淮南市人民政府办公室关于学习宣传贯彻《安徽省安全生产条例》的通知

淮南市人民政府办公室关于学习宣传贯彻《安徽省安全生产条例》的通知

淮府办[2007]27号

凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：

　　《安徽省安全生产条例》(以下简称《条例》)已于2007年3月1日起施行。这是我省第一部规范安全生产工作的综合性地方法规，它的公布施行是我省安全生产工作一件大事，标志着我省安全生产工作依法行政进入一个新的阶段。经市政府同意，现就学习宣传贯彻《条例》工作通知如下：

　　一、提高认识，深刻领会其重大意义

　　近年来，全市认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全生产的工作力度，安全形势总体良好。2004年至2006年我市连续三年被评为全省安全生产目标考核先进单位，受到省政府表彰。但是由于一些深层次的问题没有得到解决，加之我市煤炭、化工等高危行业相对集中，单位的安全基础相对薄弱，生产经营单位的安全生产形势仍很严峻。2007年是全面落实科学发展观，加快构建和谐社会，保持国民经济又好又快地发展的关键年，也是全市安全生产工作的政策措施落实年，安全隐患整治的攻坚年o《条例》的公布实施，是改善我市安全生产现状的迫切需要，也是落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。

　　《条例》符合我省安全生产实际，具有很强的针对性和可操作性，加强《条例》的学习宣传贯彻工作，有利于依法规范各类生产经营单位的安全工作，保障从业人员的劳动权力，提高从业人员素质；有利于加强政府对安全工作的领导；强化安全监管部门和其他有关部门的监督管理；有利于依法制裁各种违反安全工作的行为，防止和减少安全事故，促进安全形势进一步好转，保障人民群众生命财产安全，促进国民经济持续健康发展和社会稳定。

　　二、采取多项措施，全面学习宣传贯彻《条例》

　　一是要加强领导，制定宣传贯彻方案。各级领导要亲自抓宣传贯彻工作，落实责任部门，明确专人负责，要把宣传贯彻《条例》工作当作落实《中华人民共和国安全生产法》有益补充，并把学习宣传贯彻《条例》列入安全目标管理考核内容。

　　二是要开展形式多样的宣传活动。通过悬挂横幅，张贴宣传标语、宣传画，在新闻媒体开辟专栏或讲座等形式，扩大宣传贯彻《条例》工作的社会影响，促进全社会安全生产意识的提高。

　　三是要扎实做好学习培训工作。把《条例》的学习当作安全培训的一个重要内容，尽快熟悉和掌握其内涵，充分发挥其在保障安全生产中的法律作用。六月份，市政府安全生产委员会办公室将专门组织对学习宣传贯彻《条例》工作的检查考核。

　　三、正确履行职责，主动接受监督，营造和谐安全的社会环境

　　各级人民政府是安全生产工作的监管主体，必须认真履行《条例》赋予的各项安全职责，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，切实加强对安全生产工作的领导。安全生产监管部门必须认真履行综合监管职责，充分发挥指导、协调和监督作用。生产经营单位是安全工作的责任主体，必须按照《条例》和法律法规的规定，强化安全管理措施，提高安全管理水平，加大安全投入，确保生产安全。其他相关部门要在各自职责范围内认真履行安全监管职能，切实加强对本行业、本领域安全生产工作的监督管理。要努力形成有关部门相互协同、齐抓共管，全社会关注安全、关爱生命的安全生产工作新局面，促进安全生产工作再上新台阶。

　　各县区政府和有关部门要定期主动向人大汇报《条例》的贯彻执行情况，要结合市人大常委会《安全生产法》的执法检查工作，进一步推进“依法治安”进程，为实现富裕、文明、和谐的新淮南创造稳定的安全生产环境。

　　各县、区安委会办公室要注意收集宣传贯彻工作情况，典型做法和经验及时报送市安全生产委员会办公室。

二OO七年四月十七日