昌吉回族自治州人民政府办公室关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知

昌州政办发[2006]190号



昌吉回族自治州人民政府办公室关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知






各县市人民政府,州政府有关部门:
安全设施“三同时”(即:安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)是安全生产监督管理的一项基础工作,是建设项目做到本质安全、不留隐患的重要保证。为切实加强对建设项目安全设施“三同时”工作的监督管理,杜绝事故隐患,保障安全生产,根据《安全生产法》的有关规定,现将有关事项通知如下:
一、凡新建、改建、扩建的建设项目,建设单位从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理,安全设施规划和投入必须纳入建设项目预算。
二、对矿山建设项目和生产、储存危险化学品、使用危险化学品等高危行业的建设项目、职业性接触毒物危害较高的建设项目、具有较大安全风险的建设项目以及涉及公共利益和公共安全的建设项目,建设单位在进行项目可行性研究或编制项目申请报告时,应对安全生产条件进行专门论证,委托安全评价中介机构进行安全生产评价,对建设项目安全设施的安全性和可操作性进行综合分析,提出安全生产对策和具体方案;安全风险较小的建设项目,建设单位在进行项目可行性研究或编制项目申请报告时,应对建设项目安全生产条件及安全设施进行综合分析,编制安全专篇。
三、设计单位应严格依据可行性研究和设计规范、国家强制性标准的要求进行安全设施设计,落实安全生产措施。施工、监理和设备材料供应等单位,应严格依据审查批准的设计文件进行施工、监理和设备材料供应,确保安全设施设计方案的有效实施。
四、矿山建设项目和生产、储存危险化学品、使用危险化学品等高危险行业的建设项目、职业性接触毒物危害较高的建设项目、具有较大安全风险的建设项目、涉及公共利益和公共安全的建设项目的安全设施设计,以及安全风险较小的建设项目的安全专篇,由安全生产监督管理或相关部门依据有关规定,对申报项目的选址、总平面布置、采用的防护设施、生产工艺流程进行审查,确保建设安全设施符合国家有关规定和安全技术标准。
五、建设项目竣工验收前,建设单位应按管理权限向安全生产监督管理部门或相关部门提出安全设施验收申请,经安全生产监督管理部门或相关部门验收合格后,方可进行建设项目竣工的总体验收。
六、各级发展计划、经贸部门应将建设项目安全设施“三同时”纳入建设项目管理程序,对未进行安全设施“三同时”审查的建设项目,不予办理有关行政许可手续;建设、安全监管部门要切实加强对承担建设项目可行性研究、设计、施工、监理和设备材料等单位执行建设项目安全设施“三同时”情况的监督管理。



昌吉回族自治州人民政府办公室      

二００六年十一月一日