铜陵市人民政府办公室转发市体育局2007年铜陵市群众体育工作意见的通知

铜陵市人民政府办公室转发市体育局2007年铜陵市群众体育工作意见的通知

铜政办〔2007〕17号


县、区人民政府，各有关单位：
经市政府同意，现将市体育局《2007年铜陵市群众体育工作意见》转发给你们，请根据各自职责，认真落实相关工作，着力推进我市群众体育工作扎实开展。

铜陵市人民政府办公室
二○○七年三月十二日

2007年铜陵市群众体育工作意见
（市体育局  二○○七年三月）
随着2008年北京奥运的日益临近，城乡人民关注奥运、参与健身的热情持续升温，为群众体育工作提供了难得的发展机遇。为抢抓机遇，全面开展“全民健身与奥运同行”系列主题活动，使群众体育再上新台阶，再创新佳绩，提出本意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高城乡人民体育健身意识、增强人民体质为目的，认真贯彻省、市第八次党代会精神，按照国家体育总局《群众体育“十一五”发展规划》的总体要求，唱响“全民健身与奥运同行”主题，认真落实群众体育各项任务，进一步促进群众体育事业全面、协调、可持续发展。
二、工作思路
以“全民健身与奥运同行”为主题，以构建和完善全民健身服务体系为主要任务，坚持活动与建设并举、重在建设的原则，全面推进“农民体育健身工程”建设与管理，做到城乡统筹、区域统筹；继续抓好城市社区的全民健身工程建设，积极组织有影响、有规模、有创意，群众参与面广的群众体育活动，形成科学规范的管理机制，打造群众体育的品牌；加大全民健身工作的宣传力度，让“全民健身与奥运同行”这一主题活动，做到家喻户晓，更好地推动全民健身运动健康有序开展；积极开展全国青少年体育俱乐部的争创工作，在大中小学开展阳光体育运动，掀起全民健身新热潮。
三、工作任务
（一）以实施“农民体育健身工程”为重点，全面推进全民健身工程的建设与管理。
1．农村体育以“农民体育健身工程”建设为重点，完成2007年2镇20个行政村的农民体育健身工程建设的任务。结合县、区农村体育工作的实际，积极争创1―2个省级全民健身示范乡镇工程。
2．城市体育继续开展以全民健身路径为标志的全民健身工程建设。新建10条全民健身路径工程，积极争创省级城市社区体育俱乐部（试点）工程。
3．按照市政府批转的“十一五”体育发展规划，改造中心城区旧有的公共体育设施；开展对城区经济适用型公共体育设施建设的调研活动，为城区健身设施的规划和建设提供决策参考，逐步缓解城市中青年人群公共体育锻炼设施短缺的问题。
4．研究出台相应的政策措施，逐步推进学校体育场地设施对外开放。
5．贯彻实施《铜陵市全民健身工程管理办法》。市体育行政部门会同审计、监察、财政等有关部门对全市的全民健身工程项目进行督查，对在工程投资、建设、管理等工作中取得显著成绩、做出突出贡献的组织和个人，按照有关规定予以通报表彰或奖励。对违反《办法》，不能切实履行职责的，视情予以通报批评或处罚。
（二）继续促进体育社团组织建设。抓好狮子山区和市郊区的体育总会建设，加快城市街道、农村乡镇体育协会的建设步伐，逐步建立和完善全民健身组织网络服务体系。狮子山区、市郊区要在市体育总会的指导下，建立区级体育总会组织。铜官山区和铜陵县的城市街道、农村乡镇要在2007年12月底之前建立在街道办、乡镇政府领导下的体育协会组织。城市街道体协，以各社区居委会为基本单位，辖区内的企事业单位为成员单位；农村乡镇体协以村民委员会为基本单位，以乡镇所在地的企事业单位为成员单位；通过基层体协组织的建立，进一步整合体育资源，做到资源共享，相互促进。整合以学校为重点的青少年体育资源，进一步加大青少年体育工作的力度，着手筹备建立全市青少年体育联合会。
（三）广泛开展以“全民健身与奥运同行”为主题的群众体育系列活动。主题系列活动要突出创新性、参与性和实效性，体现“以人为本”，坚持以“有影响、有规模、有创意、群众喜闻乐见”为原则，充分发挥各方面优势，积极调动社会各方面的力量，通过资源整合，统一协调，扩大活动范围，拓展活动内容，提升活动效果，形成省市联动，市县（区）互动，激发人民群众关注奥运的激情。
1．举办好市首届机关（事业单位）运动会。首届机关（事业单位）运动会设竞技类、推广类、趣味类和知识类的体育比赛，通过首届机关运动会的举办，凝聚人气，鼓舞斗志，进一步营造人文奥运的社会氛围。
2．一季度群众体育系列活动主要工作包括：举办元旦迎春主题长跑活动、青少年体育俱乐部登山比赛、举办春节前全市冬泳爱好者展示活动、举办春节后全市网球擂台赛、举办春节后中心城区第六届“小桥牌”联谊赛、举办“三八”节期间全市妇女健身展示大会。
3．二季度群众体育系列活动主要工作包括：举办全市第七届城乡10万青少年春季远足健身游启动仪式、全市第十二期社会体育指导员暨大众广播操和大众健身美操培训班、全民健身周活动期间举办市首届青少年体育节中小学广播操展示大会、“全民健身与奥运同行”全省联动暨全市全民健身周系列活动启动仪式、全市职工大众广播操展示大会、全市暨铜官山区第三套健身秧歌展示大会、全市暨铜陵县“农民体育健身工程”篮球、乒乓球巡回赛、全市暨狮子山区职工踢踏舞展示大会、全市暨市郊区健身气功展示大会。
4．三季度群众体育系列活动主要工作包括：举办首届青少年体育节开幕式暨市第三届小甲A足球比赛、市首届青少年体育节全市青少年体育俱乐部夏令营“三赛一活动”、全市第二届“双拥杯”男子篮球赛。
5．四季度群众体育系列活动主要工作包括：举办全市第二届社区羽毛球比赛、全市大中专学校学生大众健美操联赛，各体育社团根据各自特点，举办“全民健身与奥运同行”专项比赛与活动。
6．积极参加省级比赛与活动。主要包括：协助市妇联组团参加省妇女健身展示大赛，协助市农委组团参加第五届全省农运会；参加全省毽球培训班、全省青少年体育俱乐部夏令营活动、全省老年人体育运动会；选派部分优秀运动员参加全国第七届残疾人运动会。
（四）建立和完善群众体育的考核评估机制，促进群众体育的可持续发展。
1．继续开展全民健身工作委员会成员单位的互查互访工作，并在此基础上形成《铜陵市群众体育考核评估暂行办法》。
2．与市人事局联合开展2006―2007年度群众体育评先工作。同时，为充分调动各单位、各部门围绕“全民健身与奥运同行”主题开展系列活动的积极性，结合我市实际，对在2007年主题活动中作出突出贡献的单位和个人，以及创意新、影响大、群众受益的活动项目进行表彰。
3．与市教育局联合举办“全民健身与奥运同行”主题论文评比暨报告会。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各部门、单位要在思想上高度重视群众体育工作，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，把发展体育事业，大力开展全民健身运动，作为促进社会全面进步，构建和谐社会，推动社会可持续发展的大事来抓。要把开展全民健身运动纳入文明创建活动之中，纳入财政经费预算和基本建设投资计划，做到同研究、同部署、同考核。
（二）加强管理，健全机制。建立健全各级政府直接领导、体育部门具体负责、有关部门共同推进、社会力量积极兴办、人民群众广泛参与的群众体育管理机制。
（三）突出重点，狠抓落实。充分发挥体彩公益金的引导作用，重点抓好全民健身各项工程的建设。要把青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部（试点）、全民健身路径等工程，全民健身示范乡镇工程、“农民体育健身工程”的建设，作为群众体育的品牌工程，做到计划合理、管理到位、责任到人，充分发挥全民健身工程的阵地作用。
（四）广泛宣传，营造氛围。加大群众体育宣传工作的力度，利用报刊、电视、电台、网络等多种媒体，黑板报、专栏、简报等多种载体，广泛宣传全民健身运动，普及科学健身常识，营造群众体育健身的良好氛围，提高群众科学健身水平。