关于印发丽水市食品安全工作责任制的通知

关于印发丽水市食品安全工作责任制的通知  

丽政办发〔2007〕115号   



各县（市、区）人民政府，市政府直属有关单位：

　　《丽水市食品安全工作责任制》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　二○○七年八月二十七日


丽水市食品安全工作责任制


　　为建立健全我市食品安全工作责任机制，确保人民群众身体健康和生命安全，根据省政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》（浙政发〔2004〕50号）、省政府办公厅《关于印发浙江省食品安全工作责任制实施方案的通知》（浙政办发〔2006〕20号）和市政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》（丽政发〔2005〕24号）精神，特制定如下食品安全工作责任制：

　　一、各级政府的食品安全工作责任

　　（一）对本行政区域食品安全负总责，统一领导行政区域内的食品安全工作；

　　（二）组织执行国家有关食品安全的法律、法规、规章和政策；

　　（三）建立职责明确的食品安全监管机制，加强监管力量和执法装备建设，保障必要的食品安全工作和监督检测经费的落实；

　　（四）建立健全食品安全目标管理责任制，落实下级政府的食品安全工作责任，开展经常性的监督检查；充分发挥社区居委会、农村村委会等基层组织在食品安全工作中的积极作用；

　　（五）组织食品安全突发事件的应急处理和救援工作，维护社会稳定；

　　（六）组织开展重大食品安全事故的查处和区域性食品质量问题的整治，建立食品安全长效监管机制；

　　（七）将食品安全工作列入政府工作议事日程，明确产业发展导向，引导企业规模化、集约化发展；

　　（八）法律、法规、规章规定的其他食品安全工作责任。

　　二、食品安全管理部门的工作责任

　　各级农业、林业、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门，在各自职责范围内负责相关食品安全监管工作。

　　（一）贯彻执行国家和省、市有关食品安全的法律、法规、规章和工作部署；

　　（二）根据职责分工依法查处危害食品安全的违法行为，整顿规范食品市场秩序；

　　（三）根据职责分工组织食品安全监督检查，排查事故隐患，防范重大食品安全事故；

　　（四）根据职责分工开展食品安全法律、法规、规章和食品安全知识宣传教育；

　　（五）定期向本级政府和食品安全委员会报告食品安全监管工作情况，主动向各相关部门通报相关信息；

　　（六）迅速报告当地发生的重大食品安全事故，积极参与应急处理和救援工作；

　　（七）法律、法规、规章规定的其他食品安全监管工作。

　　各县（市、区）政府和市政府直属有关单位，每年年底前对本地区、本部门食品安全工作责任制实施情况进行总结，并将总结情况报市食品安全委员会。

　　三、有关人员的工作责任

　　（一）各县（市、区）、乡（镇）政府主要负责人是本地区食品安全工作的第一责任人，对责任范围内的食品安全工作负总责，政府分管领导负直接领导责任。

　　（二）食品安全监管各有关部门主要负责人是本部门、本单位食品安全监管工作的第一责任人，对职责范围内食品安全监管工作负领导责任；分管负责人对分管工作中涉及食品安全事项负直接领导责任。

　　各级食品安全监管部门要建立系统内部监管责任制和责任追究制，实行纵向分级落实和横向分片定责。纵向采取一级抓一级、一级对一级负责的办法，把监管责任层层落实到位；横向按照"定区域、定人员、定职责、定奖惩"的要求，划定监管责任区，落实监管责任人。

　　四、食品安全工作责任追究

　　（一）发生以下情形之一的，应当依法追究当地政府、有关部门负责人及相关人员的行政责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：

　　1．应当履行职责而未履行，或未按规定和程序履行，造成重大食品安全事故的；

　　2．发生食品安全事故，未及时采取有效措施，导致事故危害和影响进一步扩大的；

　　3．发生严重区域性、行业性食品质量问题，在国内外造成恶劣影响的；

　　4．发生食品安全事故，对事故情况隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告的；

　　5．阻碍食品安全事故调查的；

　　6．对重大食品安全事故和重大食品违法案件查处不力的；

　　7．其他应追究责任的情形。

　　（二）行政责任的追究，由各级人民政府、监察机关及有关部门按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规规定的程序执行。监察机关在依法追究违反行政纪律行为的同时，对责任人处理的落实情况要进行监督。