九江市人民政府办公厅关于印发《王萍市长在九江党政代表团赴新余、南昌学习考察时的讲话》的通知

九府厅发[2007]2号


九江市人民政府办公厅关于印发《王萍市长在九江党政代表团赴新余、南昌学习考察时的讲话》的通知


各县(市、区)人民政府，九江、共青开发区管委会，云居山―柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门：
?1月4日至6日，市委书记陈安众，市委副书记、市长王萍率九江党政代表团赴新余、南昌学习考察。现将市委副书记、市长王萍同志在小结会上的讲话予以印发，请各县(市、区、山)、市政府有关部门抓好贯彻落实。

二OO七年一月十二日

王萍市长在九江党政代表团赴新余、南昌?
学习考察时的讲话


这次赴新余、南昌学习考察下午就要结束了，我与东亮同志商量，决定开个小结会讲几个问题。
?     一、这次学习考察来得非常值得
?这次出来学习考察新余、南昌，我也听了大家的反映，有很多感受，感到来得非常值得。考察了新余，可以说是看了折服，听了信服。新余在经济和社会发展中牢牢把握住了三个关系：发展与建设的关系，工业化与城市化的关系,发展与环境的关系。把握住这三个关系，就能体现科学持久的发展。通过学习考察，我认为新余的发展有四大特点：一是用发展来统一全市上下的决心和信心，尤其是用大胆的有预见性的崛起目标统一大家的思想，提出了由人口小市向经济强市跨越的目标，凝聚了人心，这充分说明了创业激情与科学精神的完美结合。二是主要领导作表率，身体力行，各部门齐心协力，营造了诚信政府。新余当前的发展态势与主要领导讲究诚信密不可分，说得好，做得更好，为客商提供贴身式、保姆式服务，以情感人，以情动人。三是体制、机制的大胆改革和创新。这是最具活力、最本质的特点。提出了举全市之力支持开发区成为全市经济发展的动力源。四是政府的管理能力有效、科学、可行。注重干对路的事、节骨眼上的事，找准发展着力点，破解发展难题。率先开展了国有资产清理整顿和统一管理，盘活了存量，拓展了政府新的融资渠道。考察南昌，我们更看到了差距，就象陈安众书记所讲的“不看不知道，一看吓一跳”，我感到我们的差距在拉大。这个差距,可以总结几点：一是速度差距。我离开南昌四年了，对南昌的发展最清楚，原来什么样，我从省直机关出去是知道的。南昌这四年大踏步进步，速度确实很快。二是质量差距。工业也好，工业园建设也好，我们的工业成长也好，整个来讲我们都存在质量结构的差距。三是品味差距。建设城市也好，搞工业也好，我们的整个品味都不如人家。这些总和反映的是什么，是我们的理念、观念，是操作的技能水平、操作的方式方法、操作的路径存在差距。这些反映的本质还是人，还是靠人干的。这些我不是全面思考，而是有感而发。希望我们各县（市、区）和部门的领导要领悟透，取到“真经”。江西崛起了，九江贡献不大，江西落后了，九江责任重大，想实现赶超，我们就要扎实提高理解力、领悟力和操作力，促进九江经济和社会跨越式发展。
? 二、回去办好几件事
? 这次学习参观不能停留在看一看、触动触动，回去就不动。我们不能再走这样的路子，而是回去确确实实要动起来。我与安众书记和东亮、张华、李伟、永强等同志商量，回去后至少有这么几件事要办。
?1、每位参与考察的同志都要从不同的角度谈谈自己的想法。我想利用两个晚上听听大家的想法，请办公厅安排好。你们说说看了以后九江该怎么干，九江的路子该怎么走，一定要干货。大家要从不同视角提建设性意见。新余、南昌能做得到的，我们怎么办？现在要真正落实到怎么干上，不是去讲大道理，而是要怎么转变过来。九江的事情要靠在座的同志们，我们要奋起直追，奋勇向前，要把赶超的劲头激发出来，有了这个劲头九江就有希望。
?2、回去后由李伟同志把各县（市、区）分管工业、分管工业园的副县（市、区）长和开发区管委会领导，带到南昌高新技术开发区，带到小蓝县级工业园去参观学习。人家的工业园，从规划，到入园企业，到入园企业的厂房，到工作机制都是高起点的。人家开发区就是城市的新区，建了五十年不落后。这样的理念、追求和机制都要学、要看，不能做井底之蛙。要用一天的时间，看半天、学半天，让他们专门给我们现场教课。要尽快成行，不要怕耽误时间，磨刀不误砍柴功，拿出这样时间是值得的。
?    3、请办公厅考虑，关于新型工业化、新型城市化，包括资本运作、产业规划和融资办法等方面的问题，要策划一些专家来分阶段利用晚上时间授课。我们不是图本本主义，而是要找操作能力强的人来传授知识，同九江学院沟通也好，请省里的有关专家都可以，要不惜代价学习。南昌高新区的新理念不是从天上掉下来的，都是靠学习得来的。我们要做学习型政府、学习型干部，要突击学习，集中一段时间抓学习，把现代知识学习好，把操作的路径搞清楚，如果自己都是以其昏昏、使人昭昭，还来组织领导工作，不走弯路才怪，不走入误区才怪。
?    4、由市经贸委牵头，市直相关部门和九江、共青开发区配合，对我们的经济技术开发区如何举全市之力支持其加快发展建设拿出实施意见。要干货，给他们授什么权，提什么要求，围绕责、权、利，对内怎么搞活，对外怎么树形象，要做到一揽子。这个意见研究透了，就以市委、市政府名义下发。
?    5、由市财政局牵头，对全市财政体制改革和区级事权财权问题的进一步理顺拿出意见。市里要开明开放，区里要有大局观念，要辅之以利益分配机制，充分调动县（市、区）的积极性。最近我去修水调研，反映了招商分税不到位的问题，我们一定要解决好。请国税局、地税局参与协助财政局，并在近期拿出这个意见。
?    6、由市国资委牵头，对全市行政事业单位国有资产清查管理，包括经营、包括后续资本运作，拿出一揽子方案。
?  此外，请市经贸委研究一个问题，就是我们的产业、我们的支柱产业如何做强做大，包括现有的国家、省属企业如何做强做大。要有一个导向，怎样支持人家发展，去开展调研活动，去征求一下意见，拿出切实可行的政策办法。要围绕石化产业链、精细化工产业，成立一个产业推进领导小组。要有若干人研究问题，有若干人跟进这些下游企业进行招商。要贴近这些企业、这些产业，把龙头老大搞清楚，做好服务。要明确市里近三年主抓哪些产业、如何抓，方略是什么，方向在哪里，这些都要认真进行研究。南昌高新技术开发区原来也是荒芜一片，这几年充分发挥江西人肯读书、省城有人才的优势，成立了软件推进小组，积聚了大批优秀人才，办起了高品质的软件企业，硬是把高新技术产业做起来了。人家讲了敢干首先要敢想，想了就去实实在在地干，如果我们想都不敢还能做什么，我们一定要敢想敢做。我与东亮、张华同志都讲过，浔阳区、庐山区要研究商贸发展、软件发展问题，楼宇经济怎么搞、搞什么，否则我们的物流和沿江开发都是空的。两个区要确定产业发展方向，要在市经贸委组织下请专家帮助把产业发展方向搞清楚。
?     三、提几点要求
? 关于城市规划建设，要有大的概念，九江这个核怎么建。南昌包括新余，人家对路网建设都是用资本运作方式，我们要解放思想，要把路径搞清楚，把机制研究好，让每个人都去抓。所以，我想提几点要求。
?1、要解放思想。在对待部门利益上、对待改革上，要解放思想，要落实在一件一件的事上，落实在一项一项的改革中。
?2、要追求卓越。干事业要有追求，有起点比较高的追求。
?3、要创新求进。创新才有活力，老套套、老思维、老办法是不行的。要有责任心、责任感，要敢于当担责任，这是对每个人的考验，特别是在政府部门工作的同志，更要看重你的责任感，是不是敢于当担责任。
?    4、要破解难题。我们只有一个一个的难题破了，才会有一个一个的超越，才会有一步一步的前进。
?  总体来讲，要树立信心。四年前，我看到南昌高新开发区特别的荒凉，特别的没有人气，看不到一家高新技术企业。但时隔四年，因为有一个好的发展氛围，有一支优秀的团队，有一个先进的发展理念，特别是有一批干才，四年的发展成长，令我们刮目相看，令人折服。树立信心要落实在抓大项目上，新余的发展就是靠几个大项目来支撑。九江也有很好的发展条件，只要不墨守成规，不安于现状，不自叹不如，切实增强紧迫感、危机感，增强忧患意识，奋起直追，埋头苦干，不事张扬，不图虚名，我相信九江明年会有大进步，三年会有质的变化，五年真正成为江西发展的重要一“核”。