宜宾市人民政府办公室关于切实抓好当前农业生产的通知

宜府办发〔2007〕6号

宜宾市人民政府办公室关于切实抓好当前农业生产的通知

各区县人民政府，市级有关部门：
去冬以来，我市各地各有关部门按照市政府办公室《关于贯彻省政府办公厅抓好今冬明春提蓄水工作的紧急通知的通知》（宜府办发〔2006〕82号）精神，认真做了大量的工作，农业生产总体情况是好的。但是，当前农业生产仍然存在一些不容忽视的问题：一是至目前为止，全市工程蓄水仅有2.7亿方，仅占全年计划的90%；省政府下达的冬春提蓄水任务只完成500万方，仅占任务的16.67%。二是“两杂”种子品种数量繁多，杂交水稻品种达200个，杂交玉米品种达180个，主推品种不明显，2005年积存种子还有近30%。三是小春作物受阴湿天气的影响，部分长势较差。四是据市气象局初步预测，我市春季降雨偏少，大部分地方还有春旱，4月中下旬局部地方还可能出现风雹。各级各有关部门必须高度重视上述问题，立足一个“早”字，做到思想上早认识，工作上早谋划，措施上早落实，切实抓好当前农业生产。
一、认真落实全年生产计划，按照现代农业的要求推进农业结构的调整。今年计划粮食总产218.7万吨，在2006年基础上增长1%，人均占有粮食继续保持在400公斤以上，农业增加值增长5%，农民人均纯收入增长7%。各地各有关部门要按照今年中央1号文件的要求，以推进发展特色产业和优势产品，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，集中力量，锁定区域，整合资源重点抓好高粱、水稻、茶叶、水果、蔬菜、蚕桑、烤烟、生猪、肉兔、林竹等我市在全省具有相对比较优势的项目。加快推进农业的区域化布局、标准化生产和产业化经营，提高农产品的优质率、商品率、市场占有率和质量安全水平，推进我市现代农业的建设。
二、突出一个“早”字，扎实做好大春生产的各项准备。据市气象部门预测，今年我市春播期间气温冬末春初回暖较早，适播期提前，大春作物适时早播有利于避开春旱和七上八下期间高温逼熟的危害。各地各有关部门一定要突出一个“早”字，及早做好大春生产的各项准备。一是农业部门要会同有关部门认真分析农业生产的有关情况，认真制定和发布各地各主推品种适时早播的播期，为趋利避害创造条件。二是要认真比选主推品种，加大对主推品种的宣传力度，对核心示范区、订单农业区等，各地要创造条件，充分发挥龙头企业作用，适当对使用主推品种农户给予必要的补贴，逐步改变我市“两杂”品种多而杂的状况。三是要大力推广节水栽培技术，狠抓“以水制旱、以旱制旱、以科技制旱、以早制旱、以多制旱和以调制旱”的落实。四是要加强农业技术的推广，广泛开展技术培训和服务，搞好农业先进适用技术的组装配套，切实做到“技术人员到户、科技成果到位、技术要领到人”。五是要保证种子、化肥、农药、农膜等农资的供应，加强对农资市场的监管，坚决打击哄抬价格的违法行为，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为，尤其要注意确保种子的质量，在稳定种子价格的基础上，对2005年积存的“两杂”种子要实行重点监管，切实维护农民的利益。六是要动员和组织农民群众及早备种、备肥、整修、购置农机具，二半山区农民备足地膜。农业产业化龙头企业要提早安排，同农民群众早签订单。
三、切实做好冬春提蓄水工作，千方百计完成省政府下达的任务。各地各有关部门要认真落实市政府办公室《关于贯彻省政府办公厅关于抓好今冬明春提蓄水工作的紧急通知的通知》（宜府办发〔2006〕82号）的要求，认真分析目前存在的问题，采取切实有效的措施在二月底前完成下达的任务。市农机、水利等部门要加强检查和督促，确保各项措施落到实处。与此同时，要动员和指导广大农户做好拦蓄水工作，加强水资源的管理和调度，严禁弃水发电、放水捕鱼、放水采藕，及早为我市春耕生产用水备足水源。
四、及早抓好春季动物疫病的防控工作，确保畜产品的安全。要按照宜府发（2006）51号文件的要求，加快推进兽医体制改革，健全动物疫病防控体系。要进一步完善应急预案和防控措施，落实动物防疫工作责任制，尽早做好应对重大疫病的充分准备。要规范免疫程序，做到应免尽免，提高免疫密度和质量。要强化疫情监测，规范疫情报告，加大动物及其产品的检疫力度，严防疫病传入我市。要进一步加大执法力度，强化市场监管，坚决打击非法生产、经营、使用违禁药品的行为，规范养殖场生产档案、用药记录和产品标识，逐步建立畜产品安全溯源制度，确保畜产品的安全，保证春节期间人民群众安安全全吃上“放心肉”。
五、抓住有利时机开展春季植树造林，高度重视森林防火工作。各地要抓住“雨水节”前后有利时机，大力推进春季植树造林。一是切实抓好两大工程的补植补造；二是加强采伐迹地重新造林；三是认真组织全民义务植树；四是抓好春季育苗工作，努力加大植树造林力度，提高造林质量。春季又是森林火灾的高发季节，各地各有关部门务必要高度重视，强化组织领导，落实防火责任，加强火情监测，认真抓好防火戒严期及“春节”、“清明”和“五一”等重要时段和重点林区的防火工作。坚持“灭防并举，重在于防”，扎实开展防火大检查，进一步完善应急预案，提高对火灾快速反应能力，确保不发生重大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡。
六、搞好小春田间管理，夺取小春粮油丰收。在抓好大春备耕的同时，要切实针对小春生产中存在的问题，抓好小春田间管理。一是对长势较差的小麦、油菜等补施追肥，促进平衡生长；二是对部分地势较低矮小春干田进行理沟排湿，减轻湿害；三是高度重视病虫监测预报，适时发布相关信息，指导群众防治。总之，各地要精心组织，采取多种形式，加强对农民技术指导，提高小春田间管理水平，全力夺取小春粮油丰收。
“一年之计在于春”，各级各部门都要高度重视当前农业生产工作，立足一个“早”字，及早做好安排，认真落实各项措施和任务，加强组织协调，切实抓早抓紧抓好，千方百计实现粮食恢复性增产、农业增效和农民增收。



二OO七年一月二十六日