淮安市政府办公室关于印发2007年中国城市公共交通周及无车日活动淮安市组织方案的通知

淮安市政府办公室关于印发2007年中国城市公共交通周及无车日活动淮安市组织方案的通知  


淮政办发〔2007〕168号





各区人民政府，市有关委、办、局，市有关直属单位：

经市政府同意，现将《2007年中国城市公共交通周及无车日活动淮安市组织方案》印发给你们，请认真组织实施。

淮安市人民政府办公室

二○○七年八月二十九日

2007年中国城市公共交通周及无车日活动淮安市组织方案

为积极响应国家建设部发起的“开展城市公共交通周及无车日活动”的倡议，进一步引导市民乘坐公共交通、骑自行车以及步行出行，增强全民的环保意识和节能意识，经研究，市政府决定于9月16日至22日，与全国其他参与城市同步开展城市公共交通周及无车日活动，现制定如下组织方案。

一、活动目的

使乘坐公共交通、骑自行车以及步行出行更加有吸引力；倡导市民自觉改变出行方式，选择公共交通，从而节约能源，减少污染，缓解城市交通拥堵，改善出行条件；提高公众对可持续城市交通发展的认识，使公众强烈认识到无节制地选择小汽车作为主要出行方式对环境和城市生活质量的负面影响；引发人们对环境保护的关心和城市机动化的反思，进而选择城市公共交通等健康、清洁、高效的出行方式。

二、活动主题

2007年活动的主题为“绿色交通与健康”（绿色交通包括乘坐公共交通、骑自行车、步行等健康出行方式）。通过活动的开展，使市民认识到人人都可以为解决交通问题做出贡献，促进公共交通的良性发展，推动我市优先发展城市公共交通战略的实施。

三、活动计划

（一）筹备阶段，2007年1―7月。主要完成各类活动方案编制工作，包括编制总体组织方案、交通管理方案、公交保障方案、宣传报道方案、应急方案等。

（二）宣传阶段，8月中旬―9月中旬。主要组织实施城市公共交通周及无车日各类宣传活动，向全市人民发出开展“城市公共交通周及无车日”活动倡议书，通过广播、电视、报刊、网站等新闻媒体进行相关宣传活动。

1．8月下旬，我市城市公共交通周及无车日活动开始前，在淮安日报、淮海晚报、淮安电视台、淮安人民广播电台等新闻媒体上开辟“城市公共交通周及无车日活动”专栏、专题，对我市城市公共交通周及无车日活动组织、筹备情况进行全方位、立体式、零距离、长跨度地集中宣传和系列报道，形成全覆盖、无缝隙的宣传声势，力争在社会和公众中产生巨大影响，做到家喻户晓，号召市民积极参与活动。

2．宣传开展城市公共交通周及无车日活动的有关背景情况，介绍淮安市城市交通状况（车辆发展迅猛、交通日益拥挤、空气质量下降、车辆噪音不断、生活环境恶化等）及城市交通对生活环境的影响，在电视台播放城市公共交通周及无车日活动宣传片和公益广告（建设部统一制作）。

3．宣传中国城市公共交通周及无车日活动淮安市总体方案和各专项活动方案。

4．电视台、电台跟踪报道中国城市公共交通周及无车日活动淮安市各专项活动开展情况。

（三）实施阶段，9月16日―9月22日。活动主要在淮安城区范围内开展，组织开展各种与公共交通、自行车、步行等绿色交通方式和健康有关方面的宣传，并在2007年9月22日7：00－19：00开展“无车日”活动。

（四）总结评比阶段，9月下旬―10月上旬。活动结束后，及时做好活动总结工作，并召开相关领导、专家、市民座谈会，听取意见，总结经验，为以后活动做好准备工作。

四、活动组织机构

城市公共交通周及无车日活动是一项政府组织，全民参与，涉及政策指导、交通组织、媒体宣传、部门协调、公众参与等多个方面的全社会活动，为加强此次活动的领导，决定成立中国城市公共交通周及无车日活动淮安市工作领导小组。

成立分管副市长任组长，分管副秘书长、市交通局局长任副组长，市委宣传部、清河区人民政府、淮阴区人民政府、楚州区人民政府、清浦区人民政府、市交通局、市公安局、市建设局、市城市管理局、市规划局、市环保局、淮安质量技术监督局、市监察局、市财政局、市经贸委、市教育局、市体育局、市卫生局、市科技局、市广电局、市公共交通有限公司等有关负责人为成员的领导小组。

领导小组负责此项活动的组织领导工作，制定活动总体计划方案和各专项活动方案，负责活动任务分解、经费筹措和分配，考核各工作组和成员单位工作。

领导小组下设“一办四组”，按职责分别开展工作。

（一）办公室。设在市交通局，主任：蒋维林电话83669177。

工作职责：在淮安市公共交通周及无车日工作领导小组的统一领导下，负责组织协调公共交通周及无车日活动的全面工作，研究制定公共交通周及无车日活动的方案，落实领导小组布置的各项工作，协调解决工作中出现的重大问题，负责各相关部门的联系和协调工作。

（二）交通管理组。设在市公安局交巡警支队，负责人：苏必伟，电话：83120020

工作职责：制定公共交通周及无车日活动期间各专项活动的交通秩序管理方案，并组织人员实施，确保交通有序、安全。

（三）公交保障组。设在市交通局运输管理处，负责人：姜卫东，电话：83198218。

工作职责：制定城市公共交通周及无车日活动期间各专项活动的公交保障方案，组织人员实施，运力准备充足，并及时合理调度车辆，基本满足市民出行需求。

（四）宣传报道组。设在市委宣传部，负责人：王维国，电话：83940036

工作职责：制订城市公共交通周及无车日活动宣传报道计划，负责对公共交通周及无车日活动的宣传引导（拍摄专题片、公益广告、公布活动倡议书、承诺书等）、播放宣传片和城市公共交通周及无车日活动开展情况，确保宣传报道工作超前、全面、连续。

（五）督查考核组。设在市监察局，负责人：李达松，电话：83669929

工作职责：负责督查城市公共交通周及无车日期间各成员单位工作开展情况，并发情况通报，督促各部门履行职责，使活动顺利开展。

五、城市公共交通周及无车日活动的实施

（一）活动启动仪式。定于2007年9月16日（星期日），由市交通局牵头组织实施，各成员单位配合。

活动主题：绿色交通健康生活。

活动地点：市大运河文化广场。

活动开始时间：上午9：00。

主要活动事项：

1．市委、市人大、市政府、市政协“四套班子”参加，举行我市“城市公共交通周及无车日活动”启动仪式，有关领导讲话。

2．举行新车（公交车）投放剪彩仪式。

3．举行由市领导和市民参加的“城市公共交通周及无车日”签名活动。

4．宣传“城市公共交通周及无车日”相关知识，并发放“公共交通周及无车日”宣传材料。

5．参会领导乘坐公交车，感受公共交通活动。

（二）优先发展城市公共交通的宣传。定于9月17日（星期一），由市交通局牵头组织实施，市公安局、市建设局、市规划局、市城管局、市教育局、市公共交通公司配合。

活动主题：公交优先大众先行。

活动地点：市体育馆广场。

主要活动事项：

1．开展优先发展城市公共交通等方面的宣传，向市民宣传我市优先发展城市公共交通的相关措施及意见，发放有关宣传单等。

2．展示公交发展成果，宣传我市公交线路、车辆、车型、站场等情况，让市民了解我市公交线网布局和发展现状，展示公交车GPS调度系统、IC卡自动收费系统等科技手段的应用，发送市区公交线网布局地图及公交导乘手册。

（三）机动车对环境影响的宣传。定于9月18日（星期二），由市环保局牵头组织实施，淮安质量技术监督局、市卫生局、市科技局、市经贸委配合。

活动主题：减少污染   改善环境

活动地点：市人民大会堂广场

主要活动事项：

1．举办关于空气污染和噪音对人体健康损害的有关展示活动，进行交通与健康宣传，倡导发展绿色交通；

2．加强机动车尾气对环境污染等方面的宣传，尤其注重小汽车出行方式对空气污染的危害，提高居民对交通与环境的认识，展示公共交通在环保方面的优势，发放宣传材料。

（四）鼓励自行车、步行出行的宣传。定于9月19日（星期三），由市体育局牵头组织实施，市公安局、市城管局、市教育局、市卫生局、市规划局配合。

活动主题：保护环境健康出行。

活动地点：市体育馆广场。

主要活动议程：

1．组织“骑车去上班”、“步行去上班”的活动，为上班者提供各种激励措施使得他们使用自行车往返。采取灵活工作时间，鼓励自行车通勤。

2．举办通勤比赛活动，选择一个合适的区域开展，在众多的交通方式（小汽车、公共汽车、出租汽车、步行、自行车）中进行比较，以说明自行车是最便宜的、最环保的和最健康的运输方式，并发送有关奖品。

3．宣传绿色交通与环境的关系、健康的关系，增强人们关心环境、关心健康的意识，发送有关宣传材料。

（五）组织学术讨论。定于9月20日（星期四），由市科技局牵头组织实施，市建设局、市经贸委、市教育局、市卫生局、市环保局、市规划局配合。

活动主题：绿色交通未来城市。

活动地点：市科技局。

主要活动事项：

1．探讨城市机动化的危机，寻求可持续交通发展的途径。

2．探讨有序控制城市机动车（尤其是私人小汽车）发展的措施。

3．宣传绿色城市交通规划，包括新的公共汽车和轨道交通线路、自行车道路、停车场、步行街等。

（六）领导与市民共同参加活动的宣传。定于9月21日（星期五），由市广电局牵头组织实施，市委宣传部、各区政府、市公安局、市交通局、市财政局、市公交公司配合。

活动主题：绿色交通人人参与。

活动地点：有关公交车站、路段。

主要活动事项：

1．电视台跟踪报道市有关领导带头参加城市公共交通周活动，与市民同乘坐公交车。

2．电视台跟踪报道有关领导带头骑自行车出行，步行出行。以此宣传公共交通是适合每一个人的，宣扬骑自行车、步行等绿色交通方式对人体的好处等。

（七）无车日活动。定于9月22日（星期六）7：00－19：00，由市公安局牵头组织实施，清河区政府、市交通局、市建设局、市城管局、市监察局、市环保局、市公共交通公司配合。

活动主题：停一天车  少一分堵。

活动地点：淮海广场――健康路――北京路――淮海西路――淮海广场区域内。

主要活动事项：

1．划定淮海广场――健康路――北京路――淮海西路――淮海广场为无车日活动区域（道路），这一区域只对行人、自行车、公共汽车、出租汽车、其他公共交通（校车、通勤车）和消防、救护、工程等特种车辆开放，其他车辆绕行。

2．交巡警部门在无车区域周边各有关路口设立车辆停放场地和禁止通行标志，实行交通管制。

3．区政府组织人员在小区街道开展少开一天车，多一分安全、多一分通畅宣传活动，倡导无车区内市民步行、骑自行车、乘坐公共交通出行。

4．增加开往无车区公交车数量，加大班次密度，视具体情况开通临时专线车，并准备机动应急车辆。

5．在无车区内开展空气质量、噪音、公交车速度等指标的测定，评定无车日开展效果。

六、有关工作要求

1．提高认识，加强领导。各部门、各单位要充分认识开展城市公共交通周及无车日活动的重要性，要高度重视，积极参与，充分发挥各部门作用，积极组织和承担部分公益性活动，要加强对此项工作的组织领导，确保活动顺利完成。

2．精心组织，严格落实。各成员单位要成立相应的活动领导小组，制定活动计划和方案，明确专人负责。各专项活动牵头组织部门，要结合本方案制定详细的专项活动计划和组织方案，各配合单位要主动与牵头部门联系，配合牵头部门开展好每项活动，人、财、物等方面要给予牵头部门全力支持。

3．加强督查，明确责任。督查考核组要及时了解各阶段活动的进展情况，各成员单位活动计划和方案的落实情况，牵头部门和配合单位的合作情况，对办事拖拉、工作不力的要予以通报。

附件：1．2007年中国城市公共交通周及无车日活动淮安市领导小组名单

2．2007年中国城市公共交通周及无车日活动淮安市计划安排表



附件1：

2007年中国城市公共交通周及无车日活动淮安市领导小组名单

组  长：刘友超         副市长

史国君         副市长

副组长：沈友松         市政府副秘书长

赵家涛         市政府副秘书长、市建设局局长

唐道伦         市交通局局长、市铁路办主任

成  员：王维国         市委宣传部副部长

李达松         市纪委常委、市监察局副局长、调研员

彭  杰         楚州区委常委、副区长

朱维佳         清河区副区长

于建斌         淮阴区副区长

薛建良         清浦区副区长

漆洪庭         市公安局副局长、市委610办主任

蒋维林         市交通局副局长、市铁路办副主任

周  平         市建设局副局长、市市政公用局局长

周耀清         市城管局副局长、市城管行政执法支队支队长

金兆成         市规划局副局长

徐承光         市环保局纪检组长

刘  洁         淮安质监局副局长

丁高兵         市财政局纪检组长

高金宝         市经贸委副主任

高  荣         市教育工委纪工委书记

缪舒宴         市体育局纪检组长

贾  昀         市卫生局副局长

顾海山         市科技局纪检组长

李旭成         市广电局副局长

杨宝和         市公共交通有限公司副总经理

领导小组下设办公室，蒋维林同志兼任办公室主任，苏必伟、姜卫东同志任办公室副主任。



附件2：