关于印发《克拉玛依市农村党员干部现代远程教育工作实施方案》的通知

关于印发《克拉玛依市农村党员干部现代远程教育工作实施方案》的通知
　　
各区委：
　　经市委同意，现将《克拉玛依市农村党员干部现代远程教育工作实施方案》印发你们，请结合本区实际认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共克拉玛依市委员会办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年8月28日

　　　　　克拉玛依市农村党员干部现代远程教育工作实施方案
按照全国和自治区农村党员干部现代远程教育工作会议的要求,结合我市实际,制定《克拉玛依市农村党员干部现代远程教育工作实施方案》。
　　一、指导思想、工作目标和基本原则
　　(一)指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以社会主义核心价值体系为根本,以建设社会主义新农村为主题,以提高农村党员干部和农民群众素质为重点,围绕中心,服务大局,坚持一切从实际出发、讲求实效,建立健全农村党员干部现代远程教育体系,大规模培训农村党员干部和农民群众,大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质,为建设更加繁荣、富强、和谐的社会主义新农村提供思想保证、精神动力和人才支持。
　　(二)工作目标
　　农村基层党组织不断加强。通过远程教育,创新活动载体,丰富活动内容,改进活动方式,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,促使农村基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的目标，在建设更加繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。
　　农村党员作用充分发挥。通过远程教育,进一步增强农村党员学习实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的坚定性,进一步提高带头致富、带领群众致富的本领,进一步坚定马克思主义无神论观点,带头学科学、用科学,带头学法律、用法律,立场坚定、旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,自觉维护祖国统一，在建设更加繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村中充分发挥先锋模范作用。
　　农村干部能力不断增强。通过远程教育,进一步提高农村干部适应市场、领导发展的能力,抵制渗透、维护稳定的能力,教育群众、服务群众的能力,依法治村、民主管村的能力,在建设更加繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村中充分发挥骨干带头作用。
　　农民整体素质不断提高。通过远程教育,培养造就一大批掌握先进农业科技知识和技能、具有创业致富本领的实用人才和新型农民,使越来越多的农民成为有知识的文化人，讲道德的文明人,守法律的明白人,讲卫生的健康人,懂技术的致富人,会经营的带头人,在建设更加繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村中充分发挥主体作用。
　　(三)工作原则
　　围绕中心,服务大局。紧紧围绕为建设社会主义新农村服务,为加强农村基层组织建设服务,为解决农业、农村和农民问题服务来进行,紧紧围绕调整农村产业结构、发展现代农业、培养新型农民、持续快速增加农民收入来开展,用农村改革发展稳定的实际成效来检验,力争又好又快地建立起一个广覆盖、多功能、开放型、高质量的现代远程教育体系。
　　整合资源,共建共享。最大限度地整合利用涉农各系统、各部门现有的基础设施、资金技术、教学资源、管理队伍、师资力量、站点场所等资源,共同建设,多方共享,不搞重复建设,最大限度地提高资源使用效益,切实做到一站多能,综合利用。
　　因地制宜,稳步推进。坚持实事求是,一切从实际出发,量力而行,尽力而为,把远程教育工作力度、推进速度和当地经济可承受程度统一起来,不搞“一刀切”,不搞一个模式,不搞“形象工程”,不向农民集资摊派,不增加农民负担。 elov建管结合,学用并重。终端站点建设、教学资源开发、骨干队伍建设与教学组织管理紧密结合,“建、管、学、用”互为依托。充分利用已建好的站点,积极开展集中学习和个性化学习,切实做到“建好一个、管好一个、用好一个”。以人为本,务求实效。根据农村改革发展稳定的实际需要,把握党员干部和农民群众的实际需求,因人施教、按需施教,引导广大农村党员干部和农民群众积极参与、主动学习,联系实际、学以致用,确保取得实效,让党员干部经常受教育,使农民群众长期得实惠。
　　积极探索,勇于创新。注重在实践中探索最大限度地发挥远程教育作用的有效途径,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，推进实践创新和制度创新。
　　二、主要任务
　　我市农村党员干部远程教育工作从2007年全面推开,到2008年12月底以前的主要任务是:
　　(一)建设覆盖全市各乡、村的终端站点,规范管理，大规模开展培训教育活动。我市共有2个乡,6个建制村，2007年要全部完成站点建设任务，健全制度，规范终端站点管理,充分发挥作用。坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,党的路线方针政策、科学文化知识、实用技术、经营信息等作为远程教育的重要内容。坚持不懈地抓好对党员干部的马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、党的民族宗教政策教育,使他们自觉坚持马克思主义无神论观点,自觉站在反对民族分裂、维护祖国统一的斗争第一线。2008年3月份，市委组织部进行初步检查验收。2008年10月,市委组织部再次进行检查。11月,迎接自治区检查、评估和验收。
　　(二)开发农村党员干部现代远程教育多种媒体教学资源,不断满足党员干部和农民群众的学习需求。紧密结合自治区优质粮食、棉花、林果、畜牧四大基地建设、实施千万农民职业技能培训工程和我市农村的发展规划,制定教学资源建设规划,实行教学资源建设责任制,提高教学资源建设水平。加大教学资源整合开发力度,充分利用党校、教育、农林水牧、文化卫生、广播电视、科技、司法、信息产业、计划生育等系统现有资源,积极引进和开发新的教学资源,不断满足党员干部和农民群众的学习需求。采取行政手段和市场运作相结合的方式,积极探索教学资源开发建设的长效机制。建立健全制作部门、主管部门和中心资源库层层把关的质量保证体系和安全责任体系,确保教学资源的总体质量和政治安全。公共科目、通用教材、少数民族语言教材以从自治区引进为主，实用技术和地方特色教材以本市各成员单位制作为主。
　　(三)建立农村党员干部现代远程教育骨干队伍，为开展现代远程教育提供有效服务。依托市、区党委组织部门党员电化教育中心,建立远程教育工作机构，负责远程教育的规划、指导和管理、协调。本着“宜专则专、宜兼则兼、专兼结合”的原则,抓好教学管理、站点操作、技术服务、教学辅导四支骨干队伍建设。坚持分级负责、分层培训,全面提高骨干队伍的政治素质、业务能力和工作水平。加强和改进大学生志愿者工作,引导和鼓励其在服务农村党员干部现代远程教育工作中就业创业。与终端站点建设相适应，同步开展教学管理员、站点操作员培训工作。
　　(四)建立科学规范的农村党员干部现代远程教育工作机制,为开展现代远程教育工作提供制度保证。从基础设施、教学资源、骨干队伍、专家组建设、经费保障等各个方面,建立健全各项规章制度,确保各项工作相辅相成、互为补充。积极探索远程教育与党员电化教育、“三会一课”、村组民主日等相结合的办法,使党员干部学习手段便捷、时间灵活、内容丰富、效果明显。积极探索远程教育与农村文化建设有机结合的途径和办法,充分利用终端站点组织农村党员干部和农民群众收看文化节目,开展健康有益、丰富多彩的文体活动,倡导健康文明的生活方式,推动农村精神文明建设,促进农村和谐稳定。
　　三、组织领导和管理
　　(一)切实加强领导,建立健全领导和工作机构。为加强对全市党员干部现代远程教育工作的组织领导，市委决定合并市党员干部现代远程教育工作领导小组和党员电化教育工作领导小组。唐健同志任组长；宋友立、张红彦、赵武生、阿卜都热合曼•克里木同志任副组长。领导小组成员单位包括市纪委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市文化局、市发展计划委员会、市广播电视局、市科技局、市教育局、市农牧局、市卫生局、市计划生育委员会、市财政局、市编办、市电信公司。领导小组的职责是：在市委领导下，充分发挥各成员单位的作用，整合资源，形成合力，确定规划，确保农村和城市街道社区、党政机关、企事业单位党员干部远程教育工作落到实处。在市局党员电教中心的基础上组建市党员干部远程教育管理中心，同时行使市党员干部现代远程教育工作领导小组办公室的职能，马光田同志任办公室主任，罗能同志任办公室副主任。
　　各区委要相应成立党员干部现代远程教育工作领导小组和工作机构，区委书记任组长，确保农村党员干部远程教育工作顺利开展。要把全面开展农村党员干部现代远程教育工作摆上重要议事日程,纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划,纳入年度工作和农村党的建设“三级联创”活动目标考核体系,同步部署,同步推进，同步考核，定期研究和解决实际问题。各区委书记要高度重视、从各方面给予关心支持,分管领导要认真履行职责、抓好工作落实。
　　(二)明确职责,落实责任,形成工作合力。领导小组各成员单位都要承担具体任务,把远程教育工作纳入本单位年度目标考核体系,明确领导责任,切实抓好承担任务的落实。要实行成员单位联系点制度，各成员单位主要领导要深入联系点调查研究,帮助解决实际问题,及时总结新经验,推动面上工作。组织部门要在党委领导下做好组织协调工作，发挥好牵头作用。上级党组织要加强对下级党组织工作的领导和指导,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立健全各级远程教育管理中心责任制，分级负责做好远程教育工作。市党员干部现代远程教育管理中心负责各区基础设施建设的组织实施、“乡土教材”的制作,区、乡、村远程教育骨干队伍建设,教学活动的组织与管理。乡负责设备运行、管理、维护以及教学活动的组织和督促检查。村、牧场重点组织好播放收看、社会实践活动及信息反馈工作。
　　(三)多方筹措资金,确保经费到位。资金投入总的原则是以各区投入为主,自治区、克拉玛依市适当给予补贴，多渠道、多方式筹措,多部门、多单位共建。要统筹规划,把农村党员干部现代远程教育工作,与成员单位涉农工程和项目结合起来,科学合理安排使用资金。各区委每年要从留用党费中拿出20%用于远程教育工作。
　　(四)加大宣传力度,营造良好氛围。要大力宣传农村党员干部现代远程教育工作的重要性和必要性,大力宣传中央、自治区党委、市委关于这项工作的总体要求,大力宣传取得的成效,引导各级党组织和广大党员干部进一步统一思想,提高认识,形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。
　　在全面开展农村党员干部现代远程教育工作的同时，各区委、各单位党委、工委、直属党总支要紧密结合本区、本单位的实际情况，充分利用现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势，大力加强党政机关、人民团体、街道社区、企事业单位的现代远程教育工作，逐步完善教育设备和党员活动场所，丰富学习内容，创新学习方式，提高学习效果，将现代远程教育作为加强党员经常性教育的一个重要手段，不断提高教育效果。