玉林市人民政府办公室关于继续做好抗洪救灾和灾后重建工作的紧急通知
玉林市人民政府办公室关于继续做好抗洪救灾和灾后重建工作的紧急通知
玉政办发〔2006〕80号
各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：
受今年第4号强热带风暴“碧利斯”形成低压环流和西南暖湿气流共同影响，我市近日普降大雨，局部特大暴雨，17日兴业县降雨达150毫米，导致下游车陂江水位猛涨，福绵镇良表村段河堤出现崩塌险情，市委书记高雄、市长金湘军率领市党、政、军领导和驻玉部队官兵、武警消防部队官兵、公安干警、工商、国土、市政、水利、交通等机关干部1000多人，与福绵管理区干部群众一道，经过十几个小时奋战保住了河堤，确保了下游3万多群众生命财产的安全。
据气象部门预测,虽然影响我市的强降雨天气已西移减弱，但主汛期天气多变，随时会形成强降雨天气。根据市委书记高雄、市长金湘军的指示精神，为了进一步做好抗洪救灾工作和灾后重建工作，特明确如下：
一、汛限水位以上运行的水库安全度汛进入紧急状态
由于多日来的连续强降雨，到目前为止，全市己有112座水库超汛限水位运行，有44座水库正在排洪，近日已有多个山塘和小型水库出现险情，个别山塘出现垮坝现象。由于最近两年长期干旱，水库坝基枯裂，库容超汛限水位后，容易出现渗漏和塌陷。水库安全度汛进入紧急状态，形势十分严峻。根据自治区的要求和市主要领导的指示，汛限水位以上运行的水库安全度汛进入紧急状态。结合我市实际，凡是进入安全度汛紧急状态的水库，各级领导要高度重视，各级水库防汛安全行政首长责任人和技术负责人，以及各级水利部门要切实履行各自的责任，认真研究和熟悉水库防汛预案，分析水库安全状态，落实水库安全度汛措施，科学防控洪水，确保一旦发生险情能迅速组织抢险救灾工作。凡进入紧急状态的水库，各县（市）区要落实专门人员进驻水库，各级水利部门除防汛值班留守人员外，其他干部职工要全部到水库加强检查，发现问题，要及时查清，立即采取措施及时处理。
二、继续做好防御地质灾害工作
由于我市处于丘陵地带，流沙地质多，加上持续长时间的强降雨天气，土壤水分饱和，极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害。近日我市几个县（市）区出现山体滑坡推毁民房事件，其中有的是大雨后两三天才出现的滑坡。各级各部门一定要高度关注防范山体滑坡等地质灾害，对于地质灾害频发地区，要特别注意加强防范，实行专人二十四小时巡查，严密监测，一旦发现险情，立即转移群众，确保人民生命安全。
三、继续做好低洼易涝地区群众的安全防范工作
从前段时间强降雨造成的人员伤亡情况看，地处低洼地带的房屋倒塌是造成人员伤亡的主要原因。各级各部门必须引起高度重视，特别是要做好处于低洼地带的村庄、泥砖房和临时建筑的安全防范工作，由于长期雨淋，一些泥房墙基水份饱和，容易出现垮塌，因此要加强监测，做好安全转移临时安置的各项准备工作，避免非正常伤亡事故的发生。
四、继续做好生产自救和灾后重建工作
和晚造补播，迅速恢复和发展生产。对于连片倒塌房屋的村庄，要按照社会主义新农村建设要求做好规划重建；对零星倒塌的房屋也要做好重建的指导工作；对地处低洼地带的倒塌房屋和晚造补播，迅速恢复和发展生产。对于连片倒塌房屋的村庄，要按照社会主义新农村建设要求做好规划重建；对零星倒塌的房屋也要做好重建的指导工作；对地处低洼地带的倒塌房屋重建，一楼建筑要使用红砖或石头建造，防止新建房屋再遭洪水灾害情况的发生。各级各部门要认真做好受灾情况的调查和统计工作，及时上报受灾情况，协助民政部门积极开展救济工作。市直各有关部门要及时形成上报材料，向自治区对口部门和区人民政府汇报灾情，争取支持。
五、继续加强协作，全力做好防汛救灾工作
防汛有关部门要继续加强值班，及时掌握汛情变化，做好预情分析评估，做好科学调度，出现重雨性和灾情，要及时将情况通报有关县（市）区，以利及早做好防汛应急预案；气象部门要继续做好预警预报工作，特别是要加强对局部强降雨的预报；水文部门要继续加强强降雨观测和江河水情监测，做好江河水情分析，提前预报；国土资源部门要加强对地质灾害易发区的监测，指导做好防御工作；水利部门要加强对水库、水电站和堤防等水利工程的巡堤查险，确保安全度汛；民政部门要继续做好受灾群众的安置工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝；公路交通部门要做好水毁公路的修复，确保道路畅通；卫生部门要做好灾区的疾病防疫工作，保证受灾群众有病能及时就治，防止疫情发生；农业部门要做好灾后生产的指导工作，尤其要做好受灾群众晚稻种子的紧急调拨工作。
六、弘扬抗洪精神，加快发展
面对近期来发生的严重洪涝灾害，我市广大干部群众在洪灾考验面前临危不惧，团结奋战，顽强拼搏，战胜洪水，表现出众志成城、不怕牺牲、迎难而上、不屈不挠的抗洪精神。当前，全市上下要把抗洪抢险焕发出来的巨大热情凝聚到灾后救济、灾后重建和加快发展上来，把抗洪精神化作推进我市经济社会全面发展的动力，以实际行动迎接市党代会和各县（市）区党代会的召开。
以上通知，请各级各部门抓紧贯彻落实。
二??六年七月十九日
