北海市人民政府办公室关于印发北海市2006年城镇企业职工基本养老保险扩面专项活动实施方案的通知

北海市人民政府办公室关于印发北海市2006年城镇企业职工基本养老保险扩面专项活动实施方案的通知



北政办〔2006〕89号


市辖县、区人民政府，各有关单位：  

《北海市2006年城镇企业职工基本养老保险扩面专项实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二00六年七月十四日


北海市2006年城镇企业职工基本养老保险扩面专项活动实施方案

为贯彻落实国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）文件精神，确保完成今年自治区下达我市的城镇企业职工基本养老保险扩面工作目标任务，根据广西壮族自治区劳动和社会保障厅《关于2006年全区城镇企业职工基本养老保险扩面工作的实施意见》（桂劳社发[2006]79号）的要求，结合我市实际情况，制订本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实国发[2005]38号文件精神和有关政策、法规，从改革、发展、稳定的大局出发，坚持以人为本、统筹兼顾、突出重点、覆盖广泛的原则，切实维护劳动者的合法权益，采取各种有效措施，进一步扩大我市城镇企业职工基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，确保全年养老保险扩面目标任务及基金征缴任务的完成。
二、目标要求
完成或超额完成今年自治区下达我市的养老保险扩面目标任务。至2006年底，全市城镇企业职工基本养老保险参保人数要达到63200人，实际缴费人数要达到56880人。其中；市本级参保人数要达24611人，实际缴费人数要达22149人；合浦县参保人数要达27303人，实际缴费人数要达24572人；海城区参保人数要达4645人，实际缴费人数要达4180人；银海区参保人数要达4458人，实际缴费人数要达4012人；铁山港区参保人数要达2183人，实际缴费人数要达1964人。
三、活动内容和重点
对我市辖区内的各类城镇企业、城镇个体工商户和灵活就业群体进行全面的调查摸底，在彻底摸清企业个数、从业人数、已参保缴费人数的情况下，确保参保对象应保尽保、基本养老保险基金应收尽收。同时，要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。
四、活动时间
2006年7月至12月31日。
五、主要措施
（一）组织机构
成立北海市2006年城镇企业职工基本养老保险扩面工作领导小组，负责统一领导和协调推进扩面工作。

组  长：曹坤华        常务副市长
副组长：冯群声        市人民政府副秘书长
廖端诚        市劳动社保局局长
成  员：韦国猛        市财政局副局长
易兴雄        市劳动社保局副局长
李金印        市劳动社保局副局长
市社保基金经办中心主任
龙起兰        市审计局副局长
周裕连        市国资委副主任
魏平安        市工商局副局长
苏  平        市国税局总经济师
刘  辉        市地税局副局长
韦世通        市总工会副主席
张九耀        市广电局副局长

领导小组下设办公室，办公地点在市劳动社保局，由廖端诚兼任办公室主任，易兴雄、李金印兼任办公室副主任，工作人员由市劳动社保局及各成员单位抽调组成。领导小组办公室主要职责：建立健全扩面工作激励机制和奖惩办法，提高扩面工作效率；督促市本级及一县三区层层建立工作目标责任制，将市下达的目标任务分解落实到相关职能部门、科室和个人，并将扩面人数具体细化到行业、系统、企业单位，使目标任务真正落实到实处；在每月10日前将各辖区上报的上月扩面进度和工作情况及时汇总向区劳动和社会保障厅报告。
（二）舆论宣传
通过广播、电视、报纸、杂志和网络等多种渠道，大力开展“完善城镇企业职工基本养老保险制度宣传活动”，将宣传贯穿于扩面工作的始终。通过面向基层群众开展多渠道、多层次的宣传活动，切实把宣传工作做到每户企业及其职工、提高每一位社会劳动者的社会保险意识和参保缴费的积极性。
（三）工作要求
1、各县区要相应成立城镇企业职工基本养老保险扩面工作领导机构，加强对该项工作的领导；要制定具体的切实可行的扩面工作实施办法，并于7月底前将实施办法报市政府备案。同时，各县区和责任单位要建立健全奖惩制度，充分调动干部职工的积极性，确保全面完成或超额完成扩面工作目标任务。
2、各县区和责任单位要将市下达的扩面目标任务细化到月，做到完成目标任务的进度与时间进度基本同步，并在每月5日前向市扩面工作领导小组办公室报告上月扩面进度和工作情况。
3、在抓好扩面工作的同时，还要抓好国家对下岗失业人员和城镇贫困残疾人员参保实行补贴优惠政策的落实，及时做好缴费困难人群的政策宣传和动员工作，尽量避免和减少出现已参保人员中断缴费的现象，提高参保缴费率。
4、各有关部门及单位要积极配合，形成扩面工作合力，使扩面工作取得实质性进展。同时，把扩面工作与缴费基数稽核专项活动、劳动合同签订工作行政计划有效结合起来，使三者相互推动，相互促进。
（四）督促检查
为确保扩面工作有效开展，各级政府要加强对本辖区扩面工作的督促检查，领导小组办公室除定期公布各责任单位扩面工作进度情况外，还要组织扩面工作督查组，对全市扩面工作进行有针对性的督促检查，及时处理和解决扩面工作中遇到的各种问题，总结推广先进经验，引导和推进扩面工作。年终市政府将对扩面工作进行总结，对工作做得好的单位和个人进行表彰；对工作做得不好的，将查找原因，属于主观因素造成的，要追究有关责任人的责任。