中共六安市委办公室、六安市人民政府办公室关于印发《六安市县(区)域经济考核奖惩暂行办法》的通知
中共六安市委办公室、六安市人民政府办公室关于印发《六安市县(区)域经济考核奖惩暂行办法》的通知
六办发〔2007〕20号
各县区委和人民政府,开发区、试验区工委和管委,市直各单位:
《六安市县(区)域经济考核奖惩暂行办法》已经市委、市政府讨论通过,现予印发,请认真贯彻执行。
中共六安市委办公室
六安市人民政府办公室
2007年6月19日
六安市县(区)域经济考核奖惩暂行办法
为深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步加快县域经济发展的意见》(皖发〔2006〕14号),引导各县区加快发展、争先进位。依据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展县域经济考核评价促进县域经济发展的实施意见》(皖办发〔2004〕18号)和《安徽省县域经济考核评价办法》(省县经办〔2004〕1号)及省政府办公厅《关于印发综合十强县动态十佳县考核指标体系的通知》(皖政办〔2007〕1号),制定本办法。
一、考核奖惩范围
寿县、霍邱县、金寨县、霍山县、舒城县、金安区、裕安区和叶集试验区。
二、考核奖惩依据
安徽省加快县域经济发展领导小组对各县考核评价的结果,作为市委、市政府对县奖惩的依据。金安区、裕安区和叶集试验区由市统计局提请省统计局按全省统一标准测算,比照县得分值计算名次。
三、奖惩标准
进入全省综合十强县区,奖励县区领导班子成员30万元,奖励时任书记、县区长(任职一年以上,下同)各4万元并记二等功;进入全省动态十佳县区,奖励县区领导班子成员15万元,奖励时任书记、县区长各2万元并记三等功。
在全省综合十强县和动态十佳县考核中,均比上年进位的县区,予以通报表彰。综合十强县考核比上年进3位的县区(其中排名前20位的县区进2位),奖励县区领导班子成员8万元,奖励时任书记、县区长各1万元;在此基础上,每递增1位,奖励县区领导班子成员1万元,累计奖励不超过15万元。动态十佳县考核比上年进5位的县区(其中排名前20位的县区进3位),奖励县区领导班子成员8万元,奖励时任书记、县区长各1万元;在此基础上,每递增2位,奖励县区领导班子成员1万元,累计奖励不超过15万元。
在全省综合十强县和动态十佳县考核中,均比上年退位的县区,予以通报批评。综合十强县考核比上年退5位的县区,罚县区领导班子成员4万元,罚时任书记、县区长各0.5万元;在此基础上,每递减1位,加罚县区领导班子成员0.5万元,累计处罚不超过7.5万元。动态十佳县考核比上年退8位的县区,罚县区领导班子成员4万元,罚时任书记、县区长各0.5万元;在此基础上,每递减2位,加罚县区领导班子成员0.5万元,累计处罚不超过7.5万元。
在全省综合十强县和动态十佳县考核中,如出现一进一退,原则上不奖不罚。
在全省综合十强县和动态十佳县考核中,连续三年进位的县区,时任书记、县区长优先推荐重用。
在全省综合十强县和动态十佳县考核中,连续二年退位的县区,时任书记、县区长向市委、市政府书面说明原因。
对在计划生育、社会治安综合治理、安全生产方面被一票否决的县区,取消其获奖资格。
实行考核结果公示制,对有异议的县区,由考核办组织核查,对弄虚作假、虚报瞒报的县区,取消其获取的荣誉和奖励,追究书记、县区长和有关责任人的责任,并在全市通报批评。
四、组织实施
市成立县(区)域经济发展考核奖惩领导小组,陈鹏同志任组长,杨光祥同志任副组长;领导组下设办公室,办公室设在市发展改革委。考核工作由领导小组办公室牵头,市直有关部门参加,遵循公开、公平、公正的原则,共同组织实施。市统计局要加强统计基础工作,按照下管一级的要求强化管理,确保各项数据真实、准确。
五、本办法由市县(区)域经济发展考核奖惩领导小组办公室负责解释。
六、本办法自2007年起执行
附件1:
安徽省综合十强县考核指标体系
一级指标
二级指标
三级指标
发展水平
经济规模
地区生产总值(亿元)
全部财政收入(亿元)
产业结构
非农产业比重
经济发展水平
经济密度(万元/平方公里)
人均GDP(元)
人均财政收入(元)
农民人均纯收入(元)
城镇职工平均工资(元)
社会发展水平
每万人拥有社会福利院床位
每万人拥有医院、卫生院床位数
每万人拥有医院、卫生院技术人员数
城乡低保覆盖率
发展活力
发展速度
地区生产总值增长速度
工业企业增长速度
贸易与外资
实际利用外资与GDP之比
出口总额与GDP之比
外资企业比重
投资
每百户居民民用汽车拥有量
每百户的电话拥有量
人均各项贷款
人均城镇固定资产投资完成额
投资变动率
发展潜力
财政
财政收入占GDP比重
人均科教文卫事业费支出
生产效率
农业劳动生产率(元/人)
工业劳动生产率(元/人)
耕地产出率(元/公顷)
资源环境
与基础设施
人均耕地面积(亩/人)
开发区土地投资强度(万元/平方公里)
公路密度(公里/平方公里)
有效灌溉面积占耕地比重
工业企业污染物达标排放率
文化教育
每万人中的中学生人数
每个教师负担学生数
人均图书拥有量
每万人拥有的专利申请数
安徽省动态十佳县考核指标体系
指 标
全县生产总值增长(%)
财政总收入增长(%)
城镇固定资产投资增长(%)
规模以上工业企业数增长(%)
实际利用外资增长(%)
实际利用省外资金增长(%)
社会消费品零售总额增长(%)
农民人均纯收入增长(%)
城镇职工平均工资增长(%)
人均科教文卫财政性支出增长(%)
万元二、三产业增加值用电量增长(%)
实现年度耕地保护指标
工业企业污染物排放达标率