海南省旅游局关于印发《海南省旅游局2006年“安全生产月”活动方案》的通知

琼旅发〔2006〕57号


海南省旅游局关于印发《海南省旅游局2006年“安全生产月”活动方案》的通知

各市县旅游局，各有关旅游企业：
现将《海南省旅游局2006年“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际贯彻落实。




二○○六年六月一日


海南省旅游局2006年“安全生产月”活动方案

按照中共中央宣传部等五部门《关于开展2006年安全生产月的通知》（安监总政法〔2006〕39号）的要求，为认真落实全国、全省安全生产工作会议提出的各项工作任务，进一步加强我省旅游安全生产工作，根据海南省委宣传部、海南省安全生产监督管理局、海南省文化广电出版体育厅、海南省总工会、共青团海南省委《海南省2006年“安全生产月”活动总体方案》的总体部署，结合我省旅游工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出安全发展的主线，开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动，面向基层、面向企业、面向职工、面向全社会，推动安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，着力强化各级干部和全体社会成员的安全责任意识，提高广大群众的安全素质，为促进安全生产各项要素落实到位，推动我省旅游安全生产状况的稳定好转提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、活动主题
安全发展，国泰民安。
三、活动时间
2006年6月1日至30日。
安全生产宣传咨询日定在6月的第二个星期日（即6月11日）。
四、组织机构
为加强对我省旅游业“安全生产月”活动的组织和领导，决定设立海南省旅游局“安全生产月”活动指导办公室，由办公室、质量管理处、规划发展处和省旅游教育培训中心组成。具体负责组织策划旅游“安全生产月”活动，并对各市县旅游局、各旅游企业开展“安全生产月”活动的情况进行监督、检查和指导。海南省旅游局“安全生产月”活动办公室设在省旅游局质量管理处，联系电话：66790374转8000。
五、活动形式
分为全省性活动、区域性活动两部分：
（一）全省性活动主要包括2006年“安全生产月”活动新闻发布会、宣传咨询日活动、社会宣传环境布置、安全生产专题采访报道、系列电视宣教片连续播放等。全省性活动由省安全生产月活动办公室组织安排，省旅游局、各市县旅游部门及各旅游企业密切配合，共同实施。主要活动有：
1．组织开展声势浩大的群众性安全生产咨询日宣传教育活动。在6月11日全国安全生产咨询日这一天，要在我省主要旅游市县、广场、旅游购物点、星级酒店、景区景点等公众活动场合，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的主题宣传活动。
2．积极创造“安全生产月”活动社会环境。在“安全生产月”活动期间，组织本行业企事业单位，通过悬挂宣传横幅、彩旗，张贴主题宣传画、宣传标语等多种形式，大力营造良好的“安全生产月”活动宣传环境和舆论氛围，以引导和启发群众广泛参与“安全生产月”活动。
（二）各市县旅游部门、各旅游企业，结合实际，认真组织开展具有各自特点的“安全生产月”活动。推荐的主要活动有：
1．广泛开展群众性查找事故隐患活动。各旅游企业要建立隐患信箱、隐患公示栏，发动开展群众性深入查找事故隐患。凡举报的事故隐患都要认真进行登记，经专家科学论证并确定的，要确定整改要求和整改责任人。整改结果要实行公示，对查找举报事故隐患有功人员要给予奖励。同时，各生产经营单位要普遍开展人人遵章守纪、人人纠正“三违”活动（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律），特别是生产经营单位负责人和安全管理人员要把抓“三违”作为工作的重要内容，常抓不懈，抓出成效。
2．广泛开展群众性“我为安全献一计”活动。各旅游企业要发动群众对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患发现与整改机制、重大危险源监控提出合理化建议，并认真分析归纳。同时，各旅游管理部门、各旅游企业要结合实际，积极实施省总工会组织开展的“安康杯”、“安全车间”、“安全班组”、“百日安全竞赛”等活动，努力形成安全从我做起、安全从现在做起的浓厚氛围。
3．广泛开展群众性安全技术练兵活动。结合团省委开展的“安全示范岗”活动，广泛开展群众性安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术。安全技术练兵的形式由各生产经营单位结合行业标准自行制定。各旅游管理部门要加强对安全培训的检查、指导。
4．广泛开展群众性安全生产宣传教育活动。各市县旅游部门及各旅游企业要根据自身实际，印制和发放安全生产宣传材料，举办各类安全生产教育和培训班。广大企事业单位要采用安全生产专题展览和事故图片（巡回）展览、安全生产知识（技能）竞赛、组织安全生产报告会、组织职工自编自导的文艺汇演等方式，对职工进行安全生产宣传教育。
六、活动要求
（一）高度重视，切实加强领导。要以对人民生命财产安全高度负责的精神，把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好，推动安全生产各项工作的落实。各级领导要高度重视，增强责任意识，在“安全生产月”活动中亲自挂帅，围绕主题，以深化重点领域安全生产专项整治、倡导安全文化、健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况、实现本质安全为目标，认真谋划、精心部署“安全生产月”活动。
（二）丰富内容，创新形式，注重实效。要全面总结前四年开展“安全生产月”活动的经验，探寻、把握安全生产宣传教育的规律特点，结合实际，不断创新宣教形式，丰富宣教内容，力求使活动收到更好的效果，使党和国家安全生产方针政策更加深入人心。
（三）采取有力措施，推动“安全生产月”活动深入开展。要广泛动员企业自主开展活动，强化企业的主体责任。企业要以活动为契机，逐级落实安全生产责任，加强基础管理，改进和完善安全设备设施，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等问题，认真检查整改隐患，做好安全教育培训工作，大力倡导安全文化，提高职工安全意识和安全技能，实现安全生产。
（四）做好“三个结合”，把宣教活动做实做细做出成效。一是与基础工作相结合。在“安全生产月”活动中，要把中小企业安全基础工作达标和安全监管到位作为重点取得突破性进展。二是与安全专项整治相结合。实现安全生产年目标必须下大力抓水上娱乐项目、览车索道、漂流等专项整治，坚决遏制重特大事故的发生。三是与日常检查和督查相结合。在日常安全检查和督查中，要将“安全生产月”活动作为重要内容，一起检查督查。对检查出的各种安全隐患，要做到及时整改，跟踪督查。
（五）充分运用各种宣传阵地，进一步加大安全生产宣传教育力度。利用报刊、网络等多种宣传工具，围绕“安全生产月”活动主题，广泛宣传以人为本的科学发展观和“安全发展”的指导原则，宣传党和国家安全生产方针政策和安全生产法律法规，保持正确的舆论导向，增强广大游客安全法制观念和安全意识，为推动安全生产形势的不断好转，营造良好的舆论环境。
（六）根据海南省旅游局活动方案，认真研究制定详细和切实可行的实施方案，认真组织实施。实施方案和活动总结分别于5月31日、7月10日前报送省旅游局“安全生产月”活动办公室。