湖州市人民政府办公室关于印发湖州市打造先进制造业基地2007年度推进计划和若干考核办法的通知
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市打造先进制造业基地2007年度推进计划和若干考核办法的通知
湖政办发〔2007〕19号
各县区人民政府,市府各部门,市直各单位:
《湖州市打造先进制造业基地2007年度推进计划》和《2007年度打造先进制造业基地若干考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织贯彻实施。
二○○七年二月十五日
湖州市打造先进制造业基地2007年度推进计划
为扎实推进全市各级打造先进制造业基地工作,落实各项目标任务,加强考核,根据《湖州市先进制造业基地建设“十一五”规划》要求,特制定2007年度推进计划。
一、年度推进目标
1.提升先进制造业总量。十大先进制造中心销售收入875亿元,增长24.04%;占制造业销售收入比重58.72%,比2006年提高0.61个百分点以上(各县区分解目标详见附件,下同)。
2.加大工业性投入。计划266亿元,其中投入先进制造业占65%以上,投入高新技术产业占30%以上。在建项目中实施亿元以上项目60项,5000万元以上项目200项。实施建设100个打造先进制造业基地重点技术改造项目。
3.强化引进内资。确保引进内资65亿元,其中工业占65%以上,高新技术产业利用内资16亿元以上,达到全市工业利用内资总额的35%以上。
4.加快技术创新。完成重点技术创新项目50项;完成省重点新产品开发200项,新产品产值率高于全省平均水平;通过省级鉴定、具有自主知识产权、技术处于国内领先水平的市优秀新产品开发项目达到50项。
5.发展规模经济和培大育强。规模以上工业销售收入增长23%,工业增加值增长19%,实现利税增长15%,利润增长14%。培育年销售收入超1亿元且利税总额超1000万元的企业200家,其中年销售收入50亿元或利税超5亿元以上的大企业1家,年销售收入30亿元或利税超3亿元以上的大企业4家,年销售收入20亿元或利税总额超2亿元以上的大企业5家,年销售收入超10亿元或利税总额超1亿元以上的大企业10家,年销售收入超5亿元或利税总额超5000万元以上的企业18家。
6.加强工业园区和工业强镇建设。全市2个省公示工业园区完成规模以上工业总产值156.98亿元,完成工业性投入27.48亿元,实交税金3.12亿元,完成基础设施投入1.55亿元。培育规模以上工业总产值60亿元以上工业强镇10个,培育市示范、重点工业功能区19个。
7.发展循环经济,淘汰落后生产能力。规模以上工业万元增加值(现价)综合能耗下降到2.26吨标准煤,下降5.3%;重点工业污染企业COD总量下降到7302吨,下降3.6%;工业企业SO2总量下降到5.8万吨,下降3.5%;实施循环经济重点项目45项;通过清洁生产审核验收40家;创建省、市级绿色企业11家;拆除粘土砖瓦窑32座。
二、年度考核计分办法
2007年度主要推进目标分工业性投入、发展高新技术产业和技术创新、工业经济运行实绩、先进制造业基地建设、工业园区及培训、淘汰落后生产能力、利用内资、工业循环经济等八个单项,采用总分110分制进行综合考核,具体各单项权数分如下:
1.工业性投入 30分
2.发展高新技术产业和技术创新 15分
3.工业经济运行实绩 10分
4.先进制造业基地建设 10分
5.工业园区及培训 10分
6.淘汰落后生产能力 5分
7.利用内资 20分
8.工业循环经济 10分
如市委、市政府对县区年度综合考核各单项分有所变化,本考核办法各单项的权数分则相应调整,具体另行通知。
除先进制造业基地建设外,其他7项单项考核基本分为100分(可超),各单项得分=单项基本得分×权数分/单项最高分;考核内容及办法见后。先进制造业基地建设计分办法:实绩数/目标数×权数分,选择最高数为满分(10分),其余按最高分折算,增幅为负得0分。
三、保障措施
1.推进打造先进制造业基地六大工程。实施工业投入、结构调整、培大育强、平台建设、工业强镇和要素保障等六大工程,认真制定六大工程行动方案,确保各项工作有的放矢。深入开展“项目推进年”、“企业服务年”活动。围绕打造先进制造业基地,强化工业大投入,狠抓项目推进、项目开工、项目进度、项目质量、项目竣工、项目投产。提升开放水平,坚持利用内外资并重,加大招商力度,重点引进科技型、集约型、环保型大项目,战略投资者和世界500强企业的高新技术项目,产业关联度大、技术含量高、带动作用强的项目。积极实施培大育强工程,扶持、规范、引导重点骨干企业和明星企业发展,加快企业股份制改造进程,培育上市后备资源。大力推进企业主体工业园建设,培育产业集群。科学规划并建设一批面向产业集群的产品研发、质量检测与认证、职业培训、现代物流、公共信息等公共服务平台。推动开发区、园区、重点城镇工业功能区基础设施建设,促进土地、电力、资金要素资源综合平衡利用,大力发展生产性服务业,培育信息、科技、中介服务等新兴服务业,为先进制造业基地建设和产业升级服务。
2.优化提升工业结构。积极贯彻实施国家产业结构调整指导目录和《湖州市先进制造业基地建设产业导向目录》、《关于加快高新技术产业发展的意见》。提升传统优势产业,加快发展高新技术产业,全力推进先进制造中心建设,引进现代制造新兴产业,加快淘汰落后生产能力,推进产业集群发展和自主创新来优化提升工业结构。加大技术改造力度,继续保持制造业高强度投入,有效利用增量调整产业结构与产业布局;全方位多渠道筹集资金,着力引进民间资金投入鼓励发展的主导产业,以政策激励推动自主创新、产业升级,组织一批高新技术产业化和技术攻关项目。扶持发展污染小、消耗低、效益高的资源节约型产业。加大力度淘汰落后生产能力,减少污染排放,加强工业项目监管和环保审查力度,提高环保准入标准。全面接轨上海,主动接受辐射,承接产业转移,在做大做强优化现有优势产业基础上,积极引进和发展新兴产业,拓宽原有行业的产业领域,使传统制造业向现代制造业方向发展。
3.强化企业自主创新能力。增强企业自主创新能力,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加强企业技术中心(研发中心)和以中小企业为主要服务对象的技术创新和中介服务体系建设,重点建设一批面向产业集群的技术服务平台。推动产学研结合,鼓励企业自主创新、技术革新、发明创造,引进技术消化吸收再创新和重大产品、新兴产业的技术集成创新,提高原始创新能力。实行支持自主创新的财政、金融和政府采购政策,发展创业风险投资,开展技术咨询、技术转让等中介服务,完善自主创新的激励机制,健全知识产权保护体系,优化创新环境,营造有利于自主创新的社会氛围。
4.提高制造业的集聚发展水平。培育大企业大集团,强化大企业的带动作用,在块状经济的基础上,优化产业组织,推进产业集群。积极营造区域创新环境,进一步促进中小企业集聚发展,规划和引导培育若干相关产业配套、产业链延伸的先进制造业集群。抓好开发区、园区、工业功能区建设,努力建设成为先进制造业集聚的核心区、生态工业示范区、科技人才的集聚区和体制创新、技术创新的先行区。制定新的考核制度和相关政策,新上项目一律向规划定位的相关产业集聚区集中。构筑为产业集群服务的生产性配套业、专业技术支撑平台、信息和中介服务机构、金融保险服务、贸易市场、会展中心等公共设施。
5.发展循环经济。坚持开发节约并举、节约优先,以资源高效和循环利用、降低废弃物排放为目标,以节能节水节地节材为重点,建立发展循环经济的激励机制,积极探索推动企业实施生态管理的有效途径,提高资源利用率,加强资源综合利用,完善再生资源回收利用体系,全面推广清洁生产,实现工业污染治理向预防为主转变,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。制订并落实淘汰落后生产能力和淘汰“十五小”及“新五小”导向和政策。提高工业用水重复利用率,对重点行业进行整治。认真贯彻我市《关于工业发展循环经济的指导意见》,实施工业循环经济“3911”工程,全面推进全省工业循环经济试点市工作。
附件:1.打造先进制造业基地2007年度推进计划目标任务汇总表
2.2007年打造先进制造业基地大企业大集团培育名单
3.2007年打造先进制造业基地重点技术改造项目一览表
附件1
打造先进制造业基地
2007年度推进计划目标任务汇总表
序
号
内 容
单位
全市
德清县
长兴县
安吉县
吴兴区
南浔区
湖州
开发区
1
规模以上工业总产值
亿元
1704
355
293
180
295
435
140
规模以上工业销售收入
亿元
1628
350
293
151
303
437
89
规模以上工业增加值
亿元
348
74
78
46
51
74
25
规模以上工业利税总额
亿元
131
26
33
11
21
29
11
规模以上工业利润总额
亿元
76
15
18
6
12
16
8
2
十大先进制造中心销售收入
亿元
875
130
126
105
220
221
73
3
高新技术产业产值
亿元
390
78
61
10
73
120
48
高技术产业产值
亿元
95
65
1.8
5.8
1.8
15
5.6
4
工业性投入
亿元
266
55
55
31
55
54
16
其中投入高新技术产业
亿元
80
17
16
8
17
15
7
5
利用内资
亿元
65
16
16
8
10
10
5
工业利用内资
亿元
45
11
11
5.5
7
7
3.5
其中高新技术产业利用内资
亿元
16
4
4
2
2.5
2
1.5
6
省重点新产品开发项目数
项
200
45
38
22
32
38
25
市优秀新产品开发项目数
项
50
12
9
6
8
9
6
市级以上技术创新项目完成数
项
50
10
8
6
9
10
7
7
工业园区
(功能区)
及培训
工业总产值
亿元
712
191
92
17
242
170
/
工业性投入
亿元
95
18.1
13.9
3.8
46.6
12.6
/
实交税金
亿元
18.2
5.6
4.3
0.7
4.7
2.9
/
基础设施投入
亿元
5.6
1
0.8
0.4
1.95
1.4
/
培训工作
人
732
132
132
97
144
140
87
8
淘汰落后
粘土砖瓦窑
座
32
15
13
4
/
/
/
其他落后生产能力及工艺
另 行 确 定
9
规模以上工业万元增加值综合能耗下降率
%
5.3
5.3
5.8
4.5
5.0
5.0
5.5
工业企业COD总量下降率
%
3.6
3.7
3.4
3.4
3.6
3.6
3.4
工业企业SO2总量下降率
%
3.5
3.3
3.8
2.0
3.2
3.2
2.0
实施循环经济重点项目
项
45
8
8
7
8
8
6
通过清洁生产审核验收
家
40
8
6
7
8
8
3
创建省、市级绿色企业
家
11
2
2
2
2
2
1
市重点用能企业网上报送能源利用状况报告
家
160
31
30
7
27
53
12
网上报送循环经济实施状况
家
100
24
21
9
19
20
7
能源利用监测企业
家
20
3
4
1
4
4
4
注:第1大项经济运行各项指标,全市目标数含太湖旅游度假区数据。
附件2
2007年打造先进制造业基地大企业大集团培育名单
单位:亿元
序
号
区域
企 业 名 称
2006年实绩
2007年目标
主营业
务收入
利税
主营业
务收入
利税
1
吴兴区
浙江栋梁新材股份有限公司
33.47
1.12
45
1.3
2
吴兴区
金洲集团有限公司
26.01
1.21
30
1.5
3
吴兴区
浙江大东吴集团有限公司
25.19
1.58
30
1.9
4
吴兴区
浙江美欣达印染集团股份有限公司
18.23
1.43
25.19
2.46
5
吴兴区
浙江湖州大港纺织印染集团有限公司
15.87
1.03
20
1.5
6
吴兴区
湖州振兴阿祥集团有限公司
4.31
0.72
5
0.72
7
吴兴区
湖州珍贝羊绒制品有限公司
5.01
0.48
6
0.6
8
南浔区
浙江久立集团股份有限公司
37.79
3.15
20
1.6
9
南浔区
浙江长城电子科技集团有限公司
21.89
0.70
30
1
10
南浔区
浙江洪波线缆股份有限公司
8.43
0.89
10
0.9
11
南浔区
浙江丝得莉集团有限公司
15.88
0.91
17
0.97
12
南浔区
浙江先登电工器材股份有限公司
13.41
0.92
15
1.03
13
南浔区
浙江湖州富钢金属轧制有限公司
6.06
0.29
10
0.45
14
南浔区
浙江湖州正导线缆有限公司
5.05
0.51
8
0.56
15
南浔区
浙江菱化实业股份有限公司
4.37
0.22
5
0.25
16
南浔区
浙江世友木业有限公司
4.22
0.35
5
0.4
17
南浔区
浙江久盛地板有限公司
4.12
0.34
5
0.4
18
开发区
浙江久立特钢股份有限公司
23.00
2.00
30
2.2
19
开发区
湖州天外绿色包装印刷有限公司
4.15
1.45
4.8
1.7
20
德清县
升华集团控股有限公司
46.19
3.68
50
3.8
21
德清县
德华集团控股股份有限公司
18.74
1.39
21
1.54
22
德清县
华盛达控股集团有限公司
10.69
0.73
12
0.85
23
德清县
中利达集团控股有限公司
7.11
0.70
9.5
0.7
24
德清县
浙江五龙化工股份有限公司
5.00
0.44
6.6
0.6
25
德清县
湖州泰普森休闲用品有限公司
4.91
0.19
5.5
0.5
26
德清县
浙江新市油脂股份有限公司
4.55
0.15
5.5
0.18
27
长兴县
浙江天能电池有限公司
19.08
2.27
30
0.3
28
长兴县
浙江诺力机械股份有限公司
6.95
0.81
10
1
29
长兴县
浙江超威电源有限公司
6.42
0.85
10
1.35
30
长兴县
浙江山鹰建材集团有限公司
5.85
1.49
7
1.5
31
长兴县
长兴奇达丝绸有限公司
5.71
0.46
5.5
0.5
32
长兴县
浙江湖州金三发新纺织集团有限公司
5.70
0.54
7
0.62
33
长兴县
长兴县昌盛玻璃有限公司
5.50
0.72
10
1
34
长兴县
浙江金鹤集团公司
4.21
0.37
5.5
0.52
35
安吉县
浙江利豪家具有限公司
5.88
0.60
8
0.82
36
安吉县
安吉超亚家具有限公司
5.14
0.44
6
0.55
37
安吉县
浙江安吉新祥铝业有限公司
4.54
0.33
5.5
0.38
附件3
2007年打造先进制造业基地重点技术改造项目一览表
单位:万元
序号
企业名称
项目主要内容
建设
年限
固定资产投资
至06年底累计投资
2007年
计划投资
2007年形象进度
项目批准文号
备注
全市合计
105
1759313
208404
642829
吴兴区
18
222738
50700
86245
▲1
浙江久立集团股份有限公司
穿孔公司整体迁建,淘汰更新部分设备,采用国内先进的锥形穿孔机组、斜底加热炉等设备,年产3万吨穿孔荒管
2007
7620
―
7600
竣工投产
湖市经投资[2006]186号
土地落实
▲2
浙江美欣达印染集团股份有限公司
采用AmOn一步法处理和反渗透工艺,引进机械格栅、初沉水力搅拌系统等设备,形成1.2万吨/天印染废水处理及回用能力
2007-2008
8722
―
4500
印染废水的高温水回用项目完成
湖市经投资[2006]131号
利用原土地
▲3
浙江世纪栋梁新材有限公司
从德国、意大利等国外引进具有世界先进水平的关键设备,形成年产3万吨高精度铝板卷2万吨铝箔坯料生产能力
2007-2009
25000
―
8000
主体工程开工建设
湖市经投资[2006]129号
▲4
湖州德宏汽车电器系统工程有限公司
引进定子绕嵌线成套设备、转子成型机、自动在线全性能检测设备等关键设备,新增20万台/年汽车用大功率发电机生产能力
2006-2008
9500
3000
5000
主体工程竣工
浙发改产业[2005]82号
续建项目
▲5
浙江中新毛纺织有限公司
对原有毛纺前道工序进行迁建改造,引进22台套纤维预处理机、丝光防缩设备、精梳机等设备,年产2000吨防缩丝光毛条
2007
6717
―
6700
竣工投产
文本已做待批
▲6
永义制衣(湖州)有限公司
采用新一代多功能、高仿真针织电脑提花面料为原料,引进织衣车、整烫等设备,年产各类服装服饰9000万件(套)
2006-2007
23520
17000
8000
竣工投产
湖市经投资[2004]290号
续建项目
▲7
浙江全美实业有限公司
引进德国缩美德剑杆织机及意大利空中自动流转系统,采用CAD电脑辅助设计,年产各类高档面料500万米/服装200万件
2006-2008
10945
7300
5000
主体工程竣工,主要设备到场安装
吴经投
[2004]289号
续建项目
▲8
湖州嘉光光电有限公司
购置车床等主要设备548台,形成年产1.5亿个光学球生产能力
2006-2007
9070
1900
7000
基本竣工
吴经投备[2006]45号
续建项目
▲9
湖州金冶不锈钢有限公司
建设内容为形成产6万吨不锈钢管材、型材、泵材生产能力,生产管理过程采用德国SIEMENS数控装备和技术,实现网络化控制
2006-2008
23760
8000
3000
一期竣工投产
湖发改投资[2005]378号
70亩用地已解决
10
湖州织里童装建设发展有限公司
33万平方米标准厂房建设,集中安置织里童装中小型企业生产,实现生产、生活分离,促进和提升童装产业发展
2007-2008
39000
―
2000
部分竣工投入使用
11
珀莱雅(湖州)化妆品有限公司
项目与韩国KOLMAR公司合作,车间按GMP设置,购置日本米三贺新氏设备等先进装备,年产3000吨纳米级系列化妆品
2006-2008
15000
1000
4000
主体工程开工建设,部分设备到场安装
备案号:604076210010
未农转
12
浙江方明塑胶管道有限公司
与浙大合作,开发CPVC新产品,引进挤出机、注塑机等关键设备,年产3000吨塑胶管道及管件系列产品
2006-2008
10180
800
4000
主体工程结顶,部分设备安装调试
吴经投备
[2006]77号
已农转
13
湖州晶日照明科技有限公司
项目新增数控板料折弯机、高性能电脑数控冷室压铸机等国产设备,年产高频电磁感应灯300万套、罗马杆和欧式灯具2万套
2006-2007
10000
6200
4000
主体工程竣工,部分设备到场安装
湖市经投资[2005]167号
已供地
14
湖州科滤膜技术有限公司
中空纤维膜及设备为自主知识产权产品,项目购置拉膜机组31台(套),年产10万平方米中空纤维分离膜及250套膜分离设备
2006-2007
3000
1600
1500
竣工投产
吴经投
[2006]24号
已农转未供地
15
湖州通益环保纤维股份有限公司
采用日本东洋纺公司装备及技术,年产2.4万吨再生涤纶短纤维
2007
5445
―
5445
竣工投产
文本已做待批
利用原土地
16
湖州新南海织造厂
项目引进喷气织机、空压机等关键设备,配套络筒机、倍捻机等国产设备,形成年产1000万米化纤高仿真(麻)面料生产能力
2007-2008
4993
―
4000
70只喷气织机投产
湖市经投资[2006]203号
利用空余土地
17
浙江力聚热水机有限公司
新增焊接机等设备,开发生产具有自主知识产权的多功能真空热水机组,形成年产1000台(套)生产能力
2006-2007
5720
2300
3500
竣工投产
吴经投
[2006]117号
已农转
18
浙江湖州德源生物燃料科技有限公司
采用油料林木果实及动物油脂、废餐饮油等为原料,形成年产2万吨生物柴油生产能力,替代石油柴油
2006-2007
4546
1600
3000
竣工投产
吴经投
[2006]45号
已农转未供地
南浔区
18
222420
23980
98092
▲1
浙江湖州北道数控精密机械有限公司
引进数控落地铣镗床、数控激光切割机等关键设备,配套国产精密数控车床等设备,年产3100台高档精密数控机床
2007-2008
25000
―
8000
一期竣工投产
湖市经投资
[2006]153号
部分解决
▲2
浙江龙耀湾机械重工有限公司
新增国产数控电液伺服板料折弯机、光电跟踪火焰切割机等设备,年产19台各种门、桥式及门座式大型起重机
2007-2008
28000
―
8000
一期竣工投产
湖市经投资
[2006]199号
部分解决
▲3
湖州新嘉力印染有限公司
引进印花机、定型机、轧染机等关键设备,配套退浆机、烧毛机等国产设备,年加工印染各类高档织物面料6500万米
2006-2008
25000
9200
5000
部分建成投产
湖市经投资[2005]78号
土地落实
▲4
湖州耀东包装有限公司
引进五层瓦楞纸板生产线一条及配套自动接纸机、打包机等设备,年产6500万平方米瓦楞纸板和1500万平方米纸箱
2006-2007
4951
1500
4000
竣工投产
湖市经投资[2006]137号
▲5
南浔科宁动力科技有限公司
采用特种交流变频电机技术和先进的数字智能化直交变频控制器,年产环保节能电动车15000台
2006-2007
6500
760
6000
竣工投产
浙浔管经[2005]167号
土地落实
▲6
丝绸之路控股集团有限公司
引进剑杆织机,配套提花多臂机、分条整经机等国产设备,年产240吨真丝复合丝/593万米真丝绸缎/80万件真丝服装
2006-2008
15347
4900
5000
部分主体工程完成,到位部分设备
湖市经投资[2005]141号
用地手续已报市国土局
▲7
湖州正导线缆集团有限公司
以高性能镍合金为发热材料,采用双导双发热芯结构,形成年产1500公里发热电缆生产能力
2007
3500
―
3500
竣工投产
浔经技
[2006]122号
争取通过折抵指标解决
▲8
浙江沃克斯电梯有限公司
采用领先的永磁同步技术,运用模块化产品设计,新增数控机床、精密注塑机等设备,形成年产3000台电梯的生产能力
2007-2008
16500
―
6000
主体工程部分完成,部分设备到场安装
湖市经投资
[2006]200号
▲9
浙江久盛地板有限公司
与中国林科院技术合作,全套引进德国生产设备,工艺中改进三层复合板材排列方法,年产300万平方米三层实木复合地板
2007-2008
20000
―
5000
主体工程部分完成,部分设备到场安装
浔经技
[2006]150号
10
浙江中茂家庭用品有限公司
新增背刀车床、镂铣机等设备,年产竹木婴儿床、儿童餐椅、尿布台15万只,婴儿防护竹木栅栏150万套,竹木地板100万平方米
2006-2007
6800
―
6800
竣工投产
湖市经投资[2006]176号
置换土地
11
湖州长城电工科技有限公司
购置国产漆包机、拉丝机等设备,新增年产10000吨200级、线径为0.20-3.50mm的耐磨新型特种电磁线生产能力
2007
4997
―
4997
竣工投产
湖市经投资[2006]224号
不新增用地
12
湖州市南浔圣船混凝土有限公司
新增HZSI00混凝土搅拌设备、42M泵车等国产设备40台套,形成年产50万立方米预拌水泥混凝土生产能力
2007
3795
―
3795
竣工投产
湖市经投资[2006]49号
13
湖州市南浔伟康电机有限公司
购置高速冲床、自动绕线机、铸铝横机等国产设备,形成年产350万台微特电机的生产能力
2006-2007
6812
3720
3100
竣工投产
湖市经投资[2005]222号
14
湖州新元泰微电子有限公司
与信息产业部18所合作,引进滚圆机、多线切割机等设备,年产30MW太阳能电池芯片,形成具有国际竞争力的太阳能电池产业
2006-2008
20318
3900
8000
主体工程完成,主要设备到场安装
湖市经投资
[2005]106号
15
浙江先登电工器材有限公司
购置国产漆包机、拉丝机等生产设备,新增年产2000吨特种漆包铝扁线生产能力,产品具有优异的耐高温、耐冷冻等性能
2007
4000
―
4000
竣工投产
准备坌案
16
湖州天时玻璃制品有限公司
采用优质浮法玻璃原片,以特殊的钢化设备和工艺,形成年产15万平方米玻璃制品的生产能力
2007
3300
―
3300
竣工投产
浔经技
[2006]36号
17
浙江未来家木业有限公司
新增素板和UV淋漆涂装生产线、微电控制干燥窑等设备,形成年产地板100万平方米生产能力
2007
3600
―
3600
竣工投产
浔经外发[2006]50号
18
浙江尤夫工业纤维有限公司
新增捻线机、喷气织机、浸胶线等设备,通过加捻、浸胶、烘干等工艺,新增年产帘子布7000吨、帆布7000吨生产能力
2007-2008
24000
―
10000
主体工程完成,主要设备到场安装
准备核准
湖州开发区
14
363467
20650
99000
▲1
湖州大享玻璃制品有限公司
引进锂系微晶玻璃特种熔炉系统、成型设备等关键设备,年产高档微晶玻璃浅盘700万片,面板1500万片及坯板20万片
2005-2007
24458
12000
12000
新增二条生产线建成投产
湖市经投资[05]101.[06]103
▲2
应用精密自动化(湖州)有限公司
引进塑封油压机、自动切筋成形机等设备,年产半导体封装、电镀1亿粒、精冲产品5000万件、模具、自动系统100套
2006-2008
9026
1450
5000
主体工程竣工,试生产
湖市经投资[2005]136号
土地落实
▲3
澳普兰游艇制造(湖州)有限公司
引进真空灌注成型、游艇轮机安装测试仪器等关键设备,配套立式加工中心等国产设备,年制造各类玻璃钢游艇100艘
2006-2008
39840
1000
12000
主体工程完成,主要设备安装完成
湖市经投资[2006]18号
土地部分解决
▲4
浙江华源丝业有限公司
华源迁扩建,新增国产宽幅剑杆织机、宽幅印染生产线和服装设备,年产800万米家纺产品/3744万米印染/150万件服装
2006-2008
30850
3000
6000
部分主体工程结顶
湖市经投资[2005]179号
土地落实
▲5
统一能源(湖州)热电厂
整体搬迁,建设规模为4炉3机,4台75t/hCFB锅炉,1台6MW背压式汽轮发电机组,2台15MW抽凝式汽轮发电机组
2007-2008
30142
―
15000
主体工程结顶,部分机组安装
浙经贸电力[2006]16号
土地落实
▲6
浙江大华聚脂薄膜有限公司
新建年产10000吨特种聚脂薄膜生产线,开发生产高档次PET特种薄膜,产品填补国内空白,替代进口
2006-2007
9000
500
8000
基本竣工
湖开发委投[2005]142号
▲7
昕超盟机电(湖州)有限公司
引进数控车床、液压多刀车床、高速冲床等关键设备,形成年产2000万件各类电机、五金制品及零配件生产能力
2007-2008
13200
―
7000
主体工程部分完成,主要设备到场安装
湖市经投资[2006]86号
土地落实
▲8
湖州久岳新材料有限公司
与复旦技术合作,新增旋转蒸发器、真空物料箱等设备,年产235吨纳米材料、特种功能材料、金属复合多孔材料
2007-2008
11000
―
5000
主体工程部分完成,主要设备到场安装
湖市经投资[2006]130号
土地落实
▲9
湖州锡昌数控工业有限公司
新增专业冲床、超音波振动、精密研磨机等关键设备,形成年产工业机械手3000套、自动化台夹持系统1000套生产能力
2006-2008
15000
1400
5000
一期基本竣工
湖市经投资[2005]408号
土地落实
▲10
人本集团有限公司
新增数控加工中心、数控平面磨床等设备,年产85万台涡旋式无氟环保型汽车空调压缩机、8万套ABS防抱死系统装置等零部件
2007-2009
65256
―
5000
主体工程开工建设
湖市经投资[2006]204号
11
湖州凯悦生物科技有限公司
研发和生产用于动植物、环保处理等微生物制剂,形成年产微生物制剂2000吨生产能力
2006-2008
11030
―
5000
主体工程部分完成,主要设备到场安装
湖市经投资[2006]43号
土地落实
12
湖州科中电光源有限公司
年产各类灯具及电光源产品1000万只(套)、光耦合可控硅40万只(套),家用电器电脑控制器200万套
2006-2008
8014
1300
3000
完成搬迁,部分竣工投产
湖市经投资[2005]156号
土地落实
13
湖州高芯集成电路有限公司
引进光刻机、高束流注机等先进生产设备,形成年产96000片8英寸集成电路晶圆生产能力
2007-2009
78131
―
6000
主体工程开工,土建完成
浙经贸投资[2006]27号
土地落实
14
浙江晶能荧光材料有限公司
引进荧光粉生产线、特种粉生产线、分析测试仪器等进口设备,年产6000吨TLD荧光粉、稀土特种系列荧光粉及特种荧光粉
2007-2008
18520
―
5000
厂房全部竣工,设备预订
湖市经投资[2006]124号
土地落实
德清县
20
407799
37650
133500
▲1
德清天马轴承有限公司
依靠自主创新,采用二次循环冷热处理、全自动数控联线磨削加工等工艺,年产600万套精密轴承,产品替代进口
2007-2008
30188
―
10000
主体工程结顶,部分设备到场
德发改经技备[06]第8号
▲2
浙江西湖啤酒朝日有限公司
引进麦牙湿式粉碎机、酵母泵等生产设备,及配套部分国产设备,形成年产30万吨啤酒生产能力,规模将全省第一
2006-2008
35492
9300
10000
一期年产10万吨啤酒竣工投产
湖市经投资[2005]204号
土地落实
▲3
浙江升华拜克生物股份有限公司
泰妙菌素和莫能菌素是集成创新的新兽药产品,项目形成年产100吨泰妙菌素和3000吨莫能菌素生产能力,技术国内领先
2007-2008
15000
―
6000
部分建成
▲4
浙江佐力药业有限公司
与康恩贝和中国药科大学合作,新建现代化生物发酵中心和中药提取、粉针生产线,年产乌灵抗焦虑、抗肿瘤药物制剂6000万支
2007-2008
17210
―
5000
主体工程土建完成
德发改经技备[06]第1号
土地落实
▲5
浙江海明时装有限公司
年产200万套(古木夕羊OTT)高档服装,促进服装向品牌化、高档化方向发展
2007-2008
24000
―
5000
主体工程土建完成
德发改经技备[06]第9号
土地落实
▲6
浙江天堂伞业有限公司
浙江天堂伞业搬扩建项目,年产伞杆1000万支、铝合金架1000万套、成品伞5000万把,打造中国最大制伞基地
2007-2008
30188
―
8000
一期工程建成投产
土地落实
▲7
浙江特拉建材有限公司
引进世界先进的页岩烧结空心砌块成套全自动生产设备,年产70万立方米页岩烧结空心砌块系列新墙材产品
2007-2008
16000
―
5000
主体工程土建完成
土地落实
▲8
湖州泰普森休闲用品有限公司
采用国际先进设备和一流精细材质,运用CAD、CAM等软件辅助设计,年产300万把金属折椅产品,打造中国最大休闲用品基地
2006-2007
16500
972
14500
建成投产
德计经基开[2005]6号
土地落实
▲9
浙江兰良实业有限公司
开发生产超细玻璃纤维保温材料,新增长网机、烘干机等主要设备,形成年产1.5万吨超细玻璃纤维制品生产能力
2007-2008
24000
―
5000
一期工程竣工投产
德发改经技备[06]第67号
10
浙江华盛达实业集团有限公司
添置国产总装线、数字示波器、频谱分析仪等生产设备和检测设备,年产5000台HSD系列功能服务器及200套系统集成方案
2006-2007
13000
2750
10000
建成投产
湖市经投资[2006]6号
11
德华免宝宝装饰新材料股份有限公司
采用与南林大合作研发的工艺技术,引进先进的旋切机、滚筒式干燥机等设备,年产2万立方米珍贵木及8万立方米装饰人造板
2006-2007
13000
8000
5000
全部建成投产
湖市经投资[2006]12号
12
浙江三立集团有限公司
杭资企业迁扩建项目,主要添置购置国产设备,形成年产1万套鞋业通用机械设备制造能力
2006-2008
14050
2598
5000
部分建成投产
德发改经技[2005]89号
13
浙江新远见实业有限公司
增橡胶密炼机、挤出机以及精密挤出生产线,生产橡胶异形管圈垫等异型杂件和塑料制品、五金制品等
2005-2008
20500
5412
6000
二期工程完成,三期工程开工建设
德计经基开[2004]36.72号
14
浙江汇枫重工机械有限公司
购置液压剪板机、折弯机等设备,根据市场需要进行自主研发和设计,形成年产300台起重机械和公路机械制造能力
2006-2008
10400
1458
7000
主体工程完成,部分设备安装
湖市经投资[2005]155号
15
湖州家豪五金工具有限公司
引进德国及北京博特先进的合金锯片生产技术,年产20万台电动工具和1320万片通用锯片、400万片专用锯片
2007-2008
30000
―
5000
一期工程竣工
德发改经技备[2006]127号
16
浙江钱盛控股有限公司
引进德国油井管套先进生产线及先进生产技术,新增液压、冲压等设备,年产20万吨油气井套管,产品替代进口
2007-2008
30000
―
5000
一期工程竣工
德发改经技备[2006]126号
17
湖州中洋麦芽有限公司
采用瑞士布勒公司ECO浸泡工艺和旋转筛板工艺,引进德国和瑞士产主机设备,形成年产10万吨啤酒麦芽生产能力
2007-2008
25000
―
5000
部分土建工程竣工
德发改经技备[2006]124号
18
德清集通实业有限公司
年产随车用修理设备180万台、汽车防滑链400万付、汽车联接设备50万台,产品主要出口日本、欧美
2006-2008
16200
1160
6000
部分建成投产
德发改开 [2006]1号
19
浙江嘉宜实业有限公司
年产压缩机100万台和太阳伞、休闲椅400万件,太阳伞休闲椅全部出口,压缩机为国内知名冰箱、空调企业配套
2007-2008
15700
―
6000
一期工程建成投产
德发改开[2006]18号
20
浙江美来亚纺织有限公司
采用电脑控制空芯锭和半精纺环锭生产工艺,形成年产5000吨花式特种纱线生产能力
2005-2007
11371
6000
5000
全部建成投产
德计经基开[2004]70号
长兴县
18
356075
61957
121300
▲1
浙江盛邦化纤有限公司
新增加捻变形机、检测仪器等设备,开发生产FDY、DTY、POY等差别化长丝和超细纤维,形成年产2万吨特种纤维规模,替代进口
2006-2007
22000
12000
8000
建成投产
浙经贸投资[2005]510号
土地落实
▲2
海信空调(浙江)有限公司
新增自动焊、真空厢式氦检设备、焓差试验室、EMC试验室等关键设备,建设年产200万套节能变频空调器生产基地
2005-2008
62000
17000
9000
二期工程主体厂房建设完成
长发改经备案[2005]110
土地落实
▲3
九川集团浙江科技股份公司
年产1000万台(套)环保型高低压电器及高低压成套电气,广泛应用于大型输配电工程项目、机床行业等领域
2006-2007
17000
5500
12000
建成投产
长发改经开[2006]15号
土地落实
▲4
努奥罗(中国)有限公司
采用努奥罗公司自主创新工艺,引进世界先进科技和设备,开发生产采暖散热器及配件、家庭太阳能系列产品
2006-2008
24000
3210
8000
工程主体厂房建成,部分设备安装
长发改经开[2006]38号
▲5
浙江省锋盛机械制造有限公司
新增7吨冲天炉、抛丸机、行车等生产设备成年制造齿轮箱配件2万吨生,产品有车用船用齿轮箱配件、工程机械变速箱配件等
2007-2008
18000
―
10000
一期竣工投产
长发改经基备[2006]130号
土地落实
▲6
高田(长兴)汽车安全装置有限公司
新建汽车安全气囊气体发生器及配套电子装置生产线,年产350万件气体发生器和电子控制装置等零配件
2007-2008
10608
―
7000
一期工程竣工投产
长发改经[2005]395号
土地落实
▲7
浙江巨龙化肥有限公司
项目购置烘干机、造粒机、管式反应器等先进设备,采用电脑配料系统和DCS控制系统,形成年产20万吨硫酸钾复合肥生产能力
2007-2008
15000
―
7000
一期工程建成投产
长发改经备案[2005]102
▲8
浙江诺力机械股份有限公司
采用自主研发生产工艺,新增加工中心、焊接机、数控等离子切割机等设备,形成年新增新型三支点叉车10000台生产能力
2006-2008
18000
1947
5000
主体厂房建成,部分设备到场安装
长发改经开[2006]18号
9
长兴县伊通有限公司
采用加气混凝土行业世界最先进的伊通技术,对石英砂石加工废渣、尾砂进行资源综合利用,年产40万立方砂加气混凝土砌块
2006-2007
24000
19000
5000
建成投产
土地落实
10
杜拉克纺织(长兴)有限公司
引进绕线机、加捻机等设备,配套部分国产设备,形成年产特种工业缝纫线1440吨生产能力,主要用于运动鞋、降落伞产品方面
2007-2008
11360
―
5000
主体工程开工建,到位部分设备
湖市经投资[2006]6.246号
11
碧淑黛芙(中国)有限公司
购置缝纫机、手擦机等国产设备,形成年产高档织物面料3600万米、服装1500万件生产能力
2007-2008
39000
―
5000
厂房建设基本完成,部分设备到位
湖市经投资[2006]66号
12
浙江长兴水泥有限公司
利用二条4000吨/日水泥熟料线废气余热建设余热发电项目,建设规模为4台余热锅炉及配置1台13MW凝汽式汽轮发电机组
2007-2008
13307
―
6000
基建工程完成,部分设备安装
浙经贸电力[2006]200号
不新增用地
13
浙江丰帆数控机械有限公司
新增数控机床、铣床、万能磨床等关键设备,形成年产电脑袜机1500台、电脑横机和机械电脑控制系统各1000台生产能力
2006-2007
7800
1500
6300
建成投产
14
长兴矿用电气有限公司
新建矿用防爆电器、矿用变电站软起动生产线,主要生产隔爆智能型软启动器、矿用隔爆型电感启动器等产品
2007-2008
20000
―
5000
部分主体厂房建成,到位部分设备
长发改经开基[2006]10号
15
浙江德传管业有限公司
开发生产替代进口的高端工业管,形成年产特种材料合金管8000吨生产能力
2007-2008
20000
―
5000
部分主体厂房建成,到位部分设备
长发改经基备[2006]157号
16
浙江兴泓热镀型钢股份有限公司
购置冷弯型钢机组、高频焊管、静电喷塑生产设备,形成年产10万吨冷弯型钢护拦板及配套产品生产能力
2007-2008
10000
―
8000
主体工程建成,主要设备安装
长发改经备案[2006]2号
17
浙江天脉实业有限公司
新增铺网机、圆鼓水刺装置、平网水刺装置等生产设备,形成年产水刺非织造布9000吨生产能力
2007-2008
12000
―
5000
一期主体厂房竣工,部分设备到位
18
浙江长兴瑞朗电子有限公司
主要生产灯具芯片、镇流器芯片等电子产品,新建设5条生产线,形成年产1000万片镇流器用芯片生产能力
2006-2007
12000
1800
5000
一期竣工投产
长发改经开[2006]41号
安吉县
17
186814
13467
104692
▲1
浙江豪森药业有限公司
采用先进生产工艺,新增超声波清机、烘干箱、水冷螺杆式冷机组、多效蒸留器等设备,年产1.7亿支冻干粉制剂/注射剂
2006-2008
13000
6300
6000
竣工投产
安经贸技备[2005]47号
续建项目
▲2
浙江东方基因(生物)制品公司
利用美国安德森癌症研究中心技术,开发和生产抗肿瘤基因制品,年产120万支重组腺病毒DNA注射液抗肿瘤基因制品
2006-2008
12450
2367
5000
一期工程竣工,并通过GMP验收
安计投
[2005]117号
续建项目
▲3
安吉元光德控股有限公司
无电极光源为国家863计划引导项目,项目采用元光德公司自主研发的生产技术和知识产权,新建射频无极灯产业化生产线
2007
6500
―
6500
竣工投产
安经贸技[2005]95号
土地落实
▲4
安吉新祥铝业有限公司
新增铝棒均质炉、节能时效炉、挤压机、断桥线等国产设备,形成年产5000吨隔热冷桥节能型建筑铝型材生产能力
2007
10000
―
6000
主体工程竣工,部分设备投入生产
项目前期
利用原征用土地
▲5
浙江永艺家具有限公司
引进数控激光加工机,配套数控折弯机、数控剪板机等国产设备,研形成年产20万套多功能休闲沙发及配件生产能力
2007-2008
19800
―
7000
部分建成投产
安经贸技[2004]96号
通过违用地解决
6
浙江百草中药饮片有限公司
新增切片机、粉碎机、清洗机等设备,将中药材按中医药理论和炮制方法经过加工炮制,形成年产500吨中药饮片生产能力
2006-2007
4580
2000
2600
竣工投产
安经贸投资[2006]06号
续建项目
7
浙江中电数码有限公司
新增3M平行光板、投影仪、装配生产线等国产设备,形成年产3万台PDP、DLP、LCoS、LCD等显示器生产能力
2007-2008
19550
―
10000
一期竣工投产
安经贸投资[2006]14号
土地落实
8
湖州长虹制链有限公司
新增切割机、冲床、电焊机、自动编链机等设备,采用国际先进的闪光焊接,形成年产6万吨高级别起重链生产能力
2007-2008
7800
―
4500
主厂房竣工,主要设备到厂安装
安经贸投资[2006]120号
土地落实
9
浙江福鑫钢塑制品有限公司
新增冲床、剪板机、电焊机等国产设备,形成年产300万套转椅托盘生产线,产品为安吉椅业产业配套
2006-2007
5000
800
4200
竣工投产
安经贸投资[2006]25号
土地落实
10
浙江元光照明有限公司
无极灯是一种新型节能光源,项目新增光电参数测试设备、功率仪、真空泵等设备,形成年产8500万支无极灯生产能力
2007
6552
―
6552
竣工投产
安经贸投资[2006]37号
土地落实
11
安吉万嘉轴承有限公司
产品技术来源于美国万嘉轴承有限公司,新增磨床、冲床、压机等设备,年产400万套精密轴承系列产品,替代进口
2007
3840
―
3840
竣工投产
安经贸投资
[2006]73号
土地落实
12
安吉和田家具有限公司
新增注塑机、弯管机、冲床等国产设备180台套,形成年产80万套高档转椅生产能力,产品以出口为主
2007
6000
―
6000
竣工投产
安经贸投资[2006]11号
土地落实
13
湖州秦汉新型建筑材料有限公司
新增给料机、破碎机、搅拌机、真空挤砖机等国产设备,形成年产1.6亿块页岩烧结空心砖、多孔砖生产能力
2007
6500
―
6500
竣工投产
安经贸投资备[2006]107号
土地落实
14
浙江大禾五金制品有限公司
新增液压机、铝挤型机、冲床等国产设备,形成年产300万套高档建筑五金和高档汽车五金配件生产能力
2007
8000
―
8000
竣工投产
安经贸投资[2006]88号
土地落实
15
浙江仕强竹业有限公司
新增威力刨、砂光机、除尘等国产设备,形成年产200万平方米高密度竹地板及竹木复合地板生产能力,产品以出口为主
2006-2007
6000
2000
4000
建成投产
购买原老企业
16
浙江华大制茶有限公司
新增匀堆机、圆筛机、抖筛机等国产设备,年产加工生产3万吨精制绿茶,产品以出口为主
2007-2008
27000
―
8000
一期主厂房竣工,主要设备到厂
土地落实
17
浙江明升服装有限公司
新增高速电脑平缝车、双针车、带刀车等设备,集制版、批版中心及制造为一体,形成年产1000万件出口服装生产能力
2007-2008
24242
―
10000
一期竣工投产
土地落实
2007年度打造先进制造业基地
若干考核办法
为了顺利实现打造先进制造业基地2007年度推进计划,将主要推进目标对县区进行综合性考核,特制定《湖州市打造先进制造业基地2007年度工业性投入目标考核办法》、《湖州市打造先进制造业基地2007年度技术创新和高新技术产业推进目标考核办法》、《湖州市打造先进制造业基地2007年度工业经济运行推进目标考核办法》、《湖州市打造先进制造业基地2007年度发展工业循环经济推进目标考核办法》、《湖州市2007年度工业强镇考核办法》、《湖州市2007年工业园区(乡镇工业功能区)、培训考核办法》、《湖州市2007年度淘汰粘土砖瓦窑实施方案及考核办法》等七个考核办法。
一、湖州市打造先进制造业基地2007年度工业性投入目标考核办法
(一)考核范围
本考核办法是先进制造业基地建设考核的重要组成部分,适用于县、区工业性投入单项考核,考核得分经折算后纳入市委、市政府对县区的综合考核评价。
(二)考核原则
1.投资结构。工业性投入项目必须符合我市产业发展导向。以二三三产业结构调整方向为重点,积极构建资源消耗少、环境污染小、技术含量高、附加价值高的工业投资结构体系,严格限制高消耗、高污染、低水平的项目。
2.投资质量。鼓励企业依靠自主创新与技术引进相结合,着力提高自主原创能力和技术装备水平,推动产业提升。强化先进制造业基地投资、生产性设备投入、高新技术产业投资、节能降耗技改等方面的考核。
3.重大项目。鼓励大型、带动作用强的传统产业改造提升、高新技术、装备制造业三大类重大项目建设。对能带动区域经济发展、推动高新技术产业发展、装备制造业、优势传统产业改造提升、循环经济的项目,年终考核时加分。
4.投入产出。为促进经济增长方式转变,实行投入与产出挂钩,促进竣工项目尽快投产达效,进一步提高投入产出效率,保持工业经济又好又快发展。县区须在各自的投入产出率基数上保持适当增长。
(三)考核方法
按浙统[2006]109号《关于进一步加强投资新开工项目统计的意见》要求,各县区每月上报开工建设项目清单和投资完成数,每季分析公布投资动态情况。年终在各县区上报的工业性投入完成情况的基础上,组织专门人员按项目清单随机抽查,按抽查项目实际投入数占报表上报数的比例折算县区全部完成投资额。
(四)考核内容
考核内容包括:工业性投入完成总量(含先进制造业基地建设投资量和高新技术产业投资量),生产性设备投资额,产业导向,重点项目数量和实施情况,项目竣工率,投入产出比,办理进口设备免税和国产设备抵免所得税项目数及投资额,统计数据正确率及报送时效等八个方面,基本分为100分。
1.工业性投入完成总量25分。完成市下达的工业性投入指导性计划,且先进制造业基地投资占60%,高新技术产业投资占30%(考核列入《高新技术产业年度推进目标考核办法》)以上的得基本分25分。完不成指导性计划的,每减3%,扣1分;达不到先进制造业基地投资占比、高新技术产业投资占比的其中一项指标的,扣5分。
2.生产性设备投入10分。工业性投入中生产性设备占总投资额60%以上(含60%)得基本分10分;完不成目标的,每减1%,扣0.5分,直至扣完。
3.竣工项目10分。项目竣工率达到65%,其中千万元以上项目竣工率达到40%,得10分,每降低1%,扣0.5分,直至扣完;当年竣工3000万元以上的高新技术和装备制造业项目、1000万元以上的节能降耗项目,每个项目加1分。本项最高加分为5分。
4.投入产出10分。以上年第四季度和当年第一至三季度竣工的限额以上工业投资项目的投资额与当年规模以上工业企业产值增量部分的比值作为投入产出率进行量化考核,县区达到各自投入产出率基数的得基本分,超过或达不到基数的,每超过0.1加1分,最高加分为5分;每降低0.1扣1分,直至扣完(各县区投入产出率基数为:吴兴区1.5、南浔区1.8、湖州开发区3、德清县1.6、长兴县1.4、安吉县1.2)。
5.重点项目30分。根据省市重点项目、亿元项目、“双百亿工程”项目数量、投资额和实施情况进行考核。列入“双百亿工程”项目当年投资额完成实绩占本县区工业性投入完成总量1/3的得基本分30分,每降低1%扣1分,未开工1项扣2分,未完成年度投资计划1项扣1分,直至扣完。列入省及省以上重点项目和“六大百亿”项目且当年开工的,每项加1分;当年新开工5000万元以上高新技术产业投资和装备制造业项目、1000万元以上的节能降耗项目,每项加1分(开工后停建,不加分)。
6.办理“两税”确认5分。根据以下几种情况计分,最高分为5分。鼓励企业引进国外先进生产设备及享受国产设备抵扣所得税政策,每办理1项进口设备免税或国产设备抵扣所得税项目,计0.1分;单项引进设备100万美元以上,且已办理海关进关手续的项目,计0.1分。
7.统计数据正确率及报送时效10分。统计数据必须全面、正确、及时,项目清单中的建设内容具体清晰(包括建设内容、主要工艺及设备、产能、竣工时间),经委口统计数据与统计局数据差距在1%以内,且按时报送有关统计资料的,得基本分5分;误差在1%以上的,每上升1%,扣减1分;不按时报送统计资料的,每出现1项扣1分;发现弄虚作假的,每发生一次,扣减2分,本项考核最低为零分。
8.产业导向。对不符合国家、省、市产业导向,对属于《湖州市限制和淘汰制造业落后生产能力目录》中的限制和淘汰类项目,每发现1项,扣1分,且剔除完成投资额。
(五)奖励标准
计划奖:奖励标准是当年完成市下指导性计划的得基本奖,超计划不奖励;低于指导性计划的,每差1亿元扣奖金1万元;低于上年投资实绩的,每差1亿元扣奖金2万元,直至扣完。
项目奖:根据省市重点项目、亿元项目、“双百亿工程”项目实施情况进行计奖。“双百亿工程”项目,按计划实施1项奖1000元,竣工1个奖励2000元;其中“六大百亿”项目及亿元以上项目,开工1个奖励2000元,竣工1个奖励5000元;3亿元以上工业项目,开工1个奖励5000元,竣工1个奖励1万元;上述项目开工后,停建的,在当年奖金额中核扣。(单个项目奖励不与内资考核重复计奖,计奖标准就高不就低)。
上述两部分所计算的奖励额,按考核得分情况计算最终奖励金额。
三县奖励由各县财政负担,吴兴区、南浔区、湖州开发区奖励由市、区财政负担一半。
(六)本考核结果作为年终市委市政府对县区综合考核中工业性投入考核的计分依据。
附:工业性投入优秀乡镇评选办法
附:
工业性投入优秀乡镇评选办法
序号
县区名称
高新技术产业
产值
(单位:亿元)
高技术产业
产值
(单位:亿元)
高新技术产业
工业性投入
(单位:亿元)
高新技术产业
利用内资额
(单位:亿元)
省重点新产品
开发项目数
(单位:项)
市优秀新产品
开发项目数
(单位:项)
市级以上技术创新
项目完成数
(单位:项)
1
德清县
78
65
17
4
45
12
10
2
长兴县
61
1.8
16
4
38
9
8
3
安吉县
10
5.8
8
2
22
6
6
4
吴兴区
73
1.8
17
2.5
32
8
9
5
南浔区
120
15
15
2
38
9
10
6
湖州经济
开发区
48
5.6
7
1.5
25
6
7
7
全市
390
95
80
16
200
50
50
三、湖州市打造先进制造业基地2007年度工业经济运行推进目标考核办法
(一)考核内容和预期目标
1.产销效运行(55分)。规模以上工业产值增长率23%(10分);销售收入增长率23%(10分);规模以上工业增加值增长率19%(15分);实现利税增长率15%(10分);利润增长率14%(10分)。
2.经济效益综合评价(10分)。11项工业经济效益指标综合评价得分高于全省平均水平(10分)。
3.培大育强(35分)。(1)规模以上企业发展(15分);(2)大企业大集团发展(20分)。
(二)考核办法
1.对考核内容第1条,高于目标值按实绩数/目标数×得分记分(实绩数为当年12月份快报数,目标数以上年12月份快报数为基数)。
2.对考核内容第2条,按实绩/全省平均数×得分记分。
3.对考核内容第3条(1),新增规模以上企业数比上年净增加10%得15分,超过目标增幅不得分,每减少1个百分点减1.5分,依此类推。
4.对考核内容第3条(2),大企业大集团数(包括央属和省属企业),各台阶的具体数量保持上年同期水平得6分。各县区每新增1家明星企业加20分,减少1家扣10分。大企业大集团考核包括央属和省属企业,与产销效目标考核相一致。本子项最高得分折算为20分,其余县区得分按最高分相应折算计分。
(三)奖励办法
1.本考核内容列入市委、市政府对县区的年度综合考核。
2.年终进行评比,分一、二、三等奖各若干名,给予物质和精神奖励。
2007年全市工业经济运行年度推进目标分解表
单位:亿元、个
指 标
全市
德清
长兴
安吉
吴兴
南浔
开发区
规模以上工业
产 值
1704
355
293
180
295
435
140
销售收入
1628
350
293
151
303
437
89
增 加 值
348
74
78
46
51
74
25
利 税
131
26
33
11
21
29
11
利 润
76
15
18
6
12
16
8
规模企业数
2393
501
457
448
359
505
118
11项指标考核得分
高 于 全 省 平 均
培大育强
销售收入50亿或利税5亿以上
1
1
销售收入40亿或利税4亿以上
1
1
销售收入30亿或利税3亿以上
4
1
2
1
销售收入20亿或利税2亿以上
5
1
1
2
1
销售收入10亿或利税1亿以上
10
1
4
1
3
1
销售收入5亿或利税5千万以上
18
4
3
3
2
6
销售收入1亿且利税1千万以上
200
37
37
20
42
48
16
注:工业增加值为市统计局核算数,根据同口径计算的要求,规模以上工业销售收入、利税、利润、产值均为上年底快报数。
四、湖州市打造先进制造业基地2007年度发展工业循环经济推进目标考核办法
(一)推进目标
1.规模以上工业万元增加值(现价)综合能耗下降到2.26吨标准煤,下降5.3%;
2.工业企业COD总量下降到7302吨,下降3.6%;
3.工业企业SO2总量下降到5.8万吨,下降3.5%;
4.实施循环经济重点项目45项;
5.通过清洁生产审核验收40家;
6.创建省、市级绿色企业11家;
7.市重点用能企业网上报送能源利用状况报告;
8.100家企业网上报送能耗和污染物排放情况;
9.能源利用状况监测20家;
10.拆除粘土砖瓦窑32座。
(二)考核办法
1.规模以上工业万元增加值综合能耗下降率完成目标值得基本分48分,完不成任务的,每差0.2个百分点扣1分,直至扣完;
2.工业企业COD总量完成目标值得基本分5分,完不成任务的,每差0.5个百分点扣2分,直至扣完;
3.工业企业SO2总量完成目标值得基本分5分,完不成任务的,每差0.5个百分点扣2分,直至扣完;
4.循环经济重点项目完成一项得1分,最高得分为10分;
5.清洁生产审核通过一家得1分,最高得分为10分;
6.创省级绿色企业一家得5分,创市级绿色企业一家得2分,同时得分的,就高不就低;
7.市重点用能企业全部利用能源管理信息系统报送能源利用状况报告,每少报一家扣1分;
8.全市100家企业利用湖州工业网直接报送能耗和污染物排放情况,每少报一家扣1分;
9.能源利用状况监测完成任务得基本分5分,监测不合格,一家企业扣2分,直至扣完;
10.建立工业循环经济或节能降耗工作机构、落实责任得5分;每季度上报各主要指标,有统计分析材料得5分,少一期扣2分;
11.拆除粘土砖瓦窑目标考核单列。
五、湖州市2007年度工业强镇考核办法
对规模以上工业产值达到60亿元且增长24%以上、限额以上工业性投入达到6亿元且增长12%以上、全部入库税金达到2亿元且增长16%以上的乡镇列为工业强镇;对规模以上工业产值达到30亿元以上,且规模以上工业产值、工业性投入、入库税金达到以上增幅的,按以下考核办法计分优选列为工业强镇。2007年度工业强镇评选10个左右,公布时排序以考核办法计分,由高到低排列。考核办法如下:
考核内容
计分办法
基准分
1.完成规模以上工业产值
得分=实绩数÷标准数×基准分
20
2.限额以上工业性投入
得分=实绩数÷标准数×基准分
20
3.全部入库税金
得分=实绩数÷标准数×基准分
30
4.完成规模以上工业产值增幅 (24?)
得分=增幅实绩数÷增幅标准数×基准分
15
5.全部入库税金 (16?)
得分=增幅实绩数÷增幅标准数×基准分
15
总 分
100
备注:1、列入考核的工业强镇指标全部计算后,以最高单位得分为100分,其余与最高单位相比折算得出各自得分。
六、湖州市2007年工业园区(乡镇工业功能区)、培训考核办法
为进一步推进我市乡镇工业功能区建设,不断优化生产力布局,促进产业集聚,培育产业集群,加快先进制造业基地建设,特制定湖州市2007年乡镇工业功能区、培训工作考核办法。
(1)推进目标
2007年工业园区及培训目标任务
工业园区(工业功能区):单位亿元
指 标
合 计
德清县
长兴县
安吉县
吴兴区
南浔区
工业总产值
712
191
92
17
242
170
工业性投入
95
18.1
13.9
3.8
46.6
12.6
实交税金
18.2
5.6
4.3
0.7
4.7
2.9
基础设施投入
5.6
1
0.8
0.4
1.95
1.4
培训工作目标(单位:人)
培训项目
合计
德清县
长兴县
安吉县
吴兴区
南浔区
开发区
MBA班
42
8
8
5
8
8
5
短期培训班
290
54
54
42
56
52
32
讲座
400
70
70
50
80
80
50
县区(含企业)
办班、讲座
8250
1500
1500
1200
1600
1600
850
上挂培训
50
10
10
6
10
10
4
合 计
9032
1642
1642
1303
1754
1750
941
(二)考核办法
名
称
项目
基础分
考 核 内 容
计分公式
工
业
园
区
70
分
1、工业总产值
11
完成当年工业总产值目标数得基础分11分。
得分=实绩数÷目标数×基础分
2、平均每亩土地工业产值
10
完成平均每亩土地工业产值目标数得基础分10分。
得分=实绩数÷目标数×基础分
3、工业性投入
11
当年工业性投入目标数得基础分11分。
得分=实绩数÷目标数×基础分
4、平均每亩土地工业性投入
10
完成平均每亩土地工业性投入目标数得基础分10分。
得分=实绩数÷目标数×基础分
5、实交税金
11
完成当年实交税金目标数得11分。
得分=实绩数÷目标数×基础分
6、均每亩土地实交税金
10
完成平均每亩土地实交税金目标数得基础分10分。
得分=实绩数÷目标数×基础分
7、基础设施投入
7
完成当年基础设施投入目标数得基础分7分。
得分=实绩数÷目标数×基础分
培
训
30分
8、 培 训
30
完成市经委下达培训计划指标得20分、讲座计划指标得10分,培训人数每增减一人加或减0.2分,讲座人数每增减一人加或减0.1分。
按考核内容中的计分方法计分
合 计
100
注:(1)2007年工业园区(工业功能区)对县区考核计分方法是:县区所辖各工业园区(工业功能区)考核分数总和除以该县区所辖工业园区(工业功能区)个数,所得分数为该县区工业园区得分。
(2)工业园区最高得分为70分,培训最高得分为30分,其余县区相应折算分数。
七、湖州市2007年度淘汰粘土砖瓦窑实施方案及考核办法
根据《湖州市关于限期淘汰水泥机立窑和粘土砖瓦窑的若干规定》的要求,全面完成淘汰粘土砖瓦窑工作,特制定本实施方案及考核办法。
(一)工作目标
按照市政府提出三年淘汰全市60%粘土砖瓦窑的目标任务,2007年计划淘汰32座粘土砖瓦轮窑。德清县15座;长兴县13座;安吉县4座。各县按工作进度要求,制定好年度计划并报市淘汰砖瓦窑领导小组工作办公室,经确定后下达。
(二)责任考核
淘汰粘土砖瓦窑工作列入市政府对各县年度工作目标考核。考核内容为:
1.建立机构,责任到位。县政府必须明确分管领导和部门,健全相应的工作机构,并责任到人。考核分为10分。
2.明确目标,制定计划。各县要按照全市2007年淘汰32座粘土砖瓦窑的目标,制定明确的工作计划。考核分为10分。
3.组织实施,抓好落实。各县当年完成淘汰目标数,考核基本分为60分。超额完成年度目标后,每多淘汰一座窑加10分;淘汰任务大于10座以上的县,超过10座以上部分,每淘汰一座窑再加10分。于2007年底完成三年淘汰粘土砖瓦窑目标任务的县,每多淘汰一座窑加10分。完不成下达淘汰目标任务,一票否决,不予计奖。
4.实事求是,不弄虚作假。统计数字要准确,按时上报得基本分10分。发现弄虚作假不得分;上报不及时一次扣一分。
5.秩序稳定,维护大局。做好砖瓦企业业主和相关群众的思想工作,确保有稳定。不出现聚众闹事、哄抢财务以及群体上访的情况,得基本分15分。聚众闹事、哄抢财务制止不力,发现一次扣除10分。
6.已经提前完成三年淘汰粘土砖瓦窑目标任务的区,2007年考核分值参照当年各县的最高考核分值。
(三)奖励
1.凡在年底前完成淘汰任务的县,由所在县淘汰粘土砖瓦窑工作机构向市淘汰粘土砖瓦窑工作领导小组办公室提出书面申请报告,内容包括:企业名单、现场照片等有关资料,县有关部门应对淘汰工作签定确认意见。
2.市淘汰粘土砖瓦窑工作领导小组办公室收到县淘汰粘土砖瓦窑工作机构书面申请报告后,会同市经委、市国土等部门到砖瓦企业现场进行验收,确认无误后,由市淘汰粘土砖瓦窑工作领导小组办公室负责办理批复,并将确认结果上报市淘汰粘土砖瓦窑领导小组。
3.各县完成年度淘汰目标任务,由市淘汰粘土砖瓦窑工作领导小组进行奖励。奖励参照2006年标准。