甘南藏族自治州人民政府关于批转全州各类重点建设项目违法违规用地的处理意见的通知

州政发（2007）55号

甘南藏族自治州人民政府关于批转全州各类重点建设项目违法违规用地的处理意见的通知

各县市人民政府，州政府有关部门：
州政府原则同意州国土资源局提出的《全州各类重点建设项目违法违规用地的处理意见》，现批转给你们，请抓好贯彻落实。


二O O七年六月二十七日



全州各类重点建设项目
违法违规用地的处理意见
(州国土资源局  二00七年六月)


为了认真贯彻落实2007年全州国土资源工作会议精神，根据州政府的安排，州国土资源局组成工作组于2007年4月对全州各类重点建设用地情况进行了全面调查清理，现就全州各类重点建设项目违法违规用地提出如下处理意见:
一、全州各类重点建设项目用地情况及存在的主要问题
近年来全州已开工及拟开工的各类重点建设项目共计139个，其中：已审批30个，未批先建61个，拟开工建设项目35个。目前，各县市各类重点建设项目中发现的主要问题是：
（一）未批先建水电项目
全州未批先建的水电项目29个，总占地面积为168.2353公顷，其中：耕地23.0209公顷。具体为：卓尼县录巴寺水电站；舟曲县博峪四级电站、曲瓦溪藏水电站、曲瓦三级电站、丰迭瓜咱沟一级电站、博峪曲玛电站、大年一级电站、铁坝木头岭电站、城关锁儿头扩容电站、铁坝天干沟电站、立节小立节电站、铁坝电站、拱坝驼骆坝二级电站、插岗二级电站、大年力族坝电站、丰迭瓜咱沟二级电站、大年二级电站、拱坝缠坪电站；迭部县代古寺水电站、水泊峡水电站、桑坝三级水电站、腊子口一级水电站、亚古水电站、卡坝水电站、桑坝二级水电站、腊子口三级水电站、九龙峡水电站、花园峡水电站；夏河县晓河电站。
（二）牧民定居点建设项目
全州牧民定居点未批先建项目15个，总占用草地315.14公顷，具体为：玛曲尼玛萨合易地搬迁一期工程用地面积64.0公顷，尼玛萨合易地搬迁二期工程用地面积60.0公顷，尼玛萨合易地搬迁三期工程用地面积38.7公顷，阿万仓易地搬迁建设项目，占地面积10公顷，齐哈玛乡易地搬迁用地面积20.7公顷，欧拉秀玛乡易地搬迁用地面积13.3公顷，欧拉乡无援地搬迁用地面积12.6公顷、木西合乡易地搬迁用地13.3公顷；夏河桑可乡牧民易地迁，用地面积10.0000公顷，科才乡牧民易地迁，用地面积10.0000公顷，甘加乡牧民易地迁，用地面积16.0000公顷，碌曲花格牧民定居点，用地面积19.6公顷，郎木寺牧民定居点，用地面积6.67公顷，贡巴牧民定居点，用地面积6.67公顷，尕秀牧民定居点，用地面积13.6公顷。用地均属集体土地，土地类别为牧草地，需办理农用地转用手续。
（三）公路及建厂项目
全州未批先建公路及建厂项目17个，其中公路建设项目5个，用地面积54.9821公顷，其中耕地面积21.6165公顷，项目有迭九公路、合和公路（无用地面积数据）、碌曲则岔公路改造工程、夏河达久滩至赛尔龙公路建设。碌曲红科公路建设。
建厂工程项目12个，总占地面积89.6818公顷，其中耕地11.8848公顷，主要项目有：合作市污水厂用地面积1.1451公顷、其中耕地1.1342公顷，合作市生活垃圾处理厂用地面积5.3561公顷，其中耕地4.3260公顷；合作造纸厂7200吨中高档纸品生产用地面积1.2793，其中耕地1.2793公顷；迭部生态休闲娱乐园用地面积4.99公顷，迭部330千伏洛大变电站用地面积4.1453公顷，其中耕地4.1453公顷；玛曲民族体育中心用地面积33.3公顷；玛曲畜产品交易市场；兰州鑫利商贸有限公司与尼玛镇秀玛五队的群众代表队签订“草场征用合同”修筑厂房；兰州鹏谊水电建安工程有限公司与格萨尔黄金实业有限公司签订“废矿出让合同”，在100线开工建厂（无用地数据）；夏河尼玛渡假村；临潭洮州公园用地面积12.056公顷，其中耕地1公顷；碌曲忠曲金矿深部探矿用地面积27.41公顷，都属未批先建项目。
二、处理意见
（一）对全州各类重点建设项目违法违规用地，责成各县市政府依法处理，并在今年八月底以前补办审批手续。
（二）牧民定居点建设项目：由于牧民定居点属国家投资建设的基础设施建设项目，涉及农用地转用的由各县市上报州政府审批；牧民定居点置换土地的由各县市政府按有关规定办理相关变更手续，并报州国土资源局备案。
（三）各县市要认真吸取平凉市静宁县违法用地的经验教训，严格依法处理并尽快办理报批手续，对拒不纠正或连续顶风作案的，要从严查处并追究有关人员的责任。
各县市将处理情况务于今年九月中旬上报州人民政府。