萍乡市人民政府办公室转发市农业局关于萍乡市2007年粮食生产意见的通知

萍乡市人民政府办公室转发市农业局关于萍乡市2007年粮食生产意见的通知

萍府办发〔2007〕7号



各县（区）人民政府，市政府各部门：
市农业局《萍乡市2007年粮食生产意见》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。



二ＯＯ七年三月十六日      


萍乡市2007年粮食生产意见
(市农业局 二ＯＯ七年二月二十八日)

为认真抓好2007年粮食生产，提高粮食综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，推进现代农业发展和社会主义新农村建设，特提出以下意见。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实中央、省委1号文件和全省农业、农村工作会议精神，围绕发展现代农业社会主义新农村建设的目标，以加强粮食综合生产能力为基础，稳定面积，依靠科技主攻单产，增加总产，大力发展优质品种，改善粮食品质。稳定完善粮食扶持政策，进一步调动农民种粮积极性，积极推进适度规模经营，努力提高种粮综合效益。
二、发展目标
今年粮食生产总体目标：全市粮食播种面积115.36万亩，总产50.75万吨，其中水稻播种面积97.57万亩，总产46.37万吨，水稻单产提高3公斤，优质率提高3个百分点。目标分解如下：安源区粮食播种面积3.95万亩，总产2.06万吨，其中水稻播种面积3.3万亩，总产1.84万吨；湘东区粮食播种面积21.53万亩，总产10.42万吨，其中水稻播种面积17.81万亩，总产9.24万吨；莲花县粮食播种面积32.86万亩，总产12.33万吨，其中水稻播种面积28.65万亩，总产11.56万吨；上栗县粮食播种面积32.06万亩，总产13.89万吨，其中水稻播种面积27.22万亩，总产12.85万吨；芦溪县粮食播种面积23.41万亩，总产11.29万吨，其中水稻播种面积19.35万亩，总产10.18万吨；开发区粮食播种面积1.55万亩，总产0.76万吨，其中水稻播种面积1.24万亩，总产0.7万吨。
三、工作措施
（一）切实加强组织领导，认真落实工作责任
我市今年的粮食生产任务相当繁重，各地一定要明确工作责任，切实加强领导，把今年的粮食生产作为全市农业和农村经济工作的头等大事来抓紧抓好。要层层建立目标责任制，实现一级抓一级，真正做到责任到岗，任务到人。要制止全年性耕地抛荒、减少季节性耕地抛荒，努力扩大粮食种植面积，提高土地利用率。要建立领导粮食生产联系点制度，加强粮食生产实践指导，及时解决粮食生产中的具体问题。各县（区）要结合各自的实际，认真制订切实可行的工作计划，统筹兼顾，科学安排，确保今年粮食生产目标的实现。农业部门要加强督促检查和目标考核，确保各项工作任务落到实处。
（二）抓好政策落实，充分调动农民种粮积极性
中央出台的一系列惠农政策，调动农民种粮积极性，促进了粮食生产的稳定发展，各地要继续落实好各项惠农政策。一是要加强宣传，各地要充分利用各种媒体，采用多种形式，扩大政策宣传，让基层和农民及时了解政策，充分利用这些优惠政策，提高农民种粮积极性。二是要认真总结、完善三年来落实粮食生产政策的成功做法，制订好具体工作措施，建立责任制，提高落实政策的工作水平。三是要加强政策落实工作的指导、监督和检查工作力度，确保各项惠农政策全面落实到户。对在落实政策过程中的违规违纪行为要加大查处力度，保护农民利益，维护政策的严肃性。
（三）加强农技推广，提高粮食生产的科技含量
1、抓好良种推广。按照高产、优质、稳定、抗逆的要求，积极推广水稻优良品种，提高良种覆盖率，扩大主推品种播种面积。今年早稻主推金优463、蓉优3号、先农3号、T优898、金优213等品种组合；中稻主推博优141、II优航1号、准两优527、博优752、两优036等品种组合；二晚主推金优207、天优998、博优752、隆平207、丰源优299、岳优9113等品种组合。水稻良种覆盖率要达到96%以上。
2、加强增产增效技术推广。一是推广以“两秧”免（少）耕栽培和直播技术为主要内容的水稻轻型节本技术。抛秧以早稻为主，抓好中、晚稻抛秧示范，全市抛秧栽培推广面积15万亩；旱床育秧普及早稻，扩大中、晚稻，全市旱床育秧推广面积28万亩。水稻免（少）耕抛秧推广面积3.5万亩，免（少）耕栽插推广面积12万亩，开展水稻直播技术示范。二是推广双季稻高产高效集成技术和优质超级稻高产高效集成技术。全市推广水稻高产高效集成技术面积20万亩，优质超级稻高产高效集成技术面积15万亩。三是推广水稻测土配方施肥技术。全市测土配方施肥技术推广面积50万亩。
（四）开展高产示范，全力推进“赣西粮食高产片”建设
各县（区）要通过典型示范、能人引路的形式，分别建立一个面积在500亩以上的基础条件好、能集中连片的水稻高产示范点，示范点的每亩产量要求达到1000公斤（双季）以上。同时，全力抓好由上栗、芦溪、湘东三个县（区）组成的“赣西粮食高产片”的建设。“赣西粮食高产片”所在县（区）的高产示范点面积要求达到1000亩以上。高产示范点应有分管领导挂牌抓点，集中一定的人力、物力和财力，搞好基础设施建设，提高旱涝保收能力。并在示范点全面推广高产高效集成技术，促进粮食单产水平的进一步提高。
（五）深入开展重大活动，抓好重点项目实施
要总结成功经验和好的做法，进一推动促进粮食生产的各项重大活动的开展，扩大活动影响。今年继续开展助农兴粮“一五一”活动、“多播一斤种，增收百斤粮”活动、粮食优质高产创建活动、测土配方施肥行动、粮食综合能力增强行动。同时继续实施好种子工程、植保工程、测土配方施肥项目、机械化作业项目等，促进全市粮食生产的发展。
（六）推进产业化经营，提高粮食生产效益
一是加大对粮食加工龙头企业的扶持力度，促进粮食产品加工转化、增值。二是改善和提高粮食加工产品品质，深入开发粮食加工新品种，提高产品档次，做大做强品牌。三是加强对种植大户的引导、服务，重点加强20亩以上的种粮大户的支持和服务，促进粮食适度规模经营。四是强化信息引导和服务，发展订单生产，加强产销对接，配合龙头企业，建立一批布局合理、标准规范的优质粮食生产基地，促成企业和农户之间形成利益共享、风险共担的互动发展关系，促进农业增效农民增收。
（七）加强病虫害防治,提高病虫灾害综合防控能力
要加强稻飞虱、螟虫、稻瘟病和稻纵卷叶螟等水稻重大病虫害的监控，提高水稻病虫灾害综合防控能力，最大限度地减少病虫害损失。一是要加强植物保护体系建设，充实基层队伍，每个乡镇要配一个以上的植保技术人员，增强病虫灾害监测预警和防治指导能力；二是要建立和完善重大病虫害应急防治机制和组织指挥机构，提高重大病虫害应急防治能力；三是强化公共植保和绿色植保理念，增强植保防灾减灾公共服务效能。完善监测预警设施，提高预测预报水平；四是加强对危险性病虫害的普查和监控工作，保障农业生产安全。五是加强植保技术推广，提高病虫防治技术普及率。大力推广稻田耕沤治螟、秧田超剂量送嫁药、混合用药保穗等植保新技术和吡虫啉、螟施净、锐劲特、捷鹰等高效对路新农药，提高防治水平和农药利用率。
（八）加强耕地质量建设，提升综合生产能力
切实加强基本农田保护，严格按照国家规定，全面落实最严格的耕地保护制度，切实加强对基本农田的监管。禁止在基本农田内挖塘养鱼、种树造林和从事非农项目建设。要加快标准粮田建设，通过开展保护性耕作，实施地力建设和质量监测，全面提高耕地质量。以农业综合开发、土地整理和田间小型水利建设为重点，并启动造地增粮工程，加强农田基础设施，确保粮食生产综合能力的提高。加大水稻秸杆还田力度，确保早稻秸杆还田率80%以上，扩大绿肥种植面积，全市绿肥播种面积达到22万亩以上。