的领导机构，主要职责：一是组织实施《遂宁市全民法制宣传教育第五个五年（2006―2010）规划》；二是负责指导、协调、检查、督促、考核等工作。
办公室法制建设领导小组：
组长：唐光贵
副组长：李永东、赖坤明、杨世洪
成员：何杰军、段勇、王国辉、罗中、陈祚、徐建军、刘晓玲、刘旭清、黄玉华、蒋武、熊艳、李家荣、杨林、白争春、田洪祥、周道军
法制领导小组下设办公室，由熊艳任办公室主任，具体负责日常工作。
（二）工作安排
“五五”普法规划从2006年开始到2010年结束。共分三个阶段进行。
1．宣传启动阶段：2006年，做好宣传发动、健全机构、完善制度、准备资料、培训骨干等各项工作，重点开好“四五”普法总结表彰和“五五”普法动员会议。
2．组织实施阶段：2007年至2010年。根据规划，落实普法依法治理年度计划，做到部署及时、重点突出、措施有力、指导有方、督促到位、奖惩逗硬，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。其中，2008年，开展一次全面的督导检查活动。
3．检查验收阶段：2010年。先由办公室人事科组织自查和总结，然后接受市法制建设领导小组对“五五”普法规划实施情况进行检查验收。




二○○七年二月二日