甘南藏族自治州人民政府办公室关于转发《关于贯彻全省农业信息中心主任会议精神的意见》的通知

州政办发（2007）96号

甘南藏族自治州人民政府办公室关于转发《关于贯彻全省农业信息中心主任会议精神的意见》的通知


各县市人民政府、州直有关部门：
州农林局《关于贯彻全省农业信息中心主任会议精神的意见》已经州政府研究同意，现转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

二00七年六月十九日



关于贯彻全省农业信息中心主任会议精神的意见

2007年1月25日，省农牧厅在兰州召开了全省农业信息中心主任会议。参加会议的有省农牧厅有关领导、省发改委农经处、省财政厅农业处负责人及各市（州）农业信息中心主任、农业科室负责人及技术人员。省农牧厅卫孺牛副厅长作了重要讲话，会议的主要任务是回顾近年来全省农业信息化建设的成效，贯彻农业部及省委、省政府的有关精神，安排部署2007年全省的农业信息工作。我局派2人参加了会议。
一、全省农业信息中心主任会议的主要精神
（一）总结了近年来全省农业信息工作
会议认为，近年来，各级农业部门认真贯彻落实中央和省委两个“一号文件”精神，依照《2006-2020年国家信息化发展战略》及《关于进一步加强农业信息化建设的意见》，农业信息工作有了长足发展。一是农业信息基础设施建设不断加强，服务体系逐步完善。全省通过实施农业部“三电合一”工程、农业信息体系建设项目和甘肃省农村信息公共服务网络建设工程等，累计完成投资1000多万元。特别是2006年启动实施的甘肃省农村信息公共服务网络工程，已完善1个省级信息服务网络平台，18个县级信息采集发布平台和531个村级信息服务点。逐步建立健全机构，完善了服务体系。截止2006年底，全省14个市（州）农业部门中设有信息中心和相关信息工作机构的有11个，86个县（市、区）中有48个成立了农业信息工作机构，配备专职工作人员235名，发展农村信息员近6000名。二是农业网群正在逐步扩大，信息资源的利用进一步提高。省级农业门户网站“甘肃农业信息网”于2004年10月正式开通。目前，全省14个地市州已建设农业网站9家，87个县市区建成农业网站28家，部分龙头企业和具有特色产业的乡镇也建立了相应的农业网站。全省已初步形成以甘肃农业信息网为龙头，各市县农业信息网为骨干、乡镇及企业网站为补充的全省农业网站群。通过数据库与网站的结合，进一步提升了信息资源的利用率。三是市场信息服务平台日趋完善，农产品促销成果初显。开通运行全国农产品供求信息“一站通”应用系统，注册会员715家，其中个人注册570家，团体注册83家，网上农产品交易量累计达1024万吨，交易额141万元。通过建立网上促销，建成了与全国各终端市场相连接的网络平台，各种特色农产品实现了网上销售。四是农业信息服务方式呈现多样，服务模式各具特色。为了解决农村信息“最后一公里”的问题，全省各级农业信息工作者根据各地不同情况，因地制宜地开展农村信息服务，在巩固和完善原有农业信息服务工作的基础上，创新模式，探索出了符合各地实际具有特色的农业信息服务模式，如“金塔模式”、“平凉农民信息之家模式”、“黄羊川模式－千乡万才计划”等。五是农业信息需求增长较快，信息服务工作差距明显。
（二）提出了2007年全省农业信息工作的主要目标和任务
会议明确提出了2007年及“十一五”期间全省农业信息化建设主要目标。一是实施农村信息公共服务网络工程，综合各部门资源优势，由单纯农业信息服务向农村信息公共服务方向发展。全面实施甘肃省农村信息公共服务网络工程是我省“十一五”期间农业信息化建设重点工程之一。今年要继续加强对第一批试点县运行情况督查指导和考核管理。2007年计划新建30个县级信息发布平台、900个 村级信息服务点。二是依托“金农工程”，建立省级农业数据中心，统一管理和利用信息资源，由各级分散建站向全省农业网站群方向发展。从今年开始，利用两年时间，建设1个省级数据中心、56个县级信息服务平台和222个乡镇信息服务站。三是扩大“三电合一”工程建设范围，由单一农业信息服务向为“三农”提供综合服务方向发展。积极争取，进一步扩大“三电合一”工程的建设范围，充分发挥“三电合一”农业信息服务模式在农业生产和农村经济发展中的指导作用。
会议强调指出，要统筹规划，加强指导，努力开创农业信息工作新局面。一是健全机构：目前我省至少有5个市州、近一半的县没有建立农业信息工作机构，制约了农业信息工作的正常开展。没有建立相关机构的市（州）应上下联动，积极向有关部门争取，尽快把机构建立起来，核定编制，确定人员，开展工作。二是争取投入：根据农业部有关会议精神，实现“行政事业共同推进，部门之间相互支持，政府市场有机结合”的农业信息化服务新格局，按照这一思路和要求，各地要积极争取农业信息化项目和市、州政府的支持，加大对信息化基础设施的投入。三是提高信息服务水平：在信息资源的开发利用上，要注意做到“四个结合”，有针对性地开展信息服务。一是与农业结构调整结合，促进农户自觉地根据市场需求进行种养生产结构调整；二是与农业适用技术推广结合，积极收集各类农业科技、病虫害防治和农业适用技术等信息；三是与农事季节结合，及时了解当前农业生产经营中急需的各类信息；四是与劳务输出结合，有效地为农村劳动力转移提供信息服务。四是加强队伍建设：壮大和发展信息员队伍，加强对信息员的常识培训，通过培训，使信息员达到会收集、分析、传播信息的“三会”要求，形成覆盖较大的农业信息网络服务体系。五是做好全省农业信息联播工作。
二、关于贯彻全省农业信息中心主任会议的意见
农业信息化是今后农业发展的必然趋势。今后一个时期，我州的农业信息工作要全面贯彻全省农业工作会议和全省农业信息中心主任会议精神，根据我州农业和农村经济发展的优势和特点，进一步理清工作思路，明确工作方向和重点，创新工作机制，加强组织领导和队伍建设，健全管理制度，结合“甘肃省农村信息公共服务网络建设工程”、“金农工程”、“三电合一”等项目的实施情况，以农业信息资源开发、整合为基础，以服务网络延伸为支撑，全面提升我州农业信息服务能力和工作水平。
一要建立健全工作机构。此次会议特别强调对没有设立信息服务机构和建立网站的市（州）、县（区、市）国家和省上不予立项扶持。因此，当前州、县要把农业信息服务机构的建立当作农业信息工作的首要任务，落实工作机构，明确工作任务，配备相应的工作人员，建立健全责任到人，运转协调的工作机制，为促进我州农业和农村信息工作发展创造条件。
二要建立州、县农业信息服务网络平台。建立甘南农业信息网站，完善网站平台功能与内容，填补我州农业信息服务平台的空白。各县（市）也要建立相应的网站。网站拟采用虚拟主机的方式架设，在“甘肃农业信息网络服务平台”设立“甘南农业信息网”。网站以宣传我州农业发展，传播农业政策、农业生产技术、促进农业信息交流为主要目的，拟开设政务信息、农业新闻、政策法规、农业技术、名优特产、农村能源、劳务输出、供求一站通等多个栏目，同时开设学术交流、无公害农业、生产动态、农业灾害、政策措施、病虫情报等多个专题。网站上连国家和省级农业信息网，向下链接已建成网站的县（市）农业信息网，建立全州公用农业数据库，共同使用，实现资源共享。
三要加强领导，健全队伍。农业信息工作涉及部门多，很多具体工作都需要多方面的重视、支持与配合，必须依靠强有力的组织领导。因此，州、县有关部门要将农业信息工作纳入社会主义新农村建设的主要方面，加强领导、落实责任、落实资金、落实措施，制定专门的工作计划和实施方案，争取在近年内使我州的农业信息网络建设和信息服务工作方面有所突破。必须明确，州、县农业部门要承担农业信息工作的主要任务，要确定一名领导具体负责此项工作，各个县至少配备1-2名信息工作人员，每乡（镇）确定2-3名信息工作人员，要进一步健全州、县、乡、村四级农业信息工作队伍，制定专门的培训计划，搞好农业信息人员的培训工作。从组织领导、网络建设、队伍建设、信息服务等方面做好具体要求，推进农业信息工作的制度化、规范化建设。
四要高度重视，认真做好全州农业信息化建设工作。信息是社会物质文化生活的重要因素，农业信息是农业部门转变职能，提高服务水平的重要手段。形势要求各级农业部门必须不断的改进指导农业工作的方法和手段。当前我州农业信息化建设工作面临着难得的发展机遇，有关部门要充分认识农业信息工作的重要意义，牢牢把握国家和省上加快信息化建设发展的良好机遇，统一思想，提高认识，切实增强加快农业信息化的责任感和紧迫感，把农业信息工作建设作为发展现代农业，推进新农村建设的一件大事来抓，既要重视设备、网站等硬件建设，又要重视信息的全面、及时、准确的收集、整理、分析、发布等软件工作，努力开创我州农业信息工作的新局面。