邢台市人民政府办公室关于加强个人所得税征收管理的通知

邢台市人民政府办公室关于加强个人所得税征收管理的通知


邢政办[1994]26号   （1994年1月9日）



各县、市、区人民政府，市政府各部门：
　　最近，国务院办公厅，转发了财政部、国家税务总局关于加强个人所得税征收管理意见的通知，省政府办公厅针对个人所得税征收管理中存在的问题，也提出了加强征管的意见，为了贯彻落实好国务院办公厅和省政府办公厅的通知精神，把我市个人所得税征收管理工作推向正轨，现对加强个人所得税征收管理有关问题提出如下意见，请一并贯彻执行。
　　一、进一步提高认识，加强对个人所得税工作的领导。目前，我国社会分配的格局发生了很大变化，公民个人收入渠道增多，收入水平差距拉大，依法加强个人所得税的征收管理，实行有效的税收调节，对深化经济体制改革，扩在对外开放，缓解社会分配不公，培养公民纳税意识，都有重要的意义和积极的作用。各级政府要高度重视这项工作，加强对个人所得税工作的领导，各有关职能部门要积极支持税务机关的工作，加强联系，密切配合；各级税务机关要切实把个人所得税征收管理抓紧抓好，加强对征管工作的具体指导，深入调查研究，探索提高征管水平的有效途径，完善目标责任制，依法加强对个人所得税的征收管理。
　　二、广泛开展税法宣传，增强公民依法纳税的自觉性。个人所得税是调整国家和个人之间利益分配关系的重要经济杠杆，直接涉及到个人的切身利益。因此，增强公民依法纳税的意识，树立守法观念是一项重要的基础工作，市政府确定12月12日至12月17日一周，为全市个人所得税税法宣传周，各县、市、区市直各大单位要充分利用各种宣传工具，广泛开展个人所得税法宣传，使个人所得税法家喻户晓，人人皆知。在此基础上，税务部门要组织好纳税申报，凡取得应税收入而支付单位又没有扣缴税款的，都要到税务机关申报纳税，对有影响，有教育意义的好纳税典型要大力宣传、表彰，对偷税、抗税行为要坚决依法严惩。
　　三、要进一步强化代扣代缴工作，完善代扣代缴制度。实行源泉控制，支付单位代扣代缴是个人所得税征收管理的主要而有效的办法。各级税务机关要明确代扣代缴单位，发放代扣代缴证书。凡负有代扣代缴个人所得税义务的单位和个人，都必须按照税务机关的要求，尽快落实办税人员，认真按照税法的规定履行代扣代缴义务，保持应征税款及时足额入库。各级税务部门要认真执法，经常督促检查扣缴单位履行代扣代缴义务的情况，对执行好的单位和个人，要给予表彰奖励，对不履行或不认真履行代扣代缴义务的要依法处理，决不姑息迁就。
　　四、强化税收检查，堵塞征管漏洞。开展纳税检查是打击偷逃税收，堵塞税收漏洞，强化税收征管的有效手段。各级税务机关要按照市地税务局《关于开展个人所得税专项检查的通知》，结合现在正在开展的税收、财务、物价大检查，对个人所得税开展一次全面的专项检查。对查出的问题，要严格按照税法规定严肃处理，尤其是对那些偷漏税数额较大，手段恶劣，屡查屡犯的要依法严惩，以儆效尤。各级政府要支持税务部门认真办案，各有关部门要积极配合，检查结束后，各县、市、区，要选择几个典型案例公开曝光，以震慑犯罪。
　　五、完善征管制度，建立激励机制。各级税务机关要从税源管理、代扣代缴、纳税申报、税收检查、税款入库等方面入手，进一步完善征管制度，建立起正常的税收秩序，把个人所得税征收管理引入正常轨道。要建立激励机制，调动纳税人和征收人员的积极性。各级政府可从征收税款中拿出一部分，用于奖励代扣代缴好的单位和税务人员。具体办法由各级税务机关制定，报同级人民政府批准后施行。
　　对此，有关部门要给予理解和支持，其他部门不要攀比。