关于印发淮南市2006年-2010年主要污染物减排工作实施方案的通知
关于印发淮南市2006年-2010年主要污染物减排工作实施方案的通知
淮府办[2007]24号
凤台县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关企业：
为认真落实国务院提出的到“十一五”末主要污染物排放总量较2005年削减10％的目标要求，切实抓好我市的污染物减排工作，促进我市经济社会又好又快发展，经市政府同意，现将《淮南市2006年-2010年主要污染物减排工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，确保各项减排任务顺利完成。
附件：淮南市2006年--2010年主要污染物减排工作实施方案
二OO七年三月十日
淮南市2006―2010年主要污染物减排工作实施方案
“十一五”期间，省政府下达给我市的主要污染物排放总量控制指标为S0212．46万吨、COD1． 65万吨，国务院提出了到“十一五”末，主要污染物(SO2、COD)排放总量较2005年削减10％的目标要求。为严格执行污染物总量控制制度和确保完成污染物减排任务，切实抓好我市的污染物减排工作，促进我市经济社会又好又快发展，特制定本实施方案。
一、任务确定
环境统计数据表明，2005年全市S02和COD排放总量分别为118700吨和18733吨，根据平均每年削减2％的目标要求，市政府统筹考虑人口增长和经济发展，按照国家环保总局统一规定的排放强度法对全市主要污染物排放情况和削减目标进行了核算和预测。省环保局核实认定我市2006年s02和COD排放总量为118200吨和18327吨，分别较上年削减0．42％和2．17％；经省环保局审核预测，到2007年，全市S02和COD排放总量要控制在115743吨和17654吨，分别较上年削减2．11％和3．67％；根据我市社会经济发展状况预测，到2008年，全市S02和COD排放总量要控制在106210吨和16682吨，分别较上年削减8．24％和5．51％；2009年，全市S02和COD排放总量要控制在98127吨和16267吨，分别较上年削减7．61％和2．43％；2010年，全市S02和COD排放总量要分别控制在97627吨和16115吨，分别较上年削减0．51％和1％。据此推算，到2010年，全市S02和COD排放总量分别较2005年削减17．33％和14％(具体见附表1)。为确保削减目标的实现，市政府确定了一批年度重点污染物减排项目(具体见附表2、附表3)。
二、措施保障
各县区人民政府和有关单位要高度重视污染物减排工作，科学制定和认真落实本地区、本单位的污染物减排计划和措施，加强治理项目的监督管理，确保完成年度主要污染物减排任务。
(一)各级财政部门要把环境保护投入纳入本级财政支出的重点内容并逐年增加。认真做好环保专项资金的使用管理，充分发挥环保专项资金的投资效益。
(二)各级环保部门要加强各类污染源，特别是列入国家、省、市重点监控企业的环境监管，严厉打击环境违法行为，确保实现污染物达标排放和总量控制；市环保部门要加强重点减排项目的监督管理，及时掌握项目进展情况，并每季度向市政府报告一次工程进展情况。
(三)发展改革、经济、国土资源、城市规划、公用事业等相关职能部门要为重点企业和项目做好服务和监管工作，保证重点治污工程顺利实施。
(四)列入本实施方案的重点减排项目建设单位要积极筹措资金，加强施工管理，确保按时保质完成项目建设，并按月向市环保局报告项目进展情况。未列入本实施方案的企业也要加强污染控制和清洁生产工作，在确保稳定达标排放的基础上，努力削减排污总量。
三、责任追究
市政府将根据安徽省环保局的核定结果对全市主要污染物减排工作进行年度考核。对工作完成出色的单位和个人进行表彰；对未能按期完成减排任务的单位和个人按照有关规定实施责任追究。
附表1
淮南市2006-2010年主要污染物排放、削减情况预测表
年份 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
主要污染物 SO2 COD SO2 COD SO2 COD SO2 COD SO2 COD
预测较上年增量（吨） 2063 1321 4142 1273 60000 1191 53000 1306 40000 1387
项目削减量（吨） 2592 1727 6599 1946 69533 2163 61803 1712 40500 1548
较上年净削减量（吨） 529 406 2457 673 9533 972 8083 406 500 161
预测排放量(吨) 118171 18327 11574 17654 106210 16682 98127 16276 97627 16115
较上年削减率(％) 0.42 2.17 2.11 3.67 8.24 5.51 7.61 2.43 0.51 1
说明：1、S02增量：2007年增量按照2006年较2005年全社会耗煤量增幅(1．74％)同比计算所得；其余年份增量按照当年实际建成的火电机组增量计算所得。2、COD增量：工业COD增量按照省环保局核定的2007年工业COD增长率(15．3％)逐年递增计算所得；生活COD增量按照非农业人口增长率(1．69％)逐年递增计算所得。3、我市2005年S02、COD排放量分别为118700吨和18733吨，据此预测，到2010年，上述两种主要污染物较2005年削减率分别为17．33％和14％。
附表2
淮南市2006年二氧化硫减排计划重点项目表
单位：吨
项目名称 机组规模 脱硫设施预计投产日期
(或机组关停日期) 预计二氧化硫
产生量 二氧化硫
削减量
安徽电力股份有限公司
淮南田家庵发电厂6＃机组脱硫 300MW 2006年5月 4678 2592
合 计 300MW ―― 4678 2592
淮南市2007年二氧化硫减排计划重点项目表
单位：吨
项目名称 机组规模 脱硫设施预计
投产日期
(或机组关停日期) 预计二氧化硫
产生量 二氧化硫
削减量
安徽电力股份有限公司
淮南田家庵发电6＃机组脱硫 300MW 2006年5月 5504 2179
安徽电力股份有限公司
淮南田家庵发电厂1＃机组脱硫 120MW 2007年6月 1312 1312
淮南矿业集团田集电厂1＃机组脱硫 600MW 2007年7月 3453 3108
合 计 1020MW ―― 10269 6599
淮南市2008年二氧化硫减排计划重点项目表
单位：吨
项目名称 机组规模 脱硫设施预计投产日期 预计二氧化硫
产生量 二氧化硫
削减量
大唐淮南洛河发电厂3#、4#、5#、6#
机组脱硫(其中3#、4#为现有机组) 1800MW 2007年底 30000 27000
安徽平圩发电有限责任公司1#、3#、4#
机组脱硫(其中1#为现有机组) 1800MW 2007年底 30000 27000
淮南矿业集团田集电厂2#机组脱硫 600MW 2007年底 10000 9000
淮南矿业集团煤矸石综合利用自备电厂一厂
1#、1#机组脱硫 270MW 2007年底 9333 6533
合 计 4470MW ―― 79333 69533
淮南市2009年二氧化硫减排计划重点项目表
单位：吨
项目名称 机组规模 脱硫设施预计投产日期 预计二氧化硫
产生量 二氧化硫
削减量
大唐淮南洛河发电厂
1#、2#机组脱硫(现有机组) 600MW 2008年底 10000 9000
安徽平圩发电有限责任公司
2#机组脱硫(现有机组) 600MW 2008年底 10000 9000
淮南矿业集团凤台电厂1#、2#机组脱硫 1200MW 2008年底 20000 18000
淮南矿业集团新庄孜煤矸石
综合利用自电厂1#、2#机组脱硫 270MW 2008年底 7833 5483
淮南矿业集团煤矸石综合利用
自备电厂二厂1#、2#机组脱硫 270MW 2009年6月 5200 3600
淮南矿业集团煤矸石综合利用
自备电厂三厂1#、2#机组脱硫 600MW 2009年6月 10000 7000
淮南矿业集团潘集电厂1#、2#机组脱硫 1200MW 2009年6月 10000 9000
合 计 4740MW ―― 72833 61083
淮南市2010年二氧化硫减排计划重点项目表
单位：吨
项目名称 机组规模 脱硫设施预计投产日期 预计二氧化硫
产生量 二氧化硫
削减量
淮南矿业集团田集电厂3#、4#机组脱硫 1200MW 2009年底 20000 18000
淮南矿业集团凤台电厂3#、4#机组脱硫 1200MW 2009年底 20000 18000
安徽电力股份有限公司田家庵发电厂
5#机组脱硫（现有机组） 300MW 2009年底 5000 4500
合 计 2700MW ―― 45357 40500
附表3
淮南市2006年COD减排计划重点项目表
项目名称 项目内容 预计投产日期 COD削减量（吨） 备注
市第一污水处理厂 设计日处理生活污水10万吨 2002．7 300 运行率按
87．4％计
安徽山河药用辅料有限
公司易地改造项目 生产废水治理 2005．12 30．4
安徽永安制药有限
公司易地改造项目 生产废水治理 2005．12 256．5
江氏企业(淮南)啤酒有限公司 污水处理系统改造 2005．12 61．2
安徽东盛制药有限公司 污水处理系统改造 2006．6 178．7
淮南佳盟药业有限公司 污水处理系统改造 2005．2 900
合计 ―― ―― 1726．8
淮南市2007年COD减排计划重点项目表
项目名称 项目内容 预计投产日期 COD削减量（吨） 备注
市第一污水处理厂 设计日处理生活污水10万吨 已投产 88 运行率按
89％计
凤台县污水处理厂 设计日处理生活污水2．5万吨 2007．6 273 运行率按
40％计
淮南市天惠肉食品
产销中心袁庄屠宰厂 屠宰废水治理 2007．5 12
淮南矿业集团顾桥矿井及选煤厂 500万吨／年原煤生产能力 2006．12 39
淮南矿业集团丁集矿井及选煤厂 500万吨／年原煤生产能力 2007．6 20
淮南矿业集团望峰岗矿井及选煤厂 500万吨／年原煤生产能力 2007．6 20
淮南市锦志工贸有限责任公司高强
瓦楞纸制浆、造纸技术改造 改造制浆造纸工艺、生产废水处理设施，实现闭路循环
200 6．12 1494
合计 ―― ―― 1946
淮南市2008年COD减排计划重点项目表
项目名称 项目内容 预计投产日期 COD削减量（吨） 备注
淮南市西部污水处理厂 设计日处理生活污水10万吨 2007年底 1800 运行率按40％计
凤台县生活污水处理厂 设计日处理生活污水2．5万吨 2007．6 328 运行率按50％计
安徽淮化集团废水综合治理项目 生产废水生化处理系统改造等 2008年6月 35
合计 ―― ―― 2163
淮南市2009年COD减排计划重点项目表
项目名称 项目内容 预计投产日期 COD削减量（吨） 备注
淮南市西部污水处理厂 设计日处理生活污水10万吨 2007年底 1048 运行率按65％计
凤台县生活污水处理厂 设计日处理生活污水2．5万吨 2007．6 164 运行率按65％计
安徽淮化集团老合成氨
系统改造项目 新建18万吨合成氨系统，淘汰现有老合成氨系统 2008年年底 500
合计 ―― ―― 1712
淮南市2010年COD减排计划重点项目表
项目名称 项目内容 预计投产日期 COD削减量（吨） 备注
淮南市西部污水处理厂 设计日处理生活污水10万吨 2007年底 438 运行率按75％计
凤台县生活污水处理厂 设计日处理生活污水2．5万吨 2007．6 110 运行率按75％计
安徽淮化集团煤制170万吨／年甲醇及转化烯烃项目 煤制170万吨／年甲醇及
配套MPT装置等 2009年年底 1000
合计 ―― ―― 1548
