临夏回族自治州人民政府秘书处关于认真贯彻州人大常委会关于开展第五个五年法制宣传教育的决议的通知

临州府秘〔2007〕1号




临夏回族自治州人民政府秘书处关于认真贯彻州人大常委会关于开展第五个五年法制宣传教育的决议的通知

各县（市）人民政府，州政府各部门：
临夏回族自治州第十二届人大常委会第39次会议审议通过了《临夏回族自治州人民代表大会常务委员会关于开展第五个五年法制宣传教育的决议》。为了认真贯彻落实好《决议》，现将有关事宜通知如下：
一、提高认识,切实增强做好“五五”普法工作的责任感和使命感。实施“五五”普法规划，是党中央提出贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会新的历史条件下提出的一项新的任务。深入开展“五五”普法教育工作，对于贯彻依法治国基本方略，推进依法治州进程，保障和促进全州国民经济和社会发展“十一五”规划顺利实施，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。贯彻落实科学发展观，推动经济发展和社会进步，全面实现建设社会主义新农村的各项目标，维护社会稳定等，都要通过加强法制建设来保障、来促进。因此，普及法律知识、培育法治观念、弘扬法治精神、引导法治行为是落实科学发展观的内在需要，是建设社会主义新农村的现实需要，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。各县（市）人民政府和州政府各部门一定要按照州委的部署和要求，从战略和全局的高度，充分认识深入开展法制宣传教育的重要性和必要性，切实增强做好“五五”普法工作的责任感和使命感。
二、突出重点，增强法制宣传教育的针对性。“五五”普法的对象分为一般对象和重点对象。一般对象是我州范围内的一切有接受教育能力的公民；重点对象是各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。各县（市）人民政府，州政府各部门要按照州上的“五五”普法规划和州人大常委会通过的《关于开展第五个五年法制宣传教育的决议》要求，认真学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传整顿规范市场经济秩序的法律法规和规章，学习宣传禁毒和社会治安综合治理方面的法律法规。同时，还要学习民族区域自治法、自治条例、单行条例和维护民族团结的法律法规，进一步增强全州各族群众的法治观念，形成崇尚法律，遵守法律，依法办事的社会风尚，为构建和谐临夏奠定基础。通过宣传教育达到“三个不断提高、三个进一步增强”的目的，使法制宣传教育取得实效。在继续做好全体公民法制宣传教育的基础上，重点做好国家机关工作人员的法制宣传教育：各级领导干部要带头学法用法，提高依法决策和管理经济和社会事务的能力；所有国家机关工作人员特别是司法和行政执法人员要牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行使公共权力的能力，确保国家法律的正确实施。要做好青少年的法制宣传教育，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。要着力培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理能力。要充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，引导广大农民依法参与村民自治活动和其它社会管理，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。
三、坚持法制宣传教育与法治实践相结合，提高全社会法治化管理水平。各县（市）人民政府，州政府各部门在普法宣传教育中要紧密结合依法治理，做到普治并举，整体推进。在工作中坚持法制宣传教育和法治实践结合，因地制宜，不断总结经验，创新方式方法，大胆实践，积极开展各部门和各行业的依法治理工作，围绕党委、政府的中心工作开展各种形式的专项依法治理活动，全面提高全社会法治化管理水平。要结合实际，全面开展地方和行业依法治理工作，进一步提高执法和管理水平；深入开展乡村、社区等基层依法治理，促进基层民主政治建设；围绕平安建设、和谐建设以及社会热点、难点问题，开展专项依法治理。要开展形式多样的主题活动，大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所，把法制宣传教育融入社会基层组织和人民群众的工作生产生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。
四、加强组织领导，确保法制宣传教育工作的顺利进行。各县（市）人民政府，州政府各部门要切实加强组织领导，加强督促检查，使“五五”普法宣传的各项任务落到实处，确保目标任务的实现。同时，解决法制宣传教育中存在的实际问题，落实普法经费，关心和支持依法治理办公室的工作，帮助解决实际困难。各级依法治理领导小组成员单位要认真履行工作职责，带头做好本单位的普法依法治理工作，完成年度工作任务。各级司法行政机关与宣传部门紧密配合，发挥职能作用，掌握工作动态，正确引导普法宣传工作。广播电视、报刊等媒体要充分发挥应有的作用，切实推进法制宣传教育工作顺利进行。各级人民政府和政府各部门要自觉接受人大和政协的监督，并定期向人大汇报工作，做到上通下达。


二○○七年一月五日