镇江市人民政府办公室关于进一步提高办公室综合文字水平的意见

镇江市人民政府办公室关于进一步提高办公室综合文字水平的意见

镇政办发〔2007〕117号  
　　

　　　各处、室（队）：

　　为进一步提高办公室综合文字水平，更好地服务发展、服务领导、服务基层，现提出如下意见：

　　一、充分认识提高办公室综合文字水平的重要性

　　办公室综合文字是政府实施组织领导、沟通各方情况、指导全局工作的重要手段，不仅直接体现政府办公室的工作水平，而且直接反映一级政府的意志和主张，是办公室发挥参谋助手作用的重要方面。

　　市政府办公室的综合文字能力总体较强，但也存在一些问题和不足。主要表现在：文字的规范性、严谨性不够；文稿质量有待进一步提高，在领会领导意图、联系镇江实际、创新工作举措等方面还存在不足，以文辅政作用发挥不够；文风不够务实、简洁，缺乏新意，等等。这些问题的存在，一定程度上影响了政府工作效能的有效提升，影响了政府办公室“三服务”的水平，必须进一步提高办公室全体人员的综合文字水平。

　　二、准确把握办公室综合文字的基本要求

　　根据市政府办公室的工作职责和工作特点，办公室的综合文稿应努力达到“规范、严谨、务实、创新、简洁”的基本要求。

　　1．规范。办公室各类文稿必须做到文种使用规范、标题规范、格式规范、语言规范、程序规范。

　　2．严谨。文稿起草要符合有关法律法规，符合上级精神，符合镇江实际。文字表述力求准确、真实、周密、深刻，经得起实践检验、群众检验、历史检验。严格把好文稿起草关、初审关、终审关，力争出精品。

　　3．务实。坚持用事实说话，用数据说话，做到言之有物、资料翔实、论证有力。坚持站在领导的角度和全局的高度思考问题，研究对策，提出措施，把讲实话、报实情、求实效贯穿于文稿起草工作的全过程，提高文稿的针对性、指导性和可操作性。

　　4．创新。注重观点创新、结构创新和语言创新，灵活运用马克思主义的立场、观点和方法，综合运用归纳与演绎、分析与综合、具体与抽象，以及比较、分类、统计等方法和手段，对文稿内容进行深入思考、认真研究、辩证分析，挖掘新理念，提炼新观点，赋予新内涵。

　　5．简洁。改进文风，反对八股文。提倡说短话、行短文，做到文字凝炼、句式简洁、篇幅紧凑、表述直接、要求具体，力戒空话、套话、废话。

　　三、认真落实提高办公室综合文字水平的各项措施

　　1．加强理论学习。利用文件传阅、专题培训、报刊学习等多种形式，组织办公室人员认真学习党的方针政策，学习新的理论知识，及时了解和把握国际国内形势，准确把握党和国家的方针政策，全面掌握市委、市政府的重大决策和重要工作部署，切实提高思维层次和理论水平，增强大局观。有计划地安排办公室人员参加各类学习培训，鼓励开展在职学习，不定期举办专题知识讲座，鼓励办公室人员之间相互学习、取长补短、相互促进、共同提高。坚持向领导同志学习，留意并及时整理领导的思想观点，准确把握领导意图，适应领导风格，贴近领导思路。

　　2．加强基本功训练。从基本的知识学起，从基础的工作做起，认真学习会议通知、信息简报、表彰决定等各类公文的写作要求，熟练掌握公文写作技巧和办理程序。建立“传、帮、带”工作机制，多给新同志交任务、出题目、压担子。办公室全体同志要自觉培养良好的写作习惯。对报刊、杂志上的新观点、案例、数据等资料，要做好剪辑、整理和保存工作，多收集有利于提高写作能力的各类素材，为做好文稿服务工作奠定坚实基础。

　　3．加强调查研究。采取处室组织调研和随同领导基层调研等多种形式开展调查研究，及时了解实情，准确把握政府各个时期的工作重点，学会从全局分析发展形势，及时掌握各个方面的工作动态，时刻关注牵动全局的大事、要事，关注情况复杂、矛盾突出的热点难点问题，每年完成几篇有质量、有价值的调研文章。

　　4．建立文稿点评制度。各处室每月提供一篇综合文稿，由办公室分管文字工作的主任进行点评，指出优点和不足，并按照优秀、良好、一般三类标准，对文稿提出评分建议，由秘书长或办公室主任决定后定期予以公布。

　　5．加强队伍建设。按照大兴“五种风气”、争创“五个一流”的标准，引导和激励从事综合文字工作的同志爱岗敬业、甘于奉献、争先创优，在各自的岗位上施展才干，体现人生价值。引入竞争机制，坚持凭实绩、重公论的用人标准，让能力强、作风硬、工作实绩突出、测评得分靠前的同志挑大梁、担重任，激发办公室全体人员的活力，努力形成学先进、争一流、见贤思齐的良好氛围。

　　

　　

　　二○○七年五月二十八日