保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭县突发交通事件抢险运输应急预案的通知
保府办（2006）114号
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭县突发交通事件抢险运输应急预案的通知
各乡、镇人民政府，县七仙岭农场，县政府直属各单位：
《保亭县突发交通事件抢险运输应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00六年十二月十四日
保亭县突发交通事件抢险运输应急预案
为了建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发事件的能力，确保突发交通事件发生后迅速组织有关部门有序开展紧急救援工作，力争将损失及其不良影响降至最低程度。现结合我县道路运输行业的实际情况，制定本预案。
一、组织指挥及职责
（一）县政府成立县突发公共事件抢险运输指挥部，其组成人员如下：
总指挥： 王文平（县政府副县长）
副总指挥：杨帆（县政府办副主任）
胡海江（县交通局局长）
陈 俊（县公安局局长）
周 燕（县安全监督管理局局长）
成员由县交通局、县公安局、县安全生产监督管理局、县民政局、县卫生局、县电信管理局、县公安消防大队、县交警大队等部门分管领导组成。
指挥部下设办公室（在县交通局），由胡海江兼任办公室主任，主要职责是负责突发交通事件运输抢险的日常工作。
（二）指挥部的主要职责
县突发公交通件抢险运输指挥部主要职责是：负责对突发事件抢险运输处理工作实施统一指挥，统一调度；负责动员和组织各种人力和物资资源投入现场运输抢救工作；负责向社会公众发布突发事件状况及求援工作进展情况；负责向国家有关部门汇报突发事件处置情况，当突发事件由上级突发公共事件应急委员会统一指挥时，指挥部根据县政府的指令执行相应的应急行动。
二、现场指挥部职责
（一）现场指挥部组成
指挥长：突发事件应急处理牵头部门主要领导
副指挥长：县交通局分管交通安全工作的副局长
县公安局分管道路交通安全工作的副局长
县安全生产监督管理局局长
县交通局交通管理总站负责人
成员由县交通局、县公安局、县安全生产监督管理局、县民政局、县财政局、县卫生局、县电信局、县水务局、县公路分局、县交警大队、县公安消防大队、事发地乡、镇人民政府等单位组成。
（二）现场指挥部受县突发交通事件抢险运输指挥部的直接领导，其主要职责是：1.负责对突发事件现场应急处理工作实施统一指挥，统一调度；2.负责组织各种人力和物资资源投入现场抢救工作；3.对事发地乡、镇救灾工作实施统一指挥；4.向指挥部报告工作。
现场指挥部下设综合协调组、现场施救组、事故调查组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组。
（一）综合协调组的组成及职责
综合协调组由交通突发事件应急处理牵头单位的办公室和有关单位组成，由分管领导指挥。其主要职责是：对有关情况进行汇总、传递、负责上传下达，协助指挥部领导协调各工作组的处置工作。
（二）现场施救组的组成及职责
干线公路因各种原因造成交通中断，由县交通局和县公路分局负责组织事发地乡、镇政府及公路建设工程公司实施抢修。
客（货）运车辆发生重特大交通事故，由县公安局交警大队组织有关部门实施。
客运车站发生突发事件由县交通局负责组织客运公司及有关部门实施。
其主要职责是：负责现场勘察和取证工作，查明突发事件的原因，人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出突发事件处理意见及防止类似事件再次发生所采取措施的建议，作出事件调查报告。
（三）安全保卫组的组成及职责
安全保卫组由县公安局负责。其主要职责是：组织警力对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制、监控事件责人员、保护现场。
（四）医疗救护组的组成及职责
医疗救护组由县卫生局负责。其主要职责是：组织有关医疗机构对伤员实施救治，对现场进行消毒防疫。
（五）后勤保障组的组成及职责
后勤保障组由突发事件应急处理牵头部门及当政府有关部门组成。其主要职责是：落实现场应急物资、应急通信、交通运输、食品供应、供电、供水、生活等方面的保障措施。
（六）善后处理组的组成及职责
善后处理组由县民政局及当地政府有关部门组成。其主要职责是：1.做好恢复生产的各项准备工作；2.负责伤亡人员的善后处理工作，做好伤亡人员家属的接待工作，协调伤亡人员的补偿工作。
三、交通突发事件应急报警程序及预警级别
（一）一般报警程序
1.发生干线公路交通突发事件时，其报警程序为：道班或路政人员→路段辖管公路分局→县交通突发事件应急指挥部办公室→县交通突发事件应急指挥部。
2.发生公路上行驶的客（货）运车辆突发事件时，其报警程序为：司乘人员→车队单位领导→事发地交警部门→县交通突发事件应急指挥部办公室→县交通突发事件应急指挥部。
3.客运车站发生突发事件时，其报警程序为：企业负责人→事发地交通局→事发地乡、镇政府→县交通突发事件应急指挥部办公室→县交通突发事件应急指挥部。
（二）预警级别
根据可能发生的交通突发事件的严重性和紧急程度，将我县交通突发公共事件预警级别分为四级预警，分别为Ⅰ级预警（特别严重预警），Ⅱ级预警（严重预警），Ⅲ级预警（较重预警），Ⅳ级预警（一般预警），依次用红、橙、黄、蓝色表示。交通预警由县交通突发公共事件指挥部报经县突发公共事件应急委员会同意后，由县人民政府向社会公布。
四、应急预案启动
接到交通突发事件报警后，县交通突发公共事件应急指挥部立即召集应急指挥部领导成员开会布置抢险应急工作，同时指令运输企业迅速启动抢险应急预案，调动人力及物质资源，各负其职，尽快赶到突发事件现场，组织开展抢险救援工作。
五、应急运输车辆和人员准备情况
（一）抢险应急运力。我县主要从海汽保亭分公司、县汽车运输公司、国营农场车队抽调。应急运力客车7辆、货车8辆（见附件1）。
（二）应急运输人员安排。海汽保亭分公司、县汽车运输公司及各国营农场车队各自负责本公司和车队的人员、车辆调动和安排（见附件2）。
县运输企业单位要随时做好准备工作，明确人员职责，建立健全报告制度，随时待令。接到县突发公共事件指挥部的通知后立即赶到突发现场，完成抢险运输任务，并及时向县委、县政府和县突发公共事件抢险运输指挥部办公室报告。
六、责任追究
执行突发公共事件应急运输任务的企业，必须服从县突发公共事件抢险运输指挥部的指挥，对玩忽职守或推诿扯皮、贻误时机，没有完成抢险运输任务的交通运输责任人、直接责任人和驾驶员，要责成县交通行政管理部门依法处理。
附件：1.保亭县突发公共事件应急运力准备情况表 2.保亭县突发公共事件应急驾驶员情况表
附件1:保亭县突发公共事件应急运力准备情况表
车号
经济类型
车属单位
车属单位负责人
联系电话
车辆联系人
备注
琼D20298
国有企业
海汽保亭公司
陈泽清
83669321
陈泽清
客运车辆
琼D20188
国有企业
海汽保亭公司
陈泽清
83669321
陈泽清
客运车辆
琼D20516
国有企业
海汽保亭公司
陈泽清
83669321
陈泽清
客运车辆
琼D20399
国有企业
海汽保亭公司
陈泽清
83669321
陈泽清
客运车辆
琼D20380
国有企业
海汽保亭公司
陈泽清
83669321
陈泽清
客运车辆
琼D20625
集体企业
保亭县汽车运输公司
吉开民
13907633281
吉开民
客运车辆
琼D20569
集体企业
保亭县汽车运输公司
吉开民
13907633281
吉开民
客运车辆
琼D20310
国有企业
国营新星农场车队
张明
13907633136
张明
货运车辆
琼D20311
国有企业
国营新星农场车队
张明
13907633136
张明
货运车辆
琼D20383
国有企业
国营新星农场车队
张明
13907633136
张明
货运车辆
琼D20318
国有企业
国营新星农场车队
张明
13907633136
张明
货运车辆
琼D20335
国有企业
国营南茂农场车队
林雄
83866279
林雄
货运车辆
琼D20115
国有企业
国营南茂农场车队
林雄
83866279
林雄
货运车辆
琼D20465
国有企业
国营南茂农场车队
林雄
83866279
林雄
货运车辆
琼D20433
国有企业
国营南茂农场车队
林雄
83866279
林雄
货运车辆
附件2:保亭县突发公共事件应急驾驶员情况表
序号
驾驶员姓名
单位地址
联系电话
资格证号
备注
1
王海龙
海汽保亭公司
13876522596
460335000207
客车
2
陈雁良
海汽保亭公司
13876529661
460335000201
客车
3
张项臣
海汽保亭公司
13976960881
460335000339
客车
4
崔志刚
海汽保亭公司
13876620399
230382000405
客车
5
潘荣辉
海汽保亭公司
13876529932
460335000293
客车
6
黄开顺
保亭县汽车运输公司
83667481
客车
7
卢福炎
保亭县汽车运输公司
83667481
客车
8
刘海志
保亭县国营新星农场车队
13907633136
460335000232
货车
9
杨江流
保亭县国营新星农场车队
13907633136
460335000236
货车
10
邢毅明
保亭县国营新星农场车队
13907633136
货车
11
李结昌
保亭县国营新星农场车队
13907633136
货车
12
林曙光
保亭县国营南茂农场车队
83866279
460335000059
货车
13
邹国良
保亭县国营南茂农场车队
83866279
460335000061
货车
14
胡照华
保亭县国营南茂农场车队
83866279
460335000058
货车
15
梁远胜
保亭县国营南茂农场车队
83866279
460335000062
货车
