铜陵市人民政府办公室关于开展节约型机关创建活动的实施意见

铜陵市人民政府办公室关于开展节约型机关创建活动的实施意见

铜政办〔2007〕69号


县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实省政府办公厅《关于进一步开展节约型机关创建活动的通知》（皖政办〔2007〕30号）精神，充分发挥我市机关在资源节约活动中的表率作用，推动全社会深入开展资源节约活动，加快建设资源节约型社会，促进我市经济与资源、环境的协调与可持续性发展，结合我市机关的实际，现就切实做好创建节约型机关活动提出如下实施意见：
一、切实提高对开展创建节约型机关活动重要性的认识
建设节约型社会是党中央、国务院按照科学发展观的要求，根据全面建设小康社会的需要做出的一项具有全局性和战略意义的重大决策，也是建设和谐社会的一项重要内容。在我市机关开展创建节约型机关活动，可以减少公共财政支出，促进资源节约新技术、新材料、新设备的推广应用，对全社会开展资源节约活动将产生积极的推动作用。机关各部门和单位要充分认识开展节约型机关活动的重要性，牢固树立和落实科学发展观，采取有效措施，做好节约工作，为全市节约活动的广泛深入开展发挥表率作用。
二、节约型机关活动的目标和主要内容
（一）活动的目标
通过开展创建节约型机关活动，增强机关干部职工的节约意识，使浪费的现象得到切实有效遏制；广泛使用节约技术，使资源利用效率和资源管理水平有较大提高；建立健全节约机制、职能，完善管理制度、办法；加强机关节能采购规范化建设，建筑节能改造等工作取得明显进展。
（二）节约型机关活动的主要内容
1．节约用电
（1）办公室、会议室等办公区域的夏季空调温度设置不低于摄氏26度，冬季空调温度设置不得高于摄氏20度，无人时不开空调。
（2）尽量利用自然光照，推广使用节能灯具，淘汰白炽灯，出门随手关灯，杜绝“白昼灯”和“长明灯”等空耗现象。
（3）尽量减少电梯使用，提倡三楼以下不搭乘电梯。计算机、打印机、复印机等电器设备在不使用时要及时关机，减少待机消耗。
2．节约用水
（1）加强用水设备日常维护管理，安装或更换感应型龙头和节水型卫生洁具，杜绝“长流水”现象。科学设置办公区、宿舍区绿地和景观环境灌溉用水周期。
（2）有条件的单位内部绿地养护使用再生水，减少使用自来水。
（3）提倡驾驶员自己清洗车辆，禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆。
3．节约用车
（1）严格执行公务用车配备标准和编制，购置公务用车优先选用节能环保车型。
（2）一般性公务活动，提倡步行、骑自行车、乘坐公交车和集体乘车。
（3）加强公务用车使用、燃油和维修管理，实行“节奖超罚”制度，降低车辆运行成本。
（4）合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。
4．节约话费
（1）严格控制通讯费用支出，提倡在符合保密规定的前提下，利用IP电话、互联网和电子邮件商洽工作。
（2）拨打电话时要讲求工作效率，尽量减少通话时间，严禁用办公电话聊天、打声讯电话。
（3）限制市外电话开通和使用。
5．节约办公用品
（1）充分利用网络资源和设备，推行办公自动化和无纸化。
（2）严格控制文件印刷数量，印发文件原则上在单位内印刷装订。印发文件材料一般不超过3000字，重要文稿一般不超过5000字。
（3）提倡双面用纸和信封、复印纸再利用，提倡使用墨水笔，减少使用圆珠笔和一次性签字笔。
（4）打印机、复印机、传真机等设备推行共享，同一办公室和毗邻办公室实行联机打印。打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，提倡重新灌装，再次使用。
6．节约会议和公务活动开支
（1）严格会议审批程序，控制、压缩会议数量、时间和规模，提倡开短会和电视电话会议，鼓励、提倡并逐步推行视频会议。会议时间一般控制在一个小时左右。
（2）严格控制公务活动规模，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象。严格执行公务接待标准，实行分档定标，杜绝私客公请，同城区各机关之间工作交往不准安排招待和宴请。领导同志到基层调研，轻车简从，减少陪同。
（3）严格公费出国（境）管理，增强因公出访实质内容的审查，严格执行出访人员费用标准，严禁擅自突破支出项目。
7．节约办公用房建设装修费用
（1）严格控制机关办公用房建设，确因无房、危房需要新建、改扩建和加固改造的，按照有关规定，从严核定办公用房面积，严格执行审批程序。
（2）制定市直机关办公用房装修管理办法，严格按程序操作，控制装修费用。
（3）更新、淘汰旧办公设备、设施，不允许各单位自行处理，应向市财政局办理清交手续，交市直机关事务管理局调剂利用。
三、具体措施
（一）实行节约资源负责制
按照“谁使用，谁管理，谁负责”的原则，机关单位要对本单位范围内办公场所节水、节电等资源节约工作负责，市行政中心等集聚办公区公用部位由市直机关事务管理局负责。
（二）实行首见报告制
发现机关内任何地方出现浪费水、电等资源现象，机关工作人员要及时向后勤物业服务单位或市直机关事务管理局报告。
（三）建立巡查制度
机关单位每天要安排人员对各自单位办公区域巡查1―2次，及时发现和纠正各种浪费资源现象。
（四）推行节能改造
积极推广高效节电型灯具，降低电能消耗；推广感应式水龙头，使用节水型产品，降低水资源消耗；开展线路改造，使用节能装置或设备，节约电能消耗。
四、组织领导
为切实加强对建设节约型机关工作的领导，成立铜陵市创建节约型机关活动领导小组，市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市委办、市府办、市财政局、市监察局、市直机关工委、市直机关事务管理局等部门负责人为成员。

铜陵市人民政府办公室
二○○七年八月七日