池州市人民政府办公室关于印发2007年全市食品安全专项整治工作方案的通知

池政办〔2007〕31号

池州市人民政府办公室关于印发2007年全市食品安全专项整治工作方案的通知

各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　经市政府同意，现将《2007年池州市食品安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。



二??七年四月二十六日


2007年全市食品安全专项整治工作方案

　　为深入实施食品放心工程，进一步加强食品安全监管工作，确保人民群众饮食安全，根据国务院和省政府对食品安全工作的总体部署，按照《2007年池州市食品安全工作目标管理考核标准》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想
　　以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针和“突出重点，带动全面”的工作思路，整合执法力量，下移监管重心，从种植养殖、生产加工、流通、消费等环节上严格控制食品质量，深入开展食品安全整治,全面提高食品安全监管水平,逐步建立食品安全监管的长效机制，确保人民群众饮食安全。

二、整治重点
　　今年继续以农村和城乡结合部为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点为重点整治对象，重点抓好粮、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、调味品、纯净水、饮料、酒、儿童食品、保健食品、卤腊制品等重点品种的整治。通过整治，使食品生产经营秩序进一步好转，人民群众消费安全感进一步增强。

三、整治内容
　　（一）种植养殖环节：一是加大农产品污染源头治理力度，加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。二是全面加快农业标准化步伐，完善我市农业标准体系，初步形成农业标准制定、监测规范化、系统化的管理机制。三是加快无公害农产品、绿色食品认证工作。四是继续抓好农资专项整治工作，保证农资市场营销质量。五是强化溯源管理，做好进出境农产品、食品检验检疫的保障工作。
　　（二）生产加工环节：一是落实食品质量安全区域监管责任制，针对重点区域、重点企业、重点产品的突出问题组织开展专项整治活动。二是全面推进食品安全市场准入，进一步加大执法力度，积极开展无证查处工作。三是按照分类监管的原则着力抓好巡查、回访、监督抽查等工作，集中整治食品生产加工小企业、小作坊，打击制售假冒伪劣食品的违法行为。四是全面加强食品原料质量安全监管，严厉打击使用非食品原料、回收原料生产加工食品以及滥用食品添加剂等违法行为。五是加大打击私屠滥宰和制售不合格肉制品的力度，切实保障群众肉制品消费安全。
　　（三）经营流通环节：一是深入开展农村食品安全专项整治，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小摊点的监管力度，突出农村、城乡结合部、校园周边等重点地区，突出粮、肉、蔬菜、水产品、奶制品、豆制品、酒、饮料、儿童食品等重点品种，开展专项整治。二是加大食品质量监测与快速检测力度，依法查处食品违法案件。三是大力推广运用“诚信通”重要商品电子监管备案查询系统，完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管体系。四是强化对儿童食品、婴幼儿奶粉等高风险食品的监管。
　　（四）餐饮消费环节：一是强化餐饮业单位的卫生监管,在餐饮企业和集体食堂实施食品卫生量化分级管理,推行原料进货溯源制度和食品卫生管理员制度。二是开展针对春节食品市场和年夜饭卫生安全的“卫监1号行动”以及针对国庆、中秋两节食品卫生安全的“卫监4号行动”。三是继续开展学校食品卫生专项整治，加强高、中考期间学生饮食卫生安全监管工作。

四、工作要求
　　（一）加强领导，认真组织实施。各县、区和市直有关部门要提高认识，将食品安全专项整治工作摆上重要的议事日程，切实加强对食品安全专项整治工作的领导；要针对群众反映强烈和社会危害严重的突出问题，结合本地区、本部门实际，研究制定具体的工作方案，层层分解任务，认真组织实施，确保专项整治工作取得实效。
　　（二）协作配合，形成工作合力。要建立完善部门间沟通协调机制和联合监督制度，齐心协力搞好食品安全专项整治工作。市直各有关部门要在严格按照分工履行职责的同时，加强协作配合。各县、区食品安全协调委员会要整合执法力量，合理配置监管资源，统筹协调各执法部门对食品市场的监管，强化食品安全专项整治，着力净化公众饮食安全环境。
　　（三）严格督查，严惩违法行为。各监管部门要强化对食品生产企业和市场经营主体的监督检查，对不符合要求的食品要坚决停止销售；要依法查处各类违法违规行为，重点查办一批影响恶劣、社会反映强烈、严重扰乱食品市场秩序的大案要案，并在新闻媒体上公开曝光。
　　（四）加强宣传，营造良好氛围。要加大食品安全法律法规、科普常识的宣传力度，使人民群众获得基本的食品安全科普知识和依法维权的法律常识，不断提高消费者的自我保护意识、识假辨假及依法维权能力；要大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业。要在全社会努力营造人人关注、重视、参与食品安全的良好社会氛围。
　　各县区政府2007年食品安全专项整治工作方案要于2007年5月18日前报送市食品安全协调委员会办公室。年底前，市食品安全协调委员会办公室将对各地开展专项整治情况进行检查，并将检查结果报市人民政府。