澄迈县人民政府关于认真做好2006跨2007年蔗糖榨季生产工作的通知

澄府〔2006〕147号

澄迈县人民政府关于认真做好2006跨2007年蔗糖榨季生产工作的通知

各镇人民政府、镇工作站，华侨农场，县直各有关单位：
2006年跨2007年蔗糖榨季即将开始，为加强榨季糖蔗砍、运、榨、种等各项工作的管理，确保榨季生产的顺利进行，切实维护广大蔗农和制糖企业的合法权益，根据《糖料管理暂行办法》（国家四部季局第23号令）和《海南省糖业协会关于我省2006年跨2007年榨季糖蔗收购和加强蔗区管理的建议》（琼糖协字[2006]10号）精神，并结合我县实际情况，现将有关问题通知如下：
一、统一思想、提高认识。当前，全党和全国人民正在认真贯彻中共中央十六届六中全会精神，全面构建社会主义和谐社会。糖业是我县的一个传统产业，涉及工、农、商、财税和运输等多方面的利益，政策性强，涉及面广，社会关注度高。各有关部门、各镇、农场一定要从建设和谐社会的大局出发，统一思想，提高认识，各司其职，密切配合，切实做好蔗糖榨季的各项工作，努力实现蔗农增收、企业增效、财税增长、社会得益、糖业发展，为建设和谐澄迈作出应有贡献。
二、加强领导、明确责任。为确保蔗糖榨季生产的顺利进行，县政府决定成立澄迈县2006―2007年蔗糖榨季生产指挥部，负责对我县蔗糖榨季生产统一领导和组织协调工作。县委副书记、县长杨思涛任总指挥，县委常委、政法委书记、公安局长麦吉松和副县长陈平辉任副总指挥，成员由县商务局局长黄富锦，县农业局局长王锡瑞，县财政局局长王发平，县工商局局长肖志祥，县公安局政委林尤宇，县边防支队支队长杨国为，县公安局副局长、交警大队大队长庞学亚，县公安局副局长、治安大队队长王世雄，县交通局局长王江，县交通局副局长、交通运输管理所所长徐建军，澄迈质量技术监督局局长王阶，县发展和改革局局长陈烈文，县国土环境资源局局长朱恭敬，县国土环境资源局副局长唐维政，县安监局局长赵经勇，县统计局局长曾海燕，县物价局局长吴多孝，澄迈国税局局长林建忠，澄迈地税局局长盘大克，县农机中心主任邝道义，县交通规费征稽所所长谢玉亮，海南电网澄迈分公司经理周勤荣等组成。指挥部下设办公室（设在商务局，联系电话：67622200），具体负责蔗糖榨季生产的日常事务工作，办公室主任由县商务局局长黄富锦兼任。
三、加强蔗区管理工作，维护糖蔗收购秩序。根据《糖料管理暂行办法》关于糖料实行以制糖企业为核心划区管理的规定，凡是我县境内的糖蔗均必须由我县澄迈程鹏糖业有限公司属下三家糖厂收购入榨，任何单位和个人不得收购我县境内的糖蔗销售给外市县糖厂。公安、交警、交通、征稽、工商等有关职能部门要在指挥部的统一领导下，认真贯彻执行《糖料管理暂行办法》和省糖协的有关文件精神，组织精干力量，加大行政执法力度，切实加强蔗源管理，严厉打击不法蔗贩的违法行为。对偷运甘蔗的车辆，一经查获即予扣押，并按有关规定处理，以有效遏制住甘蔗外流行为。各镇（农场）、各村委会（作业区）、澄迈程鹏糖业有限公司都要相应组织护蔗队伍，协助有关职能部门共同维护我县蔗源管理工作。
除合法制糖企业外，任何单位和个人不得擅自开设土榨糖寮，一经发现，将由工商部门依法给予取缔，并按有关规定给予处罚。
为了调动各镇（农场）和各村委会（作业区）的积极性，加强蔗源管理，防止甘蔗外流，本榨季继续实行糖蔗管理奖励办法。以进厂糖蔗数量计算，每吨奖给镇（农场）2.5元，奖给村委会（作业区）2.5元。甘蔗奖金待榨季结束后，由澄迈程鹏糖业有限公司统一结算发放。
四、严格糖蔗收购价格，切实维护蔗农利益。糖蔗生产是蔗农增收的重要来源，为保护蔗农利益，提高蔗农种蔗的积极性，体现优质优价的原则，根据省糖协的指导意见，结合我县的实际情况，今年我县糖蔗的收购价格（田头价）为：
1、良种蔗：粤糖00236、93/159等品种糖蔗的收购价格为270元/吨；
2、普通蔗：粤糖168、新台系列、印度997等品种糖蔗的收购价格为260元/吨；
3、劣种蔗：桂糖134、63237等品种的糖蔗收购价格为220元/吨。
澄迈程鹏糖业有限公司要严格执行上述糖蔗收购价格。
五、优化糖蔗的砍运管理。前两个榨季我县澄迈程鹏糖业有限公司的恒生糖厂和裕生糖厂实行电脑抽签、电脑派单、电脑派车和存折兑付蔗款等做法，提高服务质量，杜绝了卡农伤农的现象，深得广大蔗农的满意和支持。今年澄迈程鹏糖业有限公司要认真总结经验，做好糖蔗收购等各环节的工作，维护蔗农的利益，激发蔗农种蔗的积极性。
一是要进一步完善和强化农务信息管理，保证甘蔗砍运派车工作的公开、公平和透明，简化流程手续，从制度上防范和根除甘蔗砍运中卡农伤农的不正之风。
二是收购甘蔗，要严格执行全省统一的扣杂标准，不得超标准扣杂损害蔗农利益。
三是加强对糖蔗运输车辆的管理，维护运蔗秩序。参加糖蔗运输的车辆必须经澄迈程鹏糖业有限公司同意，订立了糖蔗运输合同，并经交警、交通等部门批准。运输车辆要按澄迈程鹏糖业有限公司的指派运蔗，不得擅自跨区运蔗，运蔗司机不得卡、压蔗农或变相增加农民负担，一经发现，要坚决查处，并按规定从重处理。
四是澄迈程鹏糖业有限公司收购糖蔗后要及时向蔗农兑付蔗款，不打“白条”。各镇政府和有关部门不得违反规定要求澄迈程鹏糖业有限公司在兑付蔗款时代扣与糖蔗无直接关系的各项费用。
六、做好发展糖蔗生产工作。近年来，由于能源紧缺和食糖需求量不断增长等原因，甘蔗的收购价格上升，种植甘蔗的土地单位面积的经济效益提高，各镇（农场）要加大宣传力度，发动农民充分利用我县闲置土地较多的资源优势，不失时机搞好今冬明春甘蔗种植工作。要通过大力推广甘蔗良种良法，主攻甘蔗单产，提高种蔗效益，增加农民收入，增加蔗源，加快我县糖业发展，做强做大我县蔗糖产业。
七、做好安全生产工作。各部门要高度重视安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，澄迈程鹏糖业有限公司要加强安全生产管理，落实安全生产责任制和各种防范措施，确保生产安全。政府有关职能部门要加强安全生产监督管理，共同做好榨季生产期间糖蔗的运输和工厂生产安全工作。




二00六年十一月二十日