关于印发进一步规范河池城区项目审批及加强城市基础设施项目管理和建设工作方案的通知
河政办发［2006］152号
关于印发进一步规范河池城区项目审批及加强城市基础设施项目管理和建设工作方案的通知
金城江区人民政府，市直各委、办、局：
《进一步规范河池城区项目审批及加强城市基础设施项目管理和建设工作方案》已经市人民政府同意，现予印发。各有关单位要高度重视，广泛宣传，并及时组织力量，共同配合，协调行动，抓好方案的组织实施工作，努力实现市委、市人民政府提出的环境综合整治目标。
二○○六年十月九日
进一步规范河池城区项目审批及加强城市
基础设施项目管理和建设工作方案
为进一步规范河池城区建设项目审批工作，加强城市基础设施管理和建设，根据国家有关法律法规规定和市委、市人民政府的部署，制定此方案。
一、进一步规范河池城区建设项目审批工作
（一）严格按国家产业政策和《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）及国家1991年颁布的《建设项目选址规划管理办法》等城市发展规划的相关法律法规，停止核准和审批任何对环境有污染的建设项目。
（二）在河池市城区内及周边对已建成或在建的项目对其原审批材料进行复审，对原手续不完善对城市环境有有严重影响及与厂址在修编后的城市发展规划内的项目进行取缔或整改，整改验收合格后方能进行建设或投产。
（三）配合相关部门对城区及周边有污染源产生的项目进行逐一检查，对环境有污染的项目督促整改，整改验收合格后方能进行生产。
二、进一步加强城市基础设施项目管理和建设
加强对德胜垃圾处理厂、医疗废物处置中心和污水处理厂等项目的建设与管理，防止二次污染源的产生。
（一）德胜垃圾处理厂项目
1.项目建设情况。2002年，德胜生活垃圾处理厂由金河公司作为项目业主负责建设，项目总投资8787.01万元，日处理垃圾400吨，目前完成投资6399万元，已完成分拣、堆肥、污水处理和填埋场工程，由于工艺、资金及自治区发改委要求缓建等原因，焚烧工序并未开工建设。
2.存在问题。由于焚烧工艺未上，项目投资必须进行调概，近期设计院可完成调概工作。据测算项目全部投入使用并进行简单投产尚需400万元资金，主要用于完善相关设施和购买必须的填埋等设备。由于调概未完成及相关设施未完善，无法进行验收，因此不能投入使用。
管理机构。德胜生活垃圾处理厂独立的管理机构尚未成立，即使通过验收，它的运营和管理也无法正常运行。与之相配套的垃圾收运系统工程至今未启动，即使德胜生活垃圾处理厂投入运营，与之相配套的垃圾收运跟不上，生活垃圾处理厂无垃圾可处理，也不能过到预期的效果。关于尽快启动垃圾收运系统工程的问题我委已专门行文报市政府请求尽快启动。
3.解决措施。根据市政府常务会议精神，决定新成立一家性质为国有企业的公司，负责市本级（包括金城江区）、宜州市、环江县三地生活垃圾收运工作，宜州市、环江县分别成立分公司，负责管辖区内的工作。新成立的公司隶属于市政管理局。
德胜生活垃圾处理厂完善相关设施和购买必须的填埋等设备所需的400万元的资金分配方案为：以本项目服务的范围为基础，以2000年河池市城区、宜州市和环江县三地的人口数为基数计算出比例，三地应分担的资金额分别是河池市（含金城江区）158万元；宜州市174.8万元；环江县67.2万元。目前，市政府准备召开协调会。
（二）污水处理厂项目
1.项目前期工作情况。项目总投资13232万元，日处理污水5万立方米，目前项目业主已自筹100万元开展项目前期工作，现可行性研究报告已批复，正编制初步设计。
2.存在问题。因项目建设投资较大,资金筹措及落实比较困难；项目建设用地因资金问题无法办理征用手续；国债资金未到位，项目难按计划开工。
3.解决措施。争取今年底列入国债计划，落实和完成征地工作。
（三）医疗废物处置中心项目
1．项目前期工作情况。该项目总投资600万元，占地面积5286.57平方米，于2003年开始开展前期工作，已完成环评、立项及征地工作。并于2005年10开工建设，但由于受附近村民的阻挠无法进行正常施工，到现在项目建设没有任何进展。
2．存在问题。征地补偿与农民达不成一致一意见。金河公司对项目先址和可能排放和废气污染有异议。
3．解决措施。请求市政府再次召集市直各有关单位和金城江区政府、六圩镇政府和金河公司等有关部门的协调会，解决相关问题，以保证项目能及时开工建设。
（四）河池市城区管道燃气工程项目
项目前期工作情况。项目总投资2.8亿元。一期工程（2005至2010年）解决5万户居民用气问题。目前已进入筹建阶段。现区内外有炬能（中国）城市燃气控股有限公司、广西东盛建设投资有限公司、中国天然气（香港）投资有限公司、中石油天然气管道燃气投资有限公司、北京东方圣泰投资有限公司、四川大西南工程建设开发有限责任公司等六家客商前来洽谈考察项目投资相关事宜。其中：炬能（中国）城市燃气控股有限公司于2005年8月26日在香港与我市签订了2.8亿元的投资协议书，提交了项目建议书和可行性研究报告。广西东盛建设投资有限公司等五家公司提交了项目建议书。
