天水市人民政府办公室关于认真做好全市政府机构节能减排工作的通知

天水市人民政府办公室关于认真做好全市政府机构节能减排工作的通知
(2007-7-12 16:01:56)　来源：天水市政府办公室



天政办发〔2007〕66号



天水市人民政府办公室关于


认真做好全市政府机构节能减排工作的通知



各县区政府，市政府各部门，各有关单位：
为了认真贯彻全国节能减排工作电视电话会议和《甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好全省政府机构节能减排工作的通知》（甘政办发〔2007〕67号）精神，全力做好全市政府机构（包括由公共财政支持的各级机关、事业单位、社会团体等部门）节能减排工作，现就全市政府机构节能减排有关事项通知如下：
一、明确节能减排目标任务
全市政府机构节能减排要以2005年为基数，力争到2010年实现节电20％以上、节水20％以上、单位建筑面积能耗和人均能耗分别降低20％以上、人均办公纸张使用量减少20％以上、单台公务用车平均耗油量减少20％以上的目标。
二、全面做好节能减排的重点工作
1.节约用电。全市政府机构要加强节约用电管理。办公室、会议室等办公区域夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度。大力推广使用节能灯具，走廊、通道、卫生间等公共区域的照明灯要安装自动控制开关，坚决杜绝白昼灯、长明灯。要加强用电设备管理，使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗，长时间不用和下班后要及时关闭。加强对电开水器的管理，实现定期开关制度，并积极推广使用新型节能开水器。尽量减少电梯使用，3楼以下不使用电梯要成为一种自觉行为。
2.节约用水。要大力推广使用节水设备，加强用水设备的维护和管理，及时更换老化设备，防止跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象的发生。禁止使用高压清洁水冲洗车辆，禁止使用自来水直接冲洗墩布。单位内部绿地养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学、适时进行灌溉，鼓励建立中水回收利用系统和雨水收集系统，用于绿地浇灌用水和景观环境用水。
3.节约办公用品。严格控制办公设备的采购,坚持办公用品登记、签字、领用制度，有条件的部门和单位，可试行办公经费和办公用品包干制度。大力推进电子政务建设，严格控制文件印刷数量。尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数。复印纸要进行再利用，提倡双面使用信纸和使用再生纸。尽可能使用钢笔书写，减少圆珠笔和一次性签字笔的使用量。打印机、复印机的墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。积极组织开展废旧电池、电脑等办公用品耗材和废旧照明灯具的回收利用工作，推广使用节能环保型办公用品和再生材料。
4.加强公务车辆节能管理。严格执行公务车辆配置标准，对车辆购置、维修、加油等在实行政府集中采购管理的同时，要严格管理、使用制度，落实公务车辆节能措施，实行车辆定点定车加油，登记单车燃油消耗，公布单车行程数量、燃油消耗、修理保养费等制度。建立车辆定点维修和定期保养制度，加强平时的内部保养，对发现的一般性问题和故障，要及时排除。加强对车辆管理人员和驾驶员的定期培训，提高业务操作技能，尽可能减少人为因素造成的损耗。对达到《汽车报废标准》规定，油耗高、环保不达标的老旧车辆，要及时报废淘汰。加强公务用车的日常管理，严禁公车私用。进行集体公务活动时，提倡集中乘车；上下班时，提倡以步代车。积极稳妥地推进公务用车改革，加快公务用车服务社会化进程。
5.严格建筑节能管理。市、县、乡政府机构新建办公、接待、培训等相关工程项目，必须严格执行50％建筑节能设计标准，从2008年起必须严格执行65％建筑节能设计标准。加强对工程项目的规划、设计、施工、监理、竣工验收和运行管理等全过程的节能监督管理，积极采用节能新技术、新产品和新型墙体材料。对剩余设计使用年限10年以上的既有建筑，要进行节能诊断，不符合节能要求的尽可能采取无成本、低成本的措施，适当进行围护结构的改造、节电改造和节水改造。要按照简洁、大方、适用的原则，加强对办公楼、会议室的装修控制和管理，杜绝过度装修。

6.实行集约使用土地。加强土地利用规划的编制，建立健全集中统一的土地管理体制，充分挖掘现有土地资源，优先建设节能省地型住宅和公共建筑。对既有房地资源，要按照集约高效的原则进行整合，依法规范和加强政府机构房地资源管理。严格控制新增土地利用项目，严格执行楼堂馆所的审批程序，严禁越权审批项目、擅自扩大建设规模、提高建设标准、违规新建办公楼及培训中心。   
三、严格实施政府节能采购制度
全市政府机构要严格执行财政部、国家发改委联合印发的《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)，优先采购列入《节能产品政府采购清单》中的产品，严禁采购能源效率低的产品和国家明令淘汰的产品及设备。要不断扩大节能环保产品政府采购范围，对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能节水环保产品。采购部门要建立健全节能产品政府采购统计体系、评审体系，加强节能产品政府采购活动的组织管理，加强采购全过程监督，提高节能产品政府采购的透明度，保证节能和绿色采购工作落到实处。
四、建立健全节能减排工作长效机制
全市各级政府机构要认真落实市委、市政府关于加强政府机构节约资源工作的意见精神，尽快建立和完善政府机构资源消耗统计指标体系和报表制度，将政府机构资源消费纳入国民经济统计体系，加强资源消耗计量和监测管理，及时查找存在的问题，并逐一进行整改。要结合实际，抓紧制定政府机构节能减排配套办法和实施方案，建立健全节水、节电、节能、节油、节约办公用品、节能采购等节约资源日常工作方面的管理制度和措施，并对实际执行情况做好日常监督检查，促进节能减排各项工作的落实。同时，要组织制定政府机构节约资源的相关鼓励政策，研究建立体现节奖超罚原则的节能激励机制和约束机制，建立健全规范化的能源管理体系，形成政府机构节能减排工作的长效机制。
五、推进节能减排工作深入开展
各级政府机构主要领导是节能减排工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要加强组织领导，明确任务 ,靠实责任 。县以上政府机关事务管理部门和有关部门要制定本级机关单位的能源消耗定额，建立能源消耗考核制度，努力降低机关单位建筑面积和人均能源消耗。市经委、市财政局要加强对全市政府机构节能减排工作的督促检查，对完成目标较好的单位给予表彰和奖励；对未完成节能减排指标的，要进行通报批评，并限期整政。
全市各级政府机构要把节能减排工作作为一项长期的重要任务来抓，切实抓出成效，逐步形成崇尚节约、厉行节约的良好氛围，为建设资源节约型、环境友好型社会做出应有的贡献。