凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州赴东部四省市集中招商工作方案》的通知
凉府办函〔2007〕116号
凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州赴东部四省市集中招商工作方案》的通知
各县市人民政府,州级有关部门:
为认真抓好省委、省政府安排部署的“集中三个月时间到东部四省市招商”有关工作,全面提升我州对外开放、招商引资工作的质量和水平,经州政府研究决定,组建凉山州集中招商引资工作领导小组,集中三个月时间到东部四省市开展招商引资工作。现将《凉山州赴东部四省市集中招商工作方案》印发给你们,请各县市和州级有关部门高度重视,立即开展工作,做好相关准备,确保招商引资工作取得实效。并按方案要求及时上报动态工作情况。
二??七年六月三十日
凉山州赴东部四省市集中招商工作方案
根据省、州政府领导“关于集中三个月时间,赴上海、江苏、浙江、广东等东部四省市招商”的指示精神,以及 四川省招商引资局《关于集中三个月时间到东部四省市招商的工作安排》的通知要求,结合我州的实际,特制定以下工作方案。
一、总体要求
此次招商活动,各县市和有关部门要集中时间,集中力量,党政一把手亲自抓。主要以各县市和重点企业为主,围绕推出我州五大资源,立足水能、矿冶、绿色农业、旅游四大产业集群,实现资源本地化加工。精心策划水能、钒钛、铜、铅、锌、稀土、化工、食品、医药、蚕茧、生丝、畜产品、绿色农产品深加工及生态旅游等精品项目。主动出击,以承接东部四省(市)产业转移为目标,以产业集中区和特色工业园为载体,企业为主体,政府为主导,实现一对一配对,点对点招商,确保取得实效。
二、目标
创新招商引资方式,确保招商引资实效,使项目签约数、项目履约数、项目开工数均比去年同期增长40%,力争资金到位数达到65亿元。
三、时间安排
2007年6月至9月
四、组织机构
(一)成立“凉山州集中招商活动领导小组”。
组长:张支铁 州委副书记、州政府州长
副组长:滕中平 州委常委
副组长:杨文泉 州政府副州长
成 员:石一鲁实 州政府秘书长
王 迅 州政府副秘书长
李 军 州发改委主任
许 维 州经委主任
李 杰 州农业局局长
吉牛木果 州林业局局长
金卫东 州商务局(招商局)局长
沙马古日 州畜牧局局长
兰明宗 州国资委主任
阿巴尔体 州农办主任
张邛林 州国土资源局局长
宋光明 州工商联会长
高 勇 西昌经久工业园区主任
总联络:周斌 州商务局(招商局)副局长 13908159296
黄萍 州商务局(招商局)招商科科长 13037796418
(二)成立凉山州集中招商活动办公室。
办公室主任由州商务局局长金卫东担任。“州集中招商活动办公室”设在凉山州商务局(地址:健康路南段西郊乡政府六楼,联系人:黄平、钱红、刘剑,电话:2166379、2162607)。
办公室职责:负责制定集中招商活动方案并组织实施,以及实施方案中的协调、联络工作;负责收集、汇总、筛选、初审、策划、包装我州推出的招商项目,组织项目对接工作;负责《凉山招商引资指南》画册、多媒体光碟以及项目演示文稿的策划方案的初审。
五、准备工作
(一)前期调查。
一是开展我州各县市、企业对东部四省市的意向合作调查;二是开展东部四省(市)产业转移和企业投资意向摸底调查。此项调查由州商务局于6月30日前完成并与省招商局联络将调查信息及时通报各县市。
(二)项目准备。
为拓宽项目策划渠道,采取条块结合的方式谋划和报送项目。
1.各县市结合本地的实际,突出发展自身的区域优势产业,围绕优势产业、重点企业,谋划招商精品项目3―5个。由州商务局组织召开“集中招商项目工作会议”进行项目初选,项目汇总后再报“凉山州集中招商活动领导小组”审定。项目资料报州集中招商活动办公室。
2.由州级部门结合部门职责以及我州的水能、矿冶、绿色农业、生态旅游四大产业集群、龙头企业,分五个专业组分别谋划3-5个招商项目报送州集中招商活动办公室编入我州招商引资项目库:
一是工业组。(由州经委牵头,州国土资源局等相关部门协助编制一批招商项目。)
二是水能组。(由州发改委牵头策划一批招商项目)
三是绿色农业组。农产品深加工和系列开发,培育壮大龙头企业,发展生态农业、高效,加速绿色食品生产基地提高农副产品质量和附加值等方面编制项目。(由州农工办牵头,州农业局、林业局、州畜牧局等单位协助策划一批招商项目)
四是特色旅游组。围绕旅游资源、旅游产品、旅游市场的开发,旅游配套经济的发展为重点编制项目。(由旅游局牵头,文化局、林业局等相关部门协助编制一批招商项目)。
五是商贸组。以引进现代物流集团为主。(由州商务局牵头,州国土局,州工商联等单位协助编制招商项目)。
目前州集中招商活动办公室已收集到由各县市报送的,主要以水能、矿冶、绿色农业、特色旅游等四大重点产业的招商项目165个,总投资238亿元。
(三)资料准备:招商引资资料分三类制作。
1.《凉山州招商指南》画册,画册共设七个栏目:(1)州情概述、(2)投资环境、(3)资源优势(4)工业及农业开发园区介绍(5)介绍投资服务、(6)鼓励外来客商投资的优惠政策、(7)招商项目介绍。图文并茂地展示我州资源、企业优势,让外界认识、了解凉山,吸引投资商来凉山落户发展。
2.多媒体演示光盘主要通过多媒体的文字、图形、图片、声音、动画、影像的效果,介绍凉山的资源、凉山的发展、凉山的项目以及凉山的投资环境,达到更有力的宣传效果。
3.多媒体演示文稿。主要对36个重点项目的可行性分析资料制作成演示文稿向客商推荐介绍。
所需资料由各县市政府和州发改委、州经委、州劳动保障局、州教育局、州卫生局、州商务(招商)局、州物价局、州国土资源局、州交通局、州水电局、州农业局、州文化局、州旅游局、州统计局、凉山日报、州电视台等部门和单位提供。州集中招商办公室提出策划制作方案,报领导小组审定后制作。
(四)开展项目对接工作。
以项目为载体,政府为主导,企业为主体,开展多种形式的对接活动,争取确有实效。
1.通过四省(市)主要报纸和省招商局网站发布项目,开展网上招商。同时,将我州上报的全部项目在省招商局网站发布。由省招商局筛选部分优势产业的大项目,在四省(市)主要报纸上发布(同时也在省局网站上发布)。省招商局已有专人做网上招商工作,州商务局及时做好联络,将收到的有关投资信息及时告知有关单位和企业,促成州内外企业配对直接洽谈。
2.7月份由州商务局根据收集到并经审定的项目报省招商局。再由省招商局、省商务厅组织我州的商务局、工商联、福建商会、温州商会到东部四省(市)以及沿海的其他省市作投资意向配对的前期衔接准备工作。
3.8月份根据调查和衔接情况,组织项目准备较充分的县市和重点企业参加省招商局在东部四省(市)产业集中、项目集中的地区召开的专题推介会,集中推介,集中促进。以及赴东部四省市登门拜访,对口洽谈,直接对接或住点招商。
4.9月份由州领导带有项目的县市和重点企业参加省政府组织的与东部四省(市)企业进行对口洽谈并签订意向协议。
5.发挥我州工商联、浙江商会和温州商会的招商引资作用,争取一批大项目来凉山。州商务局做好协调服务。
6.进一步做好“9.25.”四川――世界500强企业座谈会工作,邀请易飞、雀巢公司全球副总裁,促成易飞集团在凉山落户发展。由州商务局做好有关工作。
7.省招商引资局还将根据省外产业转移和省内承接的具体情况,以及企业的合作意向,对重大项目,牵头组成由市(州)领导、产业园区和省政府驻外办事处负责人共同参加的跨地区的“承接产业转移推进小组”推进小组,专项推进。
(五)及时通报对接情况。
各县市都要成立“集中招商活动领导小组”,明确牵头负责的领导和机构以及工作人员,并在7月10日前将工作小组名单和具体联系人、联系电话以书面形式报“凉山州集中招商活动办公室”(地址:地址:健康路南段西郊乡政府六楼招商科,电话:2166379(传真)、2162607(传真),联系人:黄平、钱红、刘剑)。
各县市和州有关部门每半个月向州“凉山州集中招商活动办公室”书面汇报一次项目对接情况,具体由州商务局汇总报州政府(州政府将在6月下旬发第一次通报)。报送时间分别为6月27日、7月15日,7月30日,8月15日,8月29日。请县市按以上时间要求,以电子邮件或通过OA网发给州商务局招商科:黄平、钱红、刘剑“邮箱:lsswlj@163.com”。
六、为项目顺利入驻、落户凉山做好基础性工作
各县市,州内各产业园区党政主要领导都要高度重视解决招商引资工作存在的问题。