达州市人民政府关于做好2007年春运工作的通知
达州市人民政府关于做好2007年春运工作的通知
(达市府发〔2007〕9号)
各县、市、区人民政府，市级有关部门，达州火车站，达州东火车站，达州河市机场，安康车务段：
按照全国统一部署，2007年春运从2月3日开始到3月14日结束，共计40天。为切实做好2007年春运工作，圆满完成客、货运输任务，确保社会稳定和经济社会发展，现将有关事项通知如下：
一、进一步统一思想，提高认识，切实加强春运工作的组织领导
据预测，2007年全市春运期间旅客运量将达到1257万人次，其中：地方水、陆客运量将近1102.3万人次，同比增长近5%；铁路发送旅客将达到154.5万人次，同比增长3%左右；民航2000多人次。今年的春运工作由于春节相对较晚,节后学生开学较早，容易出现“学生流”、“民工流”、“探亲流”、“旅游流”的集聚重合，且时间、流向不均衡，给交通运输带来了极大的压力。同时，在确保旅客安全、有序运输的前提下，还要兼顾货物运输，特别是全市人民生活必需品和电煤的运输一定要保障好。这就要求各级各部门要以对党和人民、对社会高度负责的精神，进一步统一思想，提高认识，充分认识到做好春运工作的重大意义，一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，牢固树立科学发展观、执政为民和以人为本的理念，不断增强大局意识、安全意识、服务意识和责任意识，加强对春运工作的组织领导，建立健全春运工作机构，制定周密的春运工作方案，落实到各个部门、各个行业、各个岗位，周密部署，分工协作，确保春运工作的有序进行。经市政府研究，决定成立达州市2007年春运工作领导小组，组长由市委常委、副市长邓宏志担任，副组长由市政府副市长何平、杨建担任，成员由市政府副秘书长邱贵昌和市级相关部门、达州火车站、达州东火车站、河市机场、安康车务段等单位负责人组成，主要负责春运期间的组织领导、交通运输和安全监管等工作（领导小组成员名单附后）。
二、强化责任，分工协作，确保春运工作安全、有序进行
为切实做好2007年春运工作，满足人民群众出行及重点物资运输需要，实现我市2007年春运工作“平安、和谐、有序、快捷”的总体要求，各相关部门和单位必须尽职尽责，充分发挥本部门的职能作用，以确保我市春运工作安全有序进行，圆满完成市委、市政府赋予的春运工作任务。各部门的职责大致分工如下：
市经委：负责组织协调全市春运日常工作，检查并通报有关部门春运时段的工作情况，协调解决铁路运输和春运客货运输车辆的油料供应，确保运输需要。
市交通局：加强对运输企业、客运站及驾驶员的整顿和管理，严把运力准入关，严禁不符合安全条件的各类运输工具和设施投入春运，坚决禁止非法营运。狠抓源头管理，坚持“三把关、一监督”和“五不出站”的制度。督促各道路交通运输企业严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省劳动安全条例》等有关法律、法规的规定，认真履行安全生产职责，落实安全生产责任，严格制度和责任管理，把责任落实到管理部门、运输企业，落实到车头、船头、人头，不留死角，不留隐患。加强对汽车、船舶维修市场、驾校和水陆运输从业人员的监督管理和整顿。严格驾驶员管理，切实抓好驾驶员的安全法律法规学习及安全警示教育，坚决杜绝车（船）超员超载、非客车（船）载客、无证驾驶、冒雾冒险行驶等违法违规行为。加强对危险化学品运输的专项整治力度，对未取得危险化学品运输安全资质的运输企业和从业人员，一律严禁营运危险化学品，严禁活动罐体车辆承运剧毒、强腐蚀、易燃易爆液体、气体，一经查实要严肃处理，确保危险化学品运输安全。
市公安局：严把驾驶员的学习和考核审验关。对违章驾驶员要顶格处罚，严格实行抄告制度，做到部门互动，齐抓共管，共同营造良好的道路交通安全秩序。要坚持国、省道联勤制，落实公安派出所协管乡村道路工作制度，层层落实责任，加大对重点路段的巡查力度，对事故多发地段、易堵路段要设立固定执勤点、报警点。始终保持严管重处的高压态势，结合全国治超专项治理工作，加大对超速、超载、超限违规行为的处罚力度。要重点整治无证驾驶、疲劳驾车、酒后驾车、超速占道行驶、违章超车、违章载人、违章超载、违章停车和夜间不按规定使用灯光等严重违法行为。县、乡道路要集中查处和纠正短途客车超载，货车、农用车、拖拉机载客搭人，驾驶无牌无证黑车和报废车辆，三轮车、摩托车违章载人等违法行为，一经发现，坚决予以从重从严处理。
市安监局：严格安全检查，积极配合交通、公安部门检查运输企业的安全规章制度是否健全和落实；铁路、公路、水路的行车、行船条件是否有保障；各种运输设施是否处于完好状态；各类运输工具是否符合安全技术要求，一旦发现问题及时督促相关部门和各县市区整改和处理。
市规划和建设局：组织安排城市公共交通部门发挥城市客运的主导作用，加强与其他部门的联系，掌握旅客集散信息，重点组织好车站、码头、机场、长途汽车站的集散和调度工作，确保乘客及时安全疏散。
市劳动和社会保障局、市劳务办：做好组织民工有序流动工作，密切关注民工流动情况，加强与运输部门沟通，及时有序地做好民工运送工作。
市旅游局：强化旅游市场监管，规范各旅行团社的经营行为，坚决杜绝宰客现象的发生和旅游车辆的安全营运。
达州火车站、达州东火车站、安康车务段：进一步强化路风管理，加强安全生产。要在确保自身运输安全情况下，加大设备投入，做好候车供水和客车上水工作；增设售票窗口，延长售票时间，改善候车条件；合理安排到发线和进出站通道，千方百计方便旅客，确保旅客购票、进站、候车和出站秩序；加强“三品”检查，坚决将“三品”堵在站外、堵在车下，确保运输安全。
达州河市机场：负责做好旅客及运输货物的安全检查，做好飞机各项检修工作，确保飞机始终处于完好状态，确保旅客运输安全。
市卫生局：积极配合运输部门做好车站、码头和运输工具的清洁及消毒工作，有效预防各类病毒的发生和传播。
市工商局、市物价局：加强对运输市场监管工作，对春运乱加价乱收费现象要严格查处。
市农机局：加大对乡、镇和山区农用车辆的管理，严禁农用车辆载客，以免造成重大人身安全事故。
市委宣传部：加强春运期间宣传报道，及时播发春运信息和动态，并对相关部门和单位在春运期间的工作作风、敬业精神和廉洁自律情况进行监督。
三、科学安排运力，保证春运需要
各地、各有关部门要科学做好预测，及早做好运力准备，根据运输需要适时增加线路和班次，加开车、船、飞机，努力满足旅客的出行需要，同时，要统筹安排好电煤、石油、粮食、化肥和节日市场供应等重要物资的运输，保障国民经济正常有序运转和人民生活的需要。运输部门要利用节日期间客流下降的间隙，安排好重点物资的突运抢运，尽可能减少旅客运输对货物运输的影响。
四、增强服务意识，营造和谐氛围
做好春运工作是践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是检查行业服务水平和展示自身精神风貌的试金石，各级、各部门要克服旅客多、流量大、服务工作难做的思想，树立全心全意为人民服务的观念，增强服务意识，努力提升综合服务质量与水平，及时发布运输信息，努力提高运输正点率，为旅客出行提供各种便利条件，努力让人民群众高兴而来，满意而归。
五、加强安全管理，确保春运安全
春运安全事关人民群众生命财产安全，直接影响社会稳定，是春运工作的核心。各级运输部门和企业要把安全工作放在春运工作的首位，强化监督检查，加强对重点桥梁、码头、隧道、路段的养护，对危险路段和河段要设立警示标志、标线和其他安全设施。河市机场要强化对飞机的安全检查和飞行条件的安全监测，确保飞机飞行安全。各行各业要深刻吸取近年来我市几起重特大道路交通事故血的惨痛教训，时刻做到警钟长鸣，始终坚持“安全第一、预防为主和以人为本”的方针，切实把运输安全的各项措施落到实处。
自2月3日开始，以每10天为一时间段，各有关部门要将本单位春运工作情况及时书面报送市春运工作领导小组办公室，春运工作结束后，各县（市、区）和有关部门、单位要对本地、本行业春运工作进行总结表彰，并将总结情况报送市春运工作领导小组办公室（设在市经委经济运行科）。
联系人：杨中秋 联系电话：2385081 2375609（传真）
附件：达州市2007年春运工作领导小组成员名单
二○○七年二月一日
附件：
达州市2007年春运工作领导小组成员名单
组 长：邓宏志 市委常委、副市长
副组长：何 平 市政府副市长
杨 建 市政府副市长
成 员：邱贵昌 市政府副秘书长
张顺帆 市经委主任
余隆海 市委宣传部副部长
张正银 市委农办副主任
何 峰 市交通局副局长
冯春勇 市公安局副局长
蒋 平 市规划和建设局副局长
袁多斌 市劳动和社会保障局副局长
文 毅 市民政局副局长
游志明 市安监局纪检组长
张晓东 市监察局副局长
李晓波 市旅游局局长
王国庆 市卫生局副局长
刘建平 市工商局副局长
杨华礼 市农机局副局长
张天成 市物价局副局长
曹 益 市商务局副局长
黎广渠 市劳务开发办副主任
陈 林 达州质监局副局长
马 林 市经委副主任
刘先明 市交警支队支队长
汪守荣 市运管处处长
强兴国 市海事局局长
王拥渠 达州运输（集团）有限公司董事长
周 斌 达州火车站站长
陈志恒 达州东火车站站长
冯宝全 河市机场总经理
丁庆侠 安康车务段段长
领导小组下设办公室，负责春运工作的组织协调和日常事务工作。办公地点设在市经委，由张顺帆同志兼任办公室主任，马林同志兼任办公室副主任，成员由市经委经济运行科陈鑫春、麦景春、杨中秋等组成。
