关于做好2007年军转干部安置工作的通知

关于做好2007年军转干部安置工作的通知

明政文〔2007〕119号


各县（市、区）人民政府，市直各单位：
为认真贯彻落实中共中央、国务院、中央军委印发《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》的通知（中发〔2007〕8号）和全国、全省军转安置工作电视电话会议精神，确保2007年我市军转安置工作的顺利进行，现就有关工作通知如下：
一、进一步提高认识，增强做好军转干部安置工作的责任感
军队干部转业到地方工作，是党、国家和军队的一项重要制度。做好军队干部转业安置工作，事关国防和军队现代化建设，事关改革发展稳定大局。各级、各部门要站在战略和全局的高度，深刻认识军转安置工作的重要性，把思想和行动统一到中央的决策精神上来，进一步增强大局意识、政治意识、责任意识，以高度的政治责任感做好今年的军转安置工作。
二、严格政策规定，切实做好我市今年军转干部安置工作
今年我市接收安置军转干部36名，其中计划分配29人（团职9名、营职14名、连排4名、技术干部2名）；自主择业7名（团职1名、营职4名、技术干部2名）；随调家属2名（工人）。按照省上安排部署要求8月底发完报到通知，9月底前完成今年军转安置任务。为确保今年军转安置任务按时顺利完成，根据中共中央、国务院、中央军委印发《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》的通知（中发〔2007〕8号）和全国、全省军转安置工作电视电话会议精神，今年我市军转干部仍采取指令性办法进行安置，即将任务下达到各县（市、区）和市直有关单位，实行一级抓一级，层层落实责任制按时完成安置任务。
（一）进一步加大指令性计划分配力度。一是各级党政机关要带头接收军转干部，在制定人事安排计划时，要充分考虑接收军转干部的需要，预留部分职数接收军转干部。编制尚未满员或有增员计划和自然减员缺编的部门、单位，应首先从军转干部中补充。编制满员或者进行机构改革的部门、单位，需要接收军转干部的，应先行接收，以后再逐步调整消化。政法和执法监管部门调整和充实人员，应优先从军转干部中选用，中央下达的政法专项编制，接收安置军转干部数应不少于招收总数的25%。为接收军转干部增加的行政编制，不得挪作他用。二是事业单位要尽可能多地接收军转干部。编制尚未满员的事业单位应首先从军转干部中补充。对分配到事业单位的军转干部，参照其军队职务等级安排相应的管理或专业技术岗位，并给予3年适应期，对编制满员的履行行政管理和公共事务管理职能、参照党政机关接收军转干部增加编制的办法适当增加事业编制。三是中央和省属垂直管理单位，要积极配合和支持市委、市政府工作，按时完成市委、市政府分配的指令性安置计划。
（二）突出重点，安置好团职和功臣模范军转干部。团职干部是部队的骨干力量，历来是转业安置工作的重点。各级各有关部门要按照中央文件的要求，切实安排好团职军转干部的工作和职务。继续采取使用空出的领导职位，或者先进后出、带编分配等办法，安排好团职军转干部。对担任团级领导职务且任职满3年的一般应安排相应的领导职务；对接收团职人数较多、安排领导职务确有困难的部门、单位，可以安排相应的非领导职务。对接收任务较重的单位，组织部门可以按规定适当核增处、科级非领导职数。对作战部队的团职主官、模范功臣和长期在边防海岛等艰苦地区工作的军转干部，安置时要给予适当倾斜照顾；对长期在边防海岛等艰苦地区和从事飞行舰艇工作的军转干部，在接收安置、职务安排等方面要给予优先照顾。要把团职军转干部安排与领导班子建设通盘考虑，根据工作需要和转业干部的德才条件，有计划地安排到县（市、区）级领导班子或者事业单位、国有企业领导班子任职。
（三）进一步加强自主择业管理服务工作。认真抓好自主择业现有保障政策的落实，特别是对退役金、医疗保障等有关规定要确保落实到位。进一步完善管理服务体系，创新管理服务机制，充实和加强力量，提高管理服务水平，做好管理服务的各项工作。通过提供政策咨询、发布就业信息、组织人才交流、帮助落实有关优惠政策等形式予以协助，形成自主择业军队转业干部自主作为、政府协助、社会支持的就业创业良好环境。
（四）搞好军转干部培训工作。要把军队转业干部的教育培训纳入干部教育培训及人才资源开发的总体规划。积极探索建立多形式、多渠道的军队转业干部教育培训体系。计划分配军队转业干部的教育培训工作，要贯彻“学用结合、按需施教、注重实效”和“先培训后上岗”的原则，增强针对性和实用性，提高培训质量。
（五）妥善安置军转干部的随调随迁家属。继续实施计划安置随调随迁家属的办法，按照职能部门分工，干部由组织、人事部门负责协调安排，工人由劳动保障部门负责协调安排。有条件的县（市、区）可试行根据军转干部随调配偶本人意愿，采取发给一次性补助费，由本人自谋职业的办法进行安置，经费由当地政府和安置的企、事业单位共同承担。
（六）继续做好部分企业军转干部的解困和稳定工作。企业军转干部解困维稳是一项长期性、艰巨性、复杂性和反复性的工作，各级各部门必须牢固树立常抓不懈的思想，毫不放松地抓紧抓好，切实维护社会的稳定。一要进一步抓好解困政策的落实。对已出台的政策措施，要严格按照要求抓好检查落实，确保及时到位。二要进一步做好思想教育工作。随时了解掌握当前企业军转干部的诉求动态和思想倾向，采取针对性措施，加强宣传教育，增强教育效果，切实从思想上感情上贴近工作对象，提高工作成效。三要进一步加强对重点人员教育管理。严格落实“五包”责任，健全对重点人员的帮教制度，确保教育转化的成效。四要进一步研究新情况，解决新问题，定期分析研究形势，及时掌握企业军转干部的思想状况及行为动向，有针对性地提出对策措施。对企业军转干部中出现的新情况新问题，一定要坚持在中央政策的框架内研究解决，不乱开新的政策口子，在这个前提下，又要结合实际，及时妥善处理，以维护社会的安定稳定。
三、加强组织领导，确保军转安置工作任务顺利完成
（一）加强组织领导。各级各部门一定要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，把这项工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要把军转安置工作作为拥军优属、评选“双拥”模范城（县）的一个重要内容，“一把手”要亲自过问，认真协调安置过程中遇到的矛盾和问题。各有关部门单位党委、党组要高度重视，把安置计划认真落实到位，确保军转干部安置工作任务完成。
（二）严肃工作纪律。安置接收好军队转业干部是各县（市、区）、各部门、各单位义不容辞的责任，也是全社会的共同职责。军转干部安置分配计划一经下达，就要坚决执行，认真抓好落实，切实维护计划的严肃性和权威性，任何单位和部门不得拒绝或变相拒绝接收军队转业干部，这是一条严肃的政治纪律。军转安置部门要加强督促检查，及时掌握工作进展情况，认真研究和解决工作中遇到的突出问题，确保按照中央规定的时限要求，圆满完成今年的安置任务。
（三）加强协作配合。地方和军队要密切搞好协作配合，充分发挥我们的政治优势和组织优势，牢固树立军地“一盘棋”的思想，不断增强工作合力。尤其是组织、人事、劳动部门的同志，在部署工作、制定措施、解决具体问题时，要和军队的同志多沟通、多协商，认真听取他们的意见和建议。各相关部门之间，要在党委、政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，相互配合，做到重要情况及时通报、重大问题协商处理、重点难点合力解决，同心协力做好军转安置工作。

二??七年八月二十四日