甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知

甘政办发[2006]97号  



甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知  


各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘各单位：
　　为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》(国办发明电〔2006〕28号，以下简称《通知》)精神，进一步做好我省防雷减灾工作，保障人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下：
　　一、高度重视防雷减灾工作，认真贯彻落实《通知》精神。
　　各地各部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分认识防雷减灾工作的重要性和当前雷电灾害多发的严峻形势，消除麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感和使命感。要认真贯彻落实《通知》精神和“预防为主、防治结合”的方针，按照防雷减灾工作的有关法律法规要求，切实加强领导，全力支持气象主管部门履行防雷管理职能，严格落实防雷减灾责任制，做到任务逐级分解，责任层层落实，努力减少雷电灾害和损失。要进一步建立健全雷击事故责任追究制度，因防护措施不到位或灾害应急处置不得力造成重大事故的，要依法追究责任。
　　二、切实做好雷电天气预测预报工作，大力宣传防雷减灾知识。
　　各级气象部门要加快雷电监测预警业务体系建设，积极开展雷电天气、雷击落区和危害等级、大气电场等雷电监测分析和预报警报业务，加强雷电监测、短时和临近预警预报以及雷击森林火灾预报。通过加强科学研究和技术开发，提高雷电天气的预报警报水平。要充分利用电视、电话、广播、互联网、手机短信息等手段，迅速及时发布雷电灾害预警信息，为各级政府及有关部门做好防雷减灾工作提供支持，为广大人民群众增强防雷意识、采取避险措施提供帮助。
　　各地各部门要加大对《中华人民共和国气象法》和《甘肃省气象条例》等防雷减灾法律法规的宣传力度，针对当前雷电灾害危害程度高、社会影响大的情况，结合典型案例，通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，在基层社区、林区、乡村、学校等广泛开展防雷减灾知识和常识的宣传教育活动，做到家喻户晓，增强群众的自救互救能力，特别要加强对偏远农村的科普宣传工作，消除部分群众的迷信和恐惧心理，提高全社会的防雷减灾意识，有效减少雷电灾害的影响和损失。
　　三、认真落实防雷安全措施，进一步加强防雷减灾管理。
　　各地各部门要把加强防雷设备设施建设作为预防雷电灾害的主要手段。石油化工等易燃易爆场所、航空、广播电视、计算机信息系统和学校、宾馆等人口聚集场所，以及其他易遭雷击的建筑物和设施必须按照相关专业防雷设计规范选用和安装防雷装置，特别是架空输电线等电力设施，微波站、卫星地面站等通信设施要严格落实防雷安全措施，确保电力供应和通信畅通。同时，要针对雷击伤亡事件多发生在农村的特点，加快建设农村雷击灾害高发区域的避雷设施。全面落实雷击森林火灾防范措施，做好扑火的各项准备工作，努力减少森林火灾损失。
　　各行业、部门和单位，都要主动接受气象主管部门依法对防雷减灾工作的监督管理，认真执行防雷设备设施定期检测制度。防雷重点单位要主动申报防雷装置的定期安全检测，对产品质量不合格、安装不规范的，要及时整改。建设部门要积极协助气象主管部门开展防雷工程的设计审核和竣工验收，并将其纳入建设工程管理范畴。未经气象主管部门防雷设计审核许可的工程，一律不得开工；未经气象主管部门防雷竣工验收的工程，一律不得投入使用。气象部门要做好防雷工程专业资质认定、防雷装置检测资质认定等工作，组织开展防雷安全检查，及时发现安全隐患，做好督促整改工作。工商和质量技术监督、林业、气象等部门要加强对各类防雷产品质量的管理和监督，加大对生产和流通环节的监管力度。
　　四、制定雷电灾害应急预案，全力做好雷电灾害应急处置。
　　雷电灾害突发性强，对电力、交通、通信、石化等行业影响重大，必须切实加强雷电灾害应急处置工作。各地各有关部门和单位要结合实际，按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号)和《通知》要求，建立和完善雷电灾害应急预案，增强应急处置能力。遭受雷电灾害的有关单位和个人要及时向当地政府及气象部门报告灾情，并协助做好雷电灾害的调查、鉴定和上报工作，严禁隐瞒不报。雷电灾害发生后，有关地区和单位要及时启动应急预案，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，确保妥善高效处置灾情。
　

二○○六年八月十九日