海南省质量技术监督局关于开展严厉打击使用非食用原料生产加工食品强化区域专项整治工作的通知

琼质技监执〔2007〕4号


海南省质量技术监督局关于开展严厉打击使用非食用原料生产加工食品强化区域专项整治工作的通知

各直属局：
根据国家质检总局《关于严厉打击使用非食用原料生产加工食品强化区域专项整治的紧急通知》（国质检食监〔2006〕641号）要求，省局将开展严厉打击食品黑窝点和使用非食用原料生产加工食品违法行为的专项行动（以下简称“两打”），强化食品安全区域监管责任制，确保“两节”、“两会”期间食品安全。现将有关要求通知如下：
一、突出重点食品，全面落实排查
各直属局要严格按照总局《关于进一步加强食品日常监管和执法打假工作，确保“两节”期间食品安全的通知》（国质检明发〔2006〕66号）的要求，在2007年1月15日前，以食用油、豆制品、肉制品、水产品、蛋制品、大米、酱腌菜、白酒等18种食品（见总局通知）为重点，对本区域内可能存在的使用非食用原料生产加工食品的生产企业集中进行一次全面排查，切实加大对重点区域、重点产品的日常巡查、监管力度，及时发现和排除隐患。
二、着眼区域特点，开展专项整治
要综合分析区域内食品生产加工企业的排查情况，把一个镇超过15家、一个县超过30家加工同一种食品的，列为区域性集中生产重点监管对象，对具有地方特色区域性生产明显的“一地一品”、“一地多品”生产加工集中地区集中开展区域专项整治。海口市、儋州市、三亚市、定安县、白沙县要把城乡结合部和重点乡镇的食用油、海干产品、肉制品、米面制品、酱腌菜、白酒等小企业小作坊作为重点整治的区域（见附表1、2）。各市县要结合本区域特点，确定重点整治的食品和企业，认真制定专项整治计划，狠抓监管落实，确保不出区域性、行业性食品质量安全问题。各直属局要于2007年1月15日前，将本区域专项整治的重点企业和食品列表造册，连同本区域食品专项整治实施计划书面报省局执法与监督处。
三、落实监督检验，确保“两打”效果
各直属局要针对当地食品安全存在的突出问题，按计划抓好专项整治工作落实。对可能使用非食用原料加工的食品，如食用油中的过菜油、泔水油等，肉制品中的瘦肉精、病死猪、腐败肉等，辣味和蛋制品中的苏丹红，海干产品中的甲醛、禁用鱼药、双氧水等，酱腌菜中的工业盐剧毒农药等，要加大监督抽查检验的力度，发现食品加工黑窝点和使用非食用原料生产加工食品的违法行为，要坚决依法从严从快处理，决不手软，确保“两打”行动取得实际效果，查处结果同时报告省局和地方政府。
四、细化区域监管，落实目标责任
各直属局要把本区域划分为若干个食品安全监管责任区，明确监管任务目标和责任分工，定企业、定目标、定人员、定责任，把区域食品安全与监管人员责任捆绑在一起。对在“两节”、“两会”期间，因失职、渎职导致辖区内发生重大食品安全事故，特别是出现区域性食品安全责任问题的，要严格按照省局下发的问责制相关规定，严格追究直接责任人和有关领导的责任。
附表：1、海南省（区、市）重点整治食品安全隐患地区
2、海南省区域性集中生产加工食品情况明细表




二??七年一月十日