邵阳市人民政府关于进一步做好企业基本养老保险征缴扩面工作的通知
邵阳市人民政府关于进一步做好企业基本养老保险征缴扩面工作的通知
市政发〔2006〕 24号???
各县、市、区人民政府，市直有关单位，市属及在邵部、省属企事业单位：?
为不断扩大我市企业基本养老保险覆盖面，提高养老保险征缴率，确保企业离退休人员养老金按时足额发放，切实维护企业职工权益，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制 度的决定》(国发〔2005〕38号)和《湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(湘政发〔2006〕7号)文件精神，现就进一步做好我市企业基本养老保险征缴扩面工作有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导?
养老保险征缴扩面工作是劳动社会保障工作的重要内容，做好这项工作，对于确保离退休人 员养老金按时足额发放、维护社会稳定十分重要。各级各部门要高度重视，花大力气抓好此项工作。市委、市政府已明确安排市级领导和市直有关单位挂点督促企业养老保险征缴扩面 工作，各县、市、区也要采取相应措施，确保企业基本养老保险征缴扩面工作顺利开展。?
二、明确职责，加强协作?
各相关职能部门要按照《湖南省实施〈社会保险费征缴暂行条例〉办法》的规定，明确工作 职责，加强协调配合，共同做好企业养老保险扩面和基金征缴工作。劳动保障部门具体负责企业养老保险征缴扩面工作，工会、工商、税 务、公安、交通、财政、监察、审计、卫生、民政、教育、统计、宣传等部门要积极协助劳 动保障部门做好企业养老保险征缴扩面工作，督促企业及从业人员积极参加社会保险。工商、税务、交警在办理证照年检，卫生、民政、教育等部门在核发卫生许可证、社团登记年检 手续、社会力量办学登记年检手续时，应检查其参加社会保险和缴纳社会保险费情况，督促未参保人员参保缴费；统计部门应向企业养老保险经办机构及时提供企业上报的职工工资 发放数、 工资总额和就业人数的年终统计数据，以便于核实企业用工及发放工资情况；优化经济环境办要大力支持企业养老保险的征缴扩面工作，为征缴扩面工作创造依法行政的良好条件；宣 传部门要把企业养老保险政策宣传作为一项经常性工作纳入宣传报道计划，各新闻媒体要设置企业养老保险宣传专栏，广泛宣传企业养老保险政策，提高群众对政策的知情度和参保缴 费积极性。?
三、严格落实企业养老保险征缴制度?
(一)国有特困企业的在岗职工应按政策按时足额缴纳养老保险费，下岗职工和失业人员按缴费 工资的8%缴纳个人帐户部分全额计入个人帐户。单位经济收入(含门面场地出租和车间、设备租赁等收入)的50%以上原则上要优先用于缴纳养老保险费单位部分。?
(二)企业改制时必须交清历年拖欠的养老保险费，同时留足退养协保人员应预缴的养老保险费；改制后新组建的企业必须全员参保，并按时足额缴纳养老保险费。?
(三)拖欠养老保险费的企业在办理职工退休手续时，除交足该职工本人的单位和个人部分外，原则上还必须按在职职工人平欠费金额或按人平1万元的标准补缴单位欠费。?
(四)以个人身份参保人员应按时足额缴纳养老保险费，可以按月、按季、按年缴费，但最长间隔期限不得超过2年。对超过2年以上的续保缴费人员，企业养老保险经办机构可按政策收取滞纳金。
(五)地税部门代征的私营、外资企业养老保险费，应根据企业养老保险经办机构提交的名册和缴费基数按时足额征收入库，财政部门要及时从国库划转到养老保险基金专户，以保证缴 费及时计入参保职工个人帐户。?
四、强化企业养老保险征缴扩面措施?
(一)任何单位和个人不得减免养老保险费，所有缴费单位和个人必须依法按时足额缴纳养老保险费。未按规定缴纳社会保险费的，由劳动和社会保障部门依照国务院第259号令和劳动 保障部第3号令进行处理；缴费单位和缴费个人逾期拒不缴纳社会养老保险费、滞纳金和罚 款的，由劳动保障部门申请人民法院依法强制执行。?
(二)没有全员参保并足额缴费的企业，一律不得作为政府采购定点单位，不得参与工程投标、承办会议、购置车辆等政府采购项目。没有全员参保并足额缴费的医院、药店，不得作为 医疗保险的定点医院、药店，现为政府采购定点单位或医保定点医院、药店但没有参保的，取消其定点资格。今后相关部门在承办此类业务时，应事先将相关企业告知企业养老保险
经办机构，经确认该企业全员参保缴费后，方可为其办理手续。?
(三)建工行业劳保基金统筹管理站在拨付各建筑企业和劳务承包企业所承担工程项目的劳保基金时，一律凭省建设厅《建筑企业劳保基金拨付手册》和市、县(市、区)企业养老保险经办机构出具的 《基本养老保险缴费证明单》办理劳保基金返还结算，对不按规定缴纳基本养老保险费的建 筑企业，各劳保基金统筹管理机构应根据企业所在地企业养老保险经办机构提供的欠费通知单，将企业承 担工程项目的劳保基金直接缴纳到企业养老保险经办机构，抵缴该企业欠缴的基本养老保 险费。为 确保建筑企业和劳务承包企业基本养老保险费缴纳，各级各有关部门要严格执行《湖南省人民政府办公厅关于不得减免建筑企业劳动保险基金的通知》(湘政办明电〔2001〕66号)和《 邵阳市人民政府关于加强建筑企业劳动保险基金收取管理工作的通知》(市政发〔2001〕19 号)文件规定，做到足额收取劳保基金，维护企业及其职工的合法权益。?
(四)劳动保障行政部门应进一步加大执法力度，依法对各类企业及其从业人员的参保缴费情况进行检查和监督。一是加强对用人单位劳动合同管理。要检查监督用人单位和用工者，按 照《湖南省劳动合同规定》与职工签订劳动合同情况，不论劳动合同期限长短，用人单位都要按规定为职工参保缴费。对用人单位不为职工参保缴费的行为，一经发现，严格按规定处 罚。二是要通过日常巡视监察、专项监察、定期监察等方式，加大对用人单位办理社会保险登记、申报缴费情况的监察力度。对用人单位和劳动者不依法参保缴费的，应及时做好政策 宣传，责令改正，对拒不改正的，可申请人民法院强制执行。三是认真做好群众举报案件的查处工作，公布举报电话，设立举报信箱，对于群众的举报及投诉及时处理结案。四是对已 经查实确属未按规定进行社会保险登记、申报和缴纳社会保险费的单位，除依法处罚外，还要在新闻媒体上进行曝光，督促其改正。?
(五)建立企业养老保险诚信评定机制。依法参保并缴纳养老保险费是企业应尽的义务，市劳动和社会保障局应在全市范围内建立企业养老保险诚信评定机制，对依法参保并足额缴费的 评定为诚信单位，对拒不参保或拒不缴费的予以通报，并将评定结果作为各有关职能部门和金融机构在评选优秀企业家、先进工作者、劳动模范和发放贷款时的重要参考依据，同时在 政府信息网和媒体上进行公布。
????
二O O六年十月三十一日?
