阿坝州人民政府办公室关于进一步深入学习贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州自治条例》的通知

阿坝州人民政府办公室关于进一步深入学习贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州自治条例》的通知

阿府办发〔2007〕45号

各县人民政府，州级各部门，卧龙管理局：

　　《阿坝藏族羌族自治州自治条例》（以下简称《自治条例》）自2006年8月18日公布施行已近一年了。通过近一年来的学习和贯彻，虽然取得了一定成效，但全州的工作发展不平衡，一些地方和部门领导重视不够，对贯彻实施《自治条例》重要性认识不充分，工作抓得不力，学习、宣传不深入、不广泛，贯彻实施工作不落实，措施不到位，配套制度建设抓得不紧，基础性工作做得不细，等等。离我们的立法目的要求尚有很大差距。针对当前存在的这些问题，为了进一步深入学习、宣传和贯彻实施《自治条例》，现就有关工作通知如下。

　　一、高度重视，进一步提高对学习和贯彻实施《自治条例》重要性的认识

　　《自治条例》是依照宪法、民族区域自治法赋予实行民族区域自治地方的权利而制定的，对我州民族、政治、经济、社会生活的各个基本方面都作了法律性的规定，具有法律约束力，是我州实行民族区域自治制度的基本法规。她的颁布实施，是我州社会主义民主与法制建设的一件大事，更是国家保障各少数民族享有平等地位、享有当家作主、管理本民族内部及地方性事务权利的具体体现，对于发展我州各民族人民平等、团结、互助的社会主义民族关系，调动一切积极因素，解放思想，与时俱进，加快我州发展，都将有着深远而重大的作用；她是推进我州物质文明、政治文明和精神文明建设，促进我州社会全面进步，经济又好又快发展的法制保障，贯彻实施好《自治条例》对于我州实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，全州各级各部门务必要从立党为公、执政为民的高度，充分认识《自治条例》的重要意义，切实增强对学习、宣传和贯彻实施《自治条例》重要性的认识，把学习、宣传和贯彻实施《自治条例》作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务切实抓紧抓好。

　　二、加强领导，进一步深入广泛地开展对《自治条例》的学习、宣传活动

　　《自治条例》的贯彻实施，是一个渐进的过程。要真正贯彻实施好《自治条例》，首先必须学习好、宣传好，使广大干部群众深刻领会《自治条例》的精神实质，使各级行政机关工作人员特别是领导干部准确理解、熟练掌握《自治条例》的各项规定。各级各部门及其领导务必要站在政治的、全局的高度，加强组织领导，认真抓好《自治条例》的学习、宣传工作。一是要在《自治条例》颁布实施一周年之际，充分利用各种宣传阵地、采取多种宣传形式，开展深入广泛地宣传活动，在全州范围内掀起学习、宣传《自治条例》的新高潮。二是要将《自治条例》的学习纳入“五五”普法的重要内容，认真组织各级各部门公务人员学习《自治条例》，把学习《自治条例》的情况纳入公务员年度考核内容。州法建办适当的时候组织一次以《自治条例》为主要内容的普法考试。同时，各级领导干部要带头认真学习贯彻《自治条例》，熟练掌握其基本内容。三是要采取集中培训的方式，进一步加强对领导干部和部门宣讲骨干的培训。州县司法局、民委要在本级政府的统一领导下组织好《自治条例》的宣传、培训工作。

　　三、深入调研，进一步加强各项配套制度建设

　　《自治条例》内容丰富，涉及面广、规定原则。要使其得到全面地贯彻实施，就必须切实加强《自治条例》各项配套制度建设。各县、各部门务必要从本地、本部门的实际出发，充分行使我州自治权利，在深入学习、宣传的同时，紧紧围绕全面贯彻实施《自治条例》的要求，深入研究《自治条例》中与本地实际、与本部门职能职责相关的条款和规定，按照《自治条例》赋予的权利和责任，结合州情和行业、部门的工作实际，有针对性地提出立法建议或制定政府规范性文件的建议，并围绕立法或制定规范性文件的要求，积极组织开展调查研究，草拟所要规范的内容，提供必要的依据，积极做好各项基础工作，为进一步加强《自治条例》各项配套制度建设打好坚实的基础，以确保《自治条例》的全面贯彻实施，推进全州经济社会又好又快地发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二??七年八月八日