宜春市人民政府关于进一步加强学校体育卫生艺术和国防教育工作的意见
宜府发〔2007〕14号
宜春市人民政府关于进一步加强学校体育卫生艺术和国防教育工作的意见
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
为进一步加强我市中小学校体育、卫生、艺术和国防教育工作（以下简称体卫艺和国防教育工作），根据有关法律法规和上级相关文件精神，结合我市实际，特提出如下意见。
一、统一思想，进一步增强做好体卫艺和国防教育工作的责任感和紧迫感
1、充分认识学校体卫艺和国防教育工作的重要意义。学校体卫艺和国防教育是促进青少年全面发展的重要内容，是提高青少年素质的关键环节，对青少年的思想品德、智力发育、审美素养的形成具有不可替代的作用，是学校教育全面落实科学发展观、坚持以人为本，促进青少年学生全面发展的必然要求；是进行爱国主义、集体主义教育，弘扬民族精神、传承民族文化的重要途径。各级教育行政部门和各中小学校要认真贯彻德智体美全面发展的教育方针，从以人为本、促进人的全面发展的高度，充分认识做好学校体卫艺和国防教育工作的重要意义，牢固树立“健康第一”的指导思想，切实抓紧抓好抓实学校体卫艺和国防教育工作。
二、强化举措，大力推进学校体卫艺和国防教育
2、深化体卫艺和国防教育课程改革。各中小学校要认真落实国家对体卫艺和国防教育课程的规定，开足开齐上好体卫艺和国防教育课，不得以任何理由削减、挤占体卫艺和国防教育课时。同时，要进一步加大体卫艺和国防教育教学改革的力度，探索实现教学目标的科学方法和途径，进一步完善体卫艺和国防教育课程的评价体系，使学生通过体卫艺和国防教育课程的学习，有效增强体质和审美情趣，增进身心健康。
3、建立健全学校体卫艺和国防教育课外活动制度。各中小学校要把开展丰富多彩、形式多样的学生课外体卫艺和国防教育活动作为日常教育工作和校园文化建设的有机组成部分，并纳入教育教学活动安排，形成制度。通过科学安排作息制度，依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利，确保每天睡眠时间小学生不少于10小时、中学生不少于9小时，学生体育活动时间不少于1小时。要把学生课外体卫艺和国防教育活动作为校园文化建设的重要组成部分，大力营造良好的校园体育、艺术氛围，使校园充满生机和活力。
4、全面实施《学生体质健康标准》。《学生体质健康标准》是《国家体育锻炼标准》在学校的具体实施，是对学生体质健康的基本要求。要通过三年时间，使全市85%以上的学校能够全面实施《学生体质健康标准》，使85%以上的学生达到《学生体质健康标准》及格以上等级，相当部分学生达到优秀等级，掌握至少两项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯。建立《学生体质健康标准》测试报告书制度，测试报告书作为学生成长记录或素质报告书的重要内容。通过不断强化学校体育工作，全面提高学生健康水平，努力实现让青少年学生“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的目标。同时，认真组织初中生毕业升学体育考试工作，积极施行在初升高成绩总分中增设体育、艺术特长加分项目，积极探索在高中毕业学生考试中增加体育考试的方法。
5、努力提高学生的体育运动技术和艺术创作水平。要把面向全体学生的群体活动与提高课余体育训练、艺术创作水平有机结合起来，通过课外体育训练、竞赛和艺术创作、展演等活动，激发学生参加体育锻炼、艺术创作的热情。要认真组织实施“中小学生课外文体活动工程”，体艺“2+1”（掌握两项运动技能和一项艺术特长）工程，大力推行课间体艺活动，积极创建中小学快乐体育、艺术园地，不断增强广大青少年学生的体育健身意识和艺术鉴赏能力，激励他们自觉参加体育锻炼和艺术活动，掀起校园体艺活动的热潮。各县（市、区）教育行政部门和各中小学校每年、市本级每两年举办一次学生体育、艺术节。体育、艺术节要更多地设立学生喜爱的群众性体育、艺术项目和传统体育、艺术项目，培养学生的集体观念和锻炼技能，把学校体育、艺术节真正办成广大学生积极参与的学生体育、艺术盛会。
6、切实加强学校卫生工作。要按规定开设健康教育课程，积极开展专题讲座和主题活动，培养学生养成良好的卫生习惯及健康文明的生活方式。要建立健全各项卫生制度，制定应急预案。根据防病防疫的需要在学生自愿的基础上进行必要的免疫接种；加强学生集体用餐及饮水卫生管理和监督；加强体质健康状况的监测，定期开展中小学生体格检查，建立健全健康档案；加强学校环境卫生、教学卫生、体育卫生、劳动卫生的管理；加强学生常见病、多发病的防治，针对学生“六病”（贫血、营养不良、龋齿、沙眼、寄生虫、近视眼）进行预防和矫治。
7、抓好学校国防教育。各县（市、区）教育行政部门和各中小学校要认真贯彻国务院和中央军委《关于加强普通高校和高级中学学生军训工作的意见》精神，保证学校军事理论课（或讲座）的课时，坚持每年秋季开学前后的高中新生军训制度，军训成绩记入学生档案。各中小学校要充分利用各级国防教育网站进行国防教育，并采取举办国防教育讲座、少年军校等多种形式开展国防教育。
三、强化扶持，营造学校体卫艺和国防教育的良好环境
8、强化安全保障。各级教育行政部门和各中小学校要加强对师生的安全教育，积极完善学校体卫艺和国防教育设施器材和活动的各项管理制度，保证体卫艺和国防教育设施器材的配备质量，明确安全责任，采取必要的措施避免体卫艺国防教育活动中出现安全事故，确保师生安全。各中小学校要建立校园意外伤害事件应急处理机制，积极提倡和推广为学生购买意外伤害保险的经验和做法，为学校处理意外伤害事件提供保障。
9、切实加大投入。要加大对学校体卫艺和国防教育工作的投入力度，各级财政每年安排适当经费用于组织各中小学校集中开展体卫艺和国防教育活动；各级教育行政部门和各中小学校要适当安排学校体卫艺和国防教育工作经费。认真执行有关学校体卫艺和国防教育设施设备配备的相关规定，科学配置体卫艺国防教育资源，力争在“十一五”期间基本配齐体卫艺和国防教育设施与器材。加强中小学校卫生保健机构的建设，鼓励各地组建中小学卫生保健中心，承担经常性的学生体质健康状况监测；各级教育行政部门和各中小学校要将改善食堂、宿舍、厕所等卫生设施和条件列入学校发展规划，统筹安排，逐步落实。
10、加强教师队伍建设。各级教育行政部门和各中小学校要采取有效措施，提高体卫艺和国防教育教师的学历层次和专业素质，加强对体卫艺和国防教育教师敬业精神的培养。通过三年时间，对现有体卫艺和国防教育教师普遍进行一次培训。要根据基础教育课程改革中体育、艺术教育课时大幅度增加的实际，保证体育、艺术教育教师的合理配备；城市普通中小学、农村中心小学和普通中学要设立卫生室，按规定配备专职或兼职保健教师。要尊重体卫艺和国防教育教师的劳动，按规定落实体卫艺和国防教育教师相应待遇。
四、加强领导，为学校体卫艺和国防教育提供坚强保障
11、加强领导。市政府将成立学校体卫艺和国防教育工作领导小组，由市政府分管领导任组长，教育、卫生、体育、文化、财政、人事等相关单位为成员，负责学校体卫艺和国防教育工作。各县（市、区）政府也要成立相应机构。各级教育、文化、卫生、体育、宣传、财政、人事等部门要切实履行职责，大力推进学校体卫艺和国防教育工作。各中小学校要把体卫艺和国防教育工作真正摆上学校的议事日程，每年至少召开一次会议，专题研究体卫艺和国防教育工作，制订年度体卫艺和国防教育工作计划，采取切实措施，解决体卫艺和国防教育工作中存在的实际问题，切实履行促进学生健康成长的责任。
12、强化督查。各级政府和各级教育等有关部门要认真贯彻《义务教育法》、《体育法》、《学校体育工作条例》和《学校艺术教育工作规程》，按照学校体卫艺和国防教育工作的法律、法规和政策要求，强化对学校体卫艺和国防教育工作的督导。各级教育行政部门要定期开展以保证体卫艺国防教育课时、落实学生每天一小时体育活动时间、实施《学生体质健康标准》、体艺“2+1”活动开展情况为重点的学校体卫艺和国防教育工作督查，督查结果作为评价各地教育和各校工作的重要依据。
二OO七年四月十日
