巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室关于严格控制石油化工工业厂区周边卫生安全防护距离的通知

巴政办[2007]119号   

关于严格控制石油化工工业厂区周边卫生安全防护距离的通知


库尔勒市人民政府，库尔勒经济技术开发区管委会，州人民政府有关
部门、单位：

近年来，随着库尔勒城市南扩和库尉一体化战略的实施，库尔勒
市建成区和人口不断南移。 目前在塔里木石化厂2公里卫生安全防护
距离内已建成部分企业、学校和居住小区，成为塔里木石化厂的环境
敏感性目标，给塔里木石化厂的顺利开工和周边居民的卫生安全带来
严重隐患。为认真落实石化项目2公里卫生防护距离避让的要求,从源
头上消除可能的事故影响，现将有关事项通知如下：

一、严格控制石油化工工业区卫生安全防护距离内的建设项目

依据国家有关技术标准和规范规定,按照2公里的区域空间和范围，
在现塔里木石化厂区、美克化工等石油化工企业厂（园）区周边划定
卫生安全防护控制线，进行严格控制。在控制线内不得再新建居住区
和人流集中的公共设施、服务设施和重要的城市基础设施、市政公用
设施等。今后凡在其安全防护距离内进行新、扩、改建和其他项目建
设的，必须将建设项目环境影响评价作为项目审查、审定和审批的强
制性前置条件，必要时要征求石化厂、化工厂等建设单位（企业）的
意见。通过加强城市规划管理，最大限度地减小新建环境敏感目标的
可能性，防范和消除可能的事故影响。现状影响区域内的居住小区、
学校、市政服务设施等，要列出规划改造计划，有条件的要逐步予以
搬迁。

二、严格划定园（厂）区周边卫生防护带

炼油、石油化工、合纤、化肥等石油化工行业，排放污染物多，
其大气污染物的排放给周围居民的人体健康带来影响。库尔勒市和库
尔勒经济技术开发区要依据城市总体规划、分区规划和库尔勒经济技
术开发区规划，统一在以塔里木石化和美克化工为重点的石油石化区
周边规划设置一定距离设立卫生防护带，作为城市规划管理的强制性
内容，严格予以控制，用于绿化隔离带的建设，不得审批其他任何项
目。

三、加强并完善防范设施建设，提高环境风险安全防范管理的水
平

环保部门要尽快督促塔里木石化厂、美克化工园等石油石化企业
严格按照建设项目环境影响评价报告书的要求，强化和落实废液（水）
排污、大气排放等风险防范安全措施和设施，建立切实可行的事故预
防措施和应急预案，加强内部管理，有效防止环境风险事故的发生。





巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二○○七年七月二十三日