中共天水市委办公室、天水市人民政府办公室关于切实做好抗灾救灾工作的紧急通知

中共天水市委办公室天水市人民政府办公室关于切实做好抗灾救灾工作的紧急通知




各县、区委，各县、区人民政府，市直各有关部门、单位：
7月下旬以来，我市甘谷、秦安、武山、张川、清水、麦积等县区相继遭到了冰雹、洪水灾害的袭击，造成28个乡镇的250个村、6.09万户、29.78万人受灾；受灾农作物23.16万亩，绝收7.38万亩，1人死亡，22人受伤，倒塌房屋72间，直接经济损失1.22亿元，农业经济损失7982.72万元。为了切实搞好抗灾救灾工作，把灾害造成的损失降到最低程度，现就有关事宜通知如下：
一、提高思想认识，认真做好抗灾救灾工作
近几天，我市县区遭受的暴雨、洪水、冰雹等灾害强度大、面积广，致使大多数受灾农户的房屋漏雨，甚至个别倒塌，部分农田被淹，农作物和果园受灾十分严重，部分农电电信杆线倒伏，有的道路被毁，严重地影响了灾区人民群众的生产生活。灾害发生后，市委、市政府高度重视，一直密切关注和分析研究灾情，并派出两个工作组，由分管领导带队，相关部门、单位负责人参加，深入灾区调查摸底，慰问灾民，指导抗灾救灾工作。但根据灾情和气象部门的预警预报，我市目前的灾情形势仍十分严峻。因此，全市上下要进一步提高认识，增强责任意识，通力合作，密切配合，靠实工作责任，落实工作措施，扎扎实实地做好抗灾救灾工作。
二、强化措施，狠抓落实，妥善安排好受灾困难群众生活
一要进一步核实灾情。各县区政府及民政、水利、农业、交通、扶贫等部门的负责同志要深入灾区第一线，与基层干部一起详细调查了解受灾情况并向上反映灾情。二要加大政府救助工作力度。各县区要按照“救灾工作分级负责，救灾资金分级负担”的原则，落实救灾责任，及时筹措和下拨救灾资金，帮助灾区群众渡过难关，绝不能因救灾款不到位而影响灾民生活安排，造成灾民生活困难或发生意外。三要及时调运救灾物资。各县区和农业、供销、商务等部门、单位要组织力量抓紧调运农膜、种籽、化肥、农药等救灾物资，确保群众生产生活资料的充足供应，特别是甘谷、秦安等县要尽快组织调运和及时供应优质塑料棚膜，想方设法减轻灾区群众因房屋渗漏造成的损失，保证灾民吃住不发生问题。四要抓紧做好因灾倒塌房屋的恢复重建工作。各级党政组织要加强指导，加快瓦片被冰雹打碎造成的严重渗漏房屋的翻修，高度重视因灾倒塌房屋的重建工作。对部分没有住房的灾民，要通过借住、投亲靠友、搭建临时住所和使用救灾帐蓬等多种办法统筹解决。县区政府要整合各类项目资金，对受灾严重的农户提供建房补助。五要妥善解决好灾民吃饭问题。各级政府和民政部门对重灾区、重灾户要确定专人包干负责，全面了解其吃、住、穿等方面的生活状况，及时保障救灾物资。对灾民存在的突出困难和问题，一定要提前掌握，及时处置，对重灾户要做到重点照顾，重点救助。六要动员群众积极开展生产自救。交通、供电、电信、水利等部门、单位要组织部门力量深入灾区检查和抢修水毁公路、通讯、供电线路，动员组织群众对排洪排水渠道进行清理，对水毁农田进行整修，指导群众科学合理地进行改种、复种，大力发展劳务输出和多种经营，不断拓宽群众收入渠道。七要加强公共安全管理。气象、水利、卫生、教育等部门要进一步强化重点区域的监测监控和灾害预警预报，落实防雹防洪措施，加强卫生防疫和地质灾害重点地区的监测，积极排查整改重灾区各学校、卫生院等公共场所、危房险情，坚决防止洪水、滑坡、泥石流等灾害造成新的损失。八要加强对救灾救济款物发放工作的督促检查。各级党政组织和民政部门要在保证重点灾区和重点特困灾民的前提下，认真做好救灾款物的发放工作，不准搞平均发放，不准优亲厚友，不准克扣或挪用，不准用救灾救济款抵扣其他支出。市委、市政府将组织有关部门对各县区救灾救济款物发放工作进行全面检查，对发现的渎职；违法违纪问题，将严肃查处。九要认真做好抗灾救灾的宣传报道和总结反馈工作。宣传部门和新闻媒体要及时宣传报道各级各部门指导帮助灾区群众开展抗灾救灾工作的情况，宣传动员，组织、群众积极开展生产生活自救的典型经验和作法，营造良好的舆论氛围。各级主管部门要深入基层调查了解情况，指导群众开展生产自救，并随时掌握基层情况，加强上下沟通和情况反馈，确保抗灾救灾工作的顺利进行。


三、加强组织领导，切实做好抗灾救灾工作
各县区和市直有关部门、单位要将做好当前的抗灾救灾工作作为保障民生、改善民生、确保社会稳定，促进社会和谐的一项重要工作来抓，尽快成立由主要领导任组长的抗灾救灾工作领导小组，明确分工，靠实责任，动员广大党员干部职工迅速行动起来，妥善安排好灾区群众的生产生活问题。
各县区和市直有关部门、单位要将贯彻落实此通知精神情况，于2007年8月20日前专题报告市委办公室和市政府办公室。