兰州市人民政府办公厅关于对兰州高新技术产业开发区内建设项目及兰州九洲乳业有限公司有关环保问题进行整改的紧急通知?

兰州市人民政府办公厅关于对兰州高新技术产业开发区内建设项目及兰州九洲乳业有限公司有关环保问题进行整改的紧急通知?


兰政办发【2007】109号  

各县、区人民政府，市政府有关部门，高新技术开发区管委会，经济技术开发区管委会：?
根据7月3日国家环保总局向新闻界通报四大流域限批的信息，市政府责成市环保局，兰州高新技术产业开发区立即对高新区建设项目和兰州九洲乳业有限公司环保问题进行了认真检查，现将有关问题通知如下：?
6月中旬，国家环保总局对我市工业园区（开发区）环境保护情况进行了检查，其中对兰州高新技术开发区内的甘肃中粮可口可乐饮料有限公司进行了现场检查，同时对市环保局审批的建设项目所有相关文件进行了调阅。国家环保总局检查的24家单位名单附后。?
在这24家单位中，甘肃中粮可口可乐饮料有限公司、耐驰（兰州）泵业有限公司、兰州中富容器有限公司、兰州海默科技股份有限公司、兰州民海生物工程有限公司、兰州科庆仪器仪表有限责任公司、兰州凯博生物化学技术有限公司、甘肃东盛新型建材有限公司、兰州华宇航天新材料股份有限公司和兰州科元热能工程有限责任公司共10家企业进行了环评审批，其中甘肃中粮可口可乐饮料有限公司、耐驰（兰州）泵业有限公司、兰州中富容器有限公司和兰州华宇航天新材料股份有限公司等4家单位通过了建设项目竣工环保验收；上述企业兰州海默科技股份有限公司、兰州民海生物工程有限公司、兰州科庆仪器仪表有限责任公司、兰州凯博生物化学技术有限公司、甘肃东盛新型建材有限公司和兰州科元热能工程有限责任公司等6家企业正在进行试生产。没有进行环境影响评价文件审批的14家单位中，兰州沃尔凯采暖设备有限公司、兰州银利电器设备有限责任公司、甘肃志远包装有限责任公司、兰州海源科技有限责任公司和兰州嘉辰包装印刷有限责任公司等5家单位正在进行环境影响评价工作，甘肃瑞盛亚美特高科技农业有限公司因法人变更需重新办理环保审批手续，兰州瑞普科技实业有限责任公司、甘肃紫光智能交通与控制技术有限公司、兰州兰石新技术开发实业公司、兰州博亚饲料有限公司、兰州泰华饲料有限公司、兰州捷晖生物环境工程有限公司、兰州三磊电子有限公司和兰州三阳自然能源科技有限责任公司8家单位仅为办公场所,属非生产型企业,对环境影响较小。?
兰州九洲乳业有限公司于2003年10月通过了市环保局对该项目的环评文件审批，要求该公司严格按环评要求建设污水处理设施，严格执行环保“三同时”制度，在生产过程中要确保设施正常运行、达标排放，项目竣工经验收后方可正式生产。该公司在未建设SBR废水处理设施，只建设了沉淀池的情况下，于2004年3月开始了试生产。根据环保监测报告，该公司废水中悬浮物和COD超标。环保部门多次对其进行了检查并进行了处理,敦促其尽快完善污染防治设施，做到达标排放。?
根据国家通报信息，经过认真对照检查，发现以下问题：第一，高新技术开发区有关职能部门对入区企业把关不严，在项目入园前，未将环评审批作为入园前置审批条件，园区即通过审批，对《环境影响评价法》认识不到位，认为只有生产型工业企业和其他产生污染的项目需要开展环境影响评价工作，而没有把环评工作作为建设项目环境管理的一道法律程序，来对所有的建设项目进行环评审批监管。第二，环保部门对开发区缺乏有效的环境监督管理，没有对非生产型企业进行日常性环境执法检查。对兰州九洲乳业有限公司监管力度不够，没有果断采取严厉措施。?
对兰州高新技术开发区和兰州九洲乳业有限公司所通报的环保问题提出以下整改意见并严格遵照执行：?
一、从即日起暂时停止审批兰州高新技术开发区内一切新建开发建设项目环评文件。?
二、园区内未经环境保护行政主管部门审批许可擅自开工的建设项目一律暂停建设，从即日起15日之内到环保部门补办审批手续，逾期不办理的，根据有关法律法规从严处理，并追究有关责任人的行政责任。?
三、园区内未经环保行政主管部门审批许可的建设项目，试生产期满后未经环保部门验收擅自投产的，一律停止生产，5日内向环保部门申请竣工环保验收。?
四、责令兰州九洲乳业有限公司立即停产整改，从即日起两个月内建成污水处理设施并通过市环保局组织的建设项目竣工环保验收，并追缴排污费。?
五、从即日起，各县区及高新技术开发区、经济技术开发区对辖区（园区）内所有企业开展一次环保审批情况的清理检查，于7月20日前将检查结果报市环保局。同时，各县区、各相关部门、高新技术开发区、经济技术开发区所属有关职能部门要高度重视环境保护工作，严格把关，对未办理环评手续的项目一律不得立项开工建设。?
六、设立兰州市环保局直属高新技术开发区分局，负责高新技术开发区的环境保护日常管理工作。???


二○○七年七月四日


高新技术开发区企业名单?


1.甘肃中粮可口可乐饮料有限公司
2.耐驰（兰州）泵业有限公司
3.甘肃紫光智能交通与控制技术有限公司
4.兰州沃尔凯采暖设备有限公司
5.兰州华宇航天新材料股份有限公司
6.兰州兰石新技术开发实业公司
7.兰州中富容器有限公司
8.兰州海默科技股份有限公司
9.兰州民海生物工程有限公司
10.兰州科庆仪器仪表有限责任公司
11. 兰州银利电器设备有限责任公司
12. 兰州博亚饲料有限公司
13.甘肃瑞盛亚美特高科技农业有限公司
14.兰州瑞普科技实业有限责任公司
15.兰州捷晖生物环境工程有限公司
16.兰州三磊电子有限公司
17.甘肃志远包装有限责任公司
18.兰州泰华饲料有限公司
19.兰州凯博生物化学技术有限公司
20.兰州三阳自然能源科技有限责任公司
21.兰州海源科技有限责任公司
22.兰州嘉辰包装印刷有限责任公司
23.兰州科元热能工程有限责任公司
24.甘肃东盛新型建材有限公司