安阳市人民政府关于印发安阳市土地专项清查工作方案的通知

安政〔2006〕63号
安阳市人民政府关于印发安阳市土地专项清查工作方案的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将《安阳市土地专项清查工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年十二月二十日

安阳市土地专项清查工作方案

为进一步落实土地调控政策，加强和规范土地管理，严厉打击土地违法违规行为，妥善处理我市土地专项清查中发现的违法违规历史遗留问题，根据河南省人民政府办公厅《关于土地专项清查中违法违规历史遗留问题的处理意见》（豫政办〔2006〕101号）要求，制定本工作方案。
一、组织领导
我市高度重视土地专项清查工作，专门成立了我市土地专项清查工作领导小组，负责对此项工作的宏观指导和具体运作，各地各部门要坚决服从领导，认真做好此项工作。
二、清理范围
对已经查出的未经依法办理农用地转用和征收，按豫政办〔2006〕101号文件处理并落实到位的违法用地。
三、方法步骤
（一）清理上报阶段（2006年12月21日）
各县（市、区）政府按照本次清查的范围和内容，对本行政区域内符合补办用地手续要求的违法用地，按照豫政办〔2006〕101号文件要求处理到位，经各县（市、区）政府土地专项清查工作领导小组确认、核实后，于2006年12月21日前上报市土地专项清查工作领导小组办公室。
（二）审核确认阶段（2006年12月22日至12月24日）
市土地专项清查工作领导小组办公室组织现场踏看人员，集中时间对各县（市、区）上报的违法用地报件逐一进行审核，对违法用地项目的占地时间、占地位置、土地地类、地貌、权属、现状及是否处理到位情况进行现场踏看并确认、现场拍照，现场踏看人员要对踏看情况进行签字。
（三）组织上报阶段（2006年12月26日）
各县（市、区）政府对符合豫政办〔2006〕101号文件要求的违法案件，及时组织用地报件，并于2006年12月21日前上报市政府审批。需报省级以上人民政府审批的，经市政府审核同意后，统一于2006年12月26日上报省政府。
四、工作要求
（一）统一思想，精心组织
各县（市、区）政府要深刻理解土地违法违规行为专项清查工作的必要性和紧迫性，将此次清查工作作为彻底解决违法违规用地历史遗留问题的重要机遇，组织发改、规划、环保、财政等有关部门认真开展工作，确保专项清查工作稳步推进。
（二）明确职责，密切配合
此次专项清查工作时间紧、任务重、要求高，涉及的单位和部门较多，各县（市、区）要统筹安排、合理分工、明确职责，涉及到的有关部门要通力合作、密切配合。市国土局对项目是否符合土地利用总体规划、完成耕地占补平衡情况进行审核并出具意见，市发改委对项目是否符合国家产业政策进行审核并出具意见，市环保局对项目是否符合环保要求进行审核并出具意见，市规划局对项目是否符合城市及乡镇建设规划进行审核并出具意见。各县（市、区）政府要对清查情况的真实性负责，对于在土地专项清查及历史遗留问题处理中故意漏报、瞒报、虚报等弄虚作假行为，一经发现，严肃处理。严禁搭车报批，对于搭车报批土地的，一经查实，按骗取批准土地处理，对国家工作人员依法依纪处理。
（三）积极稳妥、确保实效
各县（市、区）政府要通过此次清查，彻底澄清底数，使违法违规问题按政策处理到位，历史遗留问题处理妥当，重点项目用地手续基本完善，典型案件得到有效查处，违法违规问题没有遗漏。
附件：1?安阳市土地专项清查工作领导小组成员名单
2?土地专项清查现场踏看表
3?现场踏看小组成员名单
附件1

安阳市土地专项清查工作领导小组成员
名         单

组长：倪豫州副市长
副组长：李俊岭市政府副秘书长
杨学文市国土资源局局长
王希社市监察局局长
孙国宪市检察院副检察长
成  员：胡文录市发改委主任
姜海军市财政局局长
牛彦军市规划局局长
孙忠跃市公安局副局长
王春安林州市市长
张保香安阳县县长
张金泉滑县县长
郜军涛内黄县县长
于自强汤阴县县长
靳东风文峰区区长
韩永昌北关区区长
李南沉殷都区区长
韩力农龙安区区长
张凤山开发区管委会主任
领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局，市国土资源局副局长邓永生任办公室主任，市监察局副局长刘岳英、市发改委副主任杨奇才、市国土资源局副局长田树林、市规划局副局长刘宗泰、市国土资源局助理调研员姚宗安任办公室副主任。










附件2
土 地 专 项 清 查 现 场 踏 看 表
建设用地项目名称       
建设用地区域位置       
占地时间       
项目用途       
建设用地项目四至         东       
西       
南       
北       
用地面积                土地现状类别        农用地        其中耕地        建设用地        未利用地

权属                地貌        平原区        微丘区        山岭重丘区

地上附着物        建、构筑物        树木        坟墓        井、渠        其他        有无违法建筑       

踏看时间                负责踏看单位       
踏看人        （签字）
委托单位                委托人        （签字）
备注       
说明：1、多个地块可分别填表
2、土地现状类别、地貌可打（√）
3、地上附着物可填数量。
附件3
现场踏看小组成员名单

现场踏看共分六个小组：
第一组组长：杨奇才
成  员：市发改委、市国土局
第二组组长：田树林
成  员：市规划局、市国土局
第三组组长：刘宗泰
成  员：市规划局、市国土局
第四组组长：刘岳英
成  员：市监察局、市国土局
第五组组长：陈绳建
成  员：市环保局、市国土局
第六组组长：姚宗安
成  员：市监察局、市国土局