中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室关于印发《2007年市委市政府民生项目》的通知
中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室关于印发《2007年市委市政府民生项目》的通知
三办发〔2007〕32号
各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：
《2007年市委市政府民生项目》已经市委、市政府同意，现印发给你们。请各有关责任单位按照分工，协调配合，采取有力措施，扎实有效地做好各个项目的落实工作，确保今年承诺的民生项目顺利完成。
中共三亚市委办公室
三亚市人民政府办公室
2007年6月14日
2007年市委市政府民生项目
一、改善农民生产生活条件，建设社会主义新农村
（一）投入资金6000万元，建设文明生态村54个。（责任单位：市精神文明办公室）
（二）投入资金2000万元，发展设施农业大棚10000亩。（责任单位：市农业局）
（三）投入配套资金400万元，进行民房改造1000户。（责任单位：市民族宗教局）
（四）继续推进农村沼气池建设和“十头万户”养猪工程。投入资金1200多万元，完成沼气池建设3500个；发放猪苗10500头，惠及农民2100人。（责任单位：市农业局）
（五）采购兰花苗150万亩株，扶持农民种植兰花187.5亩；育花梨树苗5万株，扶持5000户农民种植花梨树500亩。（责任单位：市林业局）
（六）加大对贫困地区生产发展的扶持。投入资金98万元，帮助贫困地区农民种植橡胶、槟榔等经济作物19.5万株，其中种植橡胶3600亩，种植槟榔350亩。投入资金20万元扶持贫困村养殖家禽家畜2万只。（责任单位：市农业局）
（七）投入资金10万元，扶助20户计划生育困难户脱贫致富。（责任单位：市人口和计划生育局）
（八）加大农村劳动力培训及转移工作力度。全年计划分60期培训3万人次。内容包括：无公害农产品生产技术；热带水果修枝、整形和催花保果技术；农村沼气池建设技能和安全使用技术；畜禽饲养与防疫技术；设施农业技术；汽车驾驶与修理技术；电脑应用技术等。全年转移农村富余劳动力5000人以上。（责任单位：市农业局、市科学技术与信息产业局、市人事劳动保障局）
（九）在全市33个文明生态村建设农业科技服务“110”点（村）；依托政府网，建设网上审批系统，建成面向社会公众的便民服务平台。组织一支农技专业队，撰写一批农村“实用、实际、实效”的科普培训教材。（责任单位：市科学技术与信息产业局）
二、加大对农村饮水项目的投入，解决农民“饮水难”问题
（十）投入资金160万元，建设饮水项目5宗，解决4500人饮水困难和饮水安全问题；投入资金330万元，打井22口，解决8887人因天旱造成饮水困难问题。（责任单位：市水务局、市爱卫会办公室）
三、建设农村“通畅通达”工程，解决农民“行路难”问题
（十一）投入资金2760多万元，修建社会主义新农村示范点进村主干道42条；计划投资11346.5万元，建设农村公路“通畅工程”25条，总长169.775公里；计划投资910.4万元，建设农村公路“通达工程”8条，总长89.1公里，解决农村“行路难”问题。（责任单位：市交通局）
四、深化医疗卫生体制改革，解决城乡居民“看病难看病贵”问题
（十二）动员和引导更多的农民参加新型合作医疗，参加人数比率达到95%以上。完成建设和改造农村卫生室72间，社区卫生服务中心4个，社会卫生服务站8个。（责任单位：市卫生局）
（十三）建立城镇居民基本医疗保险制度，解决城镇居民的医疗保障问题。投入资金345万元，参加人数比率达到60%（61100人）以上。（责任单位：市卫生局）
（十四）开展惠民病房、惠民门诊试点。继续在市人民医院、中医院、妇幼保健院等市级医疗单位建立惠民病房、惠民门诊，三个单位各安排10%的床位作为惠民病房，主要为参加合作医疗的农民、城市下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员及老人、儿童等群体服务。惠民病房、惠民门诊给予优惠。（责任单位：市卫生局）
（十五）开展医疗扶贫救助活动。组织市人民医院、中医院、妇幼保健院、海军425医院、粤海医院等医疗单位组成5支扶贫义诊医疗队，定期到贫困山区、革命老区开展免费义诊活动20次以上，派出医务人员160人次以上，义诊人数5000人次以上；开展“卫IX项目”、“降消项目”工作，重点提高孕产妇住院分娩率、“两个系统”管理率，降低孕产妇死亡和消除新生儿破伤风，全年救助对象800名，对镇村两级妇幼人员280人进行培训。（责任单位：市卫生局）
五、加强职业教育，免除相关学杂费，增加贫困学生补助，实行教师购房优惠政策，解决农村中小学生“上学难”、贫困地区初中毕业生“升学难”和教师“购房难”问题
（十六）整合海南省海洋学校、三亚市职业中专学校和海南三亚技工学校，成立国有全日制普通中等职业学校，成为琼南少数民族地区职业教育的示范基地及培训基地、国家示范性重点职业学校，投资估算20400万元。计划2007年9月开始招生。（责任单位：市发展和改革局、市教育局）
（十七）安排资金1300万元，帮助96789人免除义务教育阶段的学杂费，帮助65236人减免教科书费；安排资金250万元，对农民中小学寄宿学生约6000人进行生活补助；安排资金681万元，对三亚籍贫困初中毕业生就读三亚职业学校实行“三免一补”。（责任单位：市财政局、市教育局）
（十八）三年内解决600名教师住房困难问题。2007年通过减免基础设施配套费和楼面地价款等优惠政策，以成本价解决200户教师住房困难问题。（责任单位：市教育局）
六、建立适应城乡居民的社会保障制度和就业制度，解决城乡居民的“低保”和“就业”问题
（十九）继续完善城乡居民最低生活保障制度，做到应保尽保，按时足额发放低保金；妥善解决下岗职工最低生活保障问题。（责任单位：市民政局）
（二十）全年新增就业岗位一万个以上，重点解决我市下岗职工再就业和农民富余劳动力转移问题，确保城镇登记失业率控制在3%以内；安排资金100万元扶持下岗职工自主创业；建立健全保障农民工工资的长效机制，切实维护农民工利益。（责任单位：市人事劳动保障局、市总工会）
七、挖掘城市交通资源，改善城市交通环境，解决城市居民交通便利问题
（二十一）增设4条公交线路，开通各旅游景点专线公交车；投入资金2000万元，购置50辆大型高档公交车，投放到新开通的4条公交线路；投入资金960万元，建设公交站亭、站牌；投入资金1000万元（不含征地拆迁经费），建设公共场站，其中公交总站700万元，东站300万元。（责任单位：市交通局）
